Крупные коммерческие операторы обходят правила лесного хозяйства Либерии, незаконно перерабатывая древесину, предназначенную для экспорта, на месте в лесах. Либерийская газета The Daylight и исследования американской неправительственной организации Forest Trends обнаружили, что крупные операторы производят более толстые блоки ценной древесины на экспорт. правила устойчивого лесного хозяйства, а также налоги и льготы, причитающиеся местным сообществам. Управление лесного хозяйства страны заявляет, что запретило производство этого типа древесины, но участники кампании говорят, что оно мало что сделало для пропаганды запрета или предотвращения использования этой лазейки торговцами людьми. МОНРОВИЯ — Древесина, обработанная бензопилой, становится разрушительной новой формой нелегальной вырубки леса в Либерии. Производство бензопил по закону разрешено только для мелкосерийного производства досок для внутреннего рынка страны, но более крупные операторы могут использовать его как средство обхода правил, регулирующих поиск и отслеживание древесины, а также для уклонения от выплаты роялти общинам. Либерия располагает крупнейшими нетронутыми лесами в Западной Африке, резервуаром биоразнообразия и жизненно важным ресурсом для людей, которые в них живут. Во время длительной гражданской войны, начавшейся в 1990-х годах, вооруженные группировки без разбора вырубали большие территории ради ценной древесины, чтобы платить своим боевикам и обогащать своих лидеров. Установление эффективного регулирования лесной промышленности было важной частью мирного процесса, согласованного в середине 2000-х годов. В послевоенный период в Либерии была создана система, призванная обеспечить устойчивую заготовку древесины только на лицензионных концессиях, а объемы древесины должным образом учитываются, чтобы гарантировать, что государство и местные общины получат свою долю налогов и роялти. Время, место и дата каждого дерева, заготовленного в коммерческих целях, должны регистрироваться в системе отслеживания LiberTrace. Необработанные круглые бревна экспортируются на внешние рынки, в основном в страны Евросоюза, Китай и Вьетнам. Фрезерование бензопилой является исключением. В настоящее время мелким операторам разрешено заключать неофициальные соглашения с местными сообществами о валке деревьев и распиловке их на доски. Производимая ими древесина предназначена исключительно для продажи на внутреннем рынке Либерии и должна иметь толщину не более 2 дюймов (5 сантиметров). (Слева) Кпоколо сложено в контейнере в округе Лофа, 2019 год. Изображение предоставлено независимым мониторингом лесов под руководством гражданского общества; (справа) кпоколо на лесной поляне в округе Гбарполу, Либерия, 2022 год. Изображение предоставлено The Daylight. Кпоколо «Брусовая древесина» или кпоколо, что на местном языке кпелле означает «толстый и тяжелый», также обрабатывается на месте в лесу, но резко отличается по размеру и классу от древесины, предназначенной для местного использования. Древесина кпоколо обычно толще, чем максимум 2 дюйма, разрешенный для фрезерования бензопилой, а иногда и в 10 раз больше. Деревянные бруски имеют прямоугольную форму, чтобы их можно было аккуратно упаковать в контейнеры для экспорта. Эти лесозаготовители нацелены на дорогие и прочные лиственные породы, такие как экки (Lophira alata), ироко (Milicia spp.) и билинга (Nauclea Diderrichii) — виды, внесенные в список МСОП как находящиеся под угрозой исчезновения и используемые для всего: от судостроения и изготовления музыкальных инструментов до наружного строительства и облицовки шпоном. В одном случае исследователи услышали, что кпоколо экспортировались для использования в качестве железнодорожных шпал в Украине до российского вторжения. Первоначально кпоколо производилось в небольших масштабах незаконными мельниками, в том числе рабочими-мигрантами из других частей Западной Африки, с помощью местных фермеров, вождей и чиновников. Однако журналистские расследования либерийских журналистов и новый отчет американской экологической неправительственной организации Forest Trends показывают, что в этом подсекторе сейчас активно действуют крупные лесозаготовительные компании, обходящие систему отслеживания древесины и подрывающие усилия Либерии по защите и управлению своими лесами. «Kpokolo подрывает юридический процесс экспорта древесины из Либерии, включая уклонение от уплаты налогов и выплат по распределению выгод общинам, наиболее пострадавшим от промышленных лесозаготовок», — заявил соавтор доклада Артур Бланделл. «Незаконная эксплуатация использует слабость правоприменения, коррупцию чиновников и компрометирующие процессы». Для отчета, являющегося продолжением исследования рынка древесины страны, проведенного в 2016 году, компания Forest Trends опросила 267 человек в восьми из 15 округов Либерии за двухмесячный период 2022 года. информация о кпоколо, на основе которой можно сделать выводы о ее масштабах по всей Либерии, — пишут авторы, — но результаты действительно выявляют достаточно случаев, чтобы предположить, что угроза реальна и значительна». Один оператор бензопилы в уезде Гбарполу сообщил, что за один месяц произвел 2200 досок и 900 блоков кпоколо. По его оценкам, за год он произвел 2500 кпоколо. Два лесозаготовителя, опрошенные Forest Trends, рассказали, что турецкая компания в округе Нимба использовала в лесах мобильную лесопилку. Оператор бензопилы и лесной инспектор, принадлежащий Либерийскому союзу торговцев бензопилами и лесоматериалами (LICSATDUN), рассказал исследователям: «Компания использует мобильную пилу, которая расчищает большую часть кустов и деревьев за считанные секунды». Доски на продажу в Монровии в 2013 году: мелким операторам разрешено валить деревья и распиливать их на доски для продажи на внутренних рынках Либерии. Это исключение все чаще используется для экспорта больших блоков дорогостоящей древесины лиственных пород без включения их в систему отслеживания древесины в стране, уклоняясь от правил устойчивого лесного хозяйства, а также налогов и льгот, причитающихся местным сообществам. Изображение Флор де Пренеф/ПРОФОР через Flickr (CC BY-NC 2.0) Политическая воля Торговцы и производители утверждают, что кпоколо производится в Либерии уже как минимум 20 лет. Однако Управление лесного хозяйства Либерии (FDA) приняло меры против производства и транспортировки бревен только в 2022 году, после того как местные СМИ опубликовали серию статей о незаконной торговле. Отвечая на вопросы газеты The Daylight об этой незаконной древесине в феврале 2023 года, Эдвард Камара, представитель FDA, курирующий производство бензопил, заявил, что ведомство предприняло шаги после конфискации нескольких партий кпоколо, направлявшихся на экспорт. Камара сказал, что FDA выдало «десятки» разрешений на производство кпоколо для местного использования, но ими злоупотребляли. «Мы приказали всем сотрудникам нашего контрольно-пропускного пункта прекратить выдачу накладных на все пиломатериалы толщиной более двух дюймов, поскольку именно этот размерный диапазон толщины подвержен нелегальному вывозу», – сообщил газете Камара. Есть данные, свидетельствующие о том, что некоторые должностные лица FDA замешаны в торговле кпоколо. В 2021 году Майк Дориен, управляющий директор FDA, выдал компании-кпоколо разрешение вне правовой системы. Газета, опубликовавшая эту историю, также опубликовала документы других расследований, свидетельствующие о том, что рейнджеры FDA взимали комиссию с торговцев кпоколо по указанию Дориена. Нет никаких публичных данных о том, что эти выплаты поступили в государственную казну. Дориен отрицает свою причастность к kpokolo, заявляя, что сообщения СМИ — это «проплаченная журналистика, используемая нашими недоброжелателями, чтобы выставить FDA уродливым в глазах общественности». Мобильная мельница: незаконный экспорт кпоколо подрывает рациональное управление лесами Либерии и лишает местные общины и лесозаготовителей-кустарей их должных экономических выгод, что является неотъемлемой частью послевоенной реформы лесного хозяйства Либерии, сообщает Forest Trends. Изображение предоставлено Джеральдом Койниене/TheDaylight. Нерешительная профилактика Спустя почти год после комментариев Камары FDA официально не опубликовало запрет на кпоколо. За исключением упоминания об этом на совещании лесников в июне прошлого года, не было никакого публичного документа или заявления, объявляющего о запрете, и власти не ответили на запросы Монгабая о комментариях. Дэвид Янг, еще один из авторов отчета Forest Trend, сказал Mongabay, что это указывает на отсутствие решимости со стороны FDA. «Одно электронное письмо в либерийское СМИ или одно заявление [the Ministry of Justice] межправительственной встрече далеко не достаточно, чтобы охватить целевую аудиторию», — сказал он Монгабаю, ссылаясь на электронное письмо газете, в котором FDA рассказало о запрете и июньской встрече. «В любом заявлении необходимо точно объяснять, что и почему запрещается. В противном случае это будет открыто для оспорения со стороны людей, утверждающих, что они не знали [kpokolo] было запрещено или было оспорено в судебном порядке», — добавил Янг. Действия FDA против торговцев кпоколо, кажется, подтверждают это. С февраля прошлого года власти конфисковали несколько партий кпоколо, арестовали ряд предполагаемых турецких торговцев, владеющих бревнами, внесли их компанию в черный список и обратились к общественности с просьбой предоставить информацию о кпоколо. Однако никаких попыток продать конфискованную древесину с аукциона, как того требует закон, предпринято не было, и дело против предполагаемых торговцев не продвинулось вперед. FDA также не предприняло никаких действий против чиновника Министерства торговли, выдавшего туркам разрешение на незаконный экспорт. В заявлении о внесении турецкой компании в черный список FDA заявило, что оно выдало туркам лицензию только на управление лесопилкой, а не на ведение лесозаготовок. Однако, согласно отчету USAID за 2019 год, FDA одобрило соглашение между турецкими лесозаготовителями и местным сообществом о заготовке древесины на северо-востоке Либерии. В отраслевых отчетах за этот период, в том числе в отчетах Инициативы прозрачности добывающих отраслей Либерии (LEITI), нет никаких упоминаний об этом соглашении. В журнале Forest Trends утверждают, что кпоколо подрывает рациональное управление лесами Либерии и лишает местные общины и лесозаготовителей-кустарей причитающихся им экономических выгод, что является неотъемлемой частью послевоенной реформы лесного хозяйства Либерии. Неправительственная организация поддерживает производителей бензопил, настаивающих на введении новых правил, призванных ограничить торговлю кпоколо. «Что нам нужно, так это политическая воля», – сказал Джулиус Камара (не родственник Эдварда Камара), президент LICSATDUN, профсоюза лесозаготовителей. «Мы хотим такого регулирования». Организация Forest Trends также призвала избранного президента Либерии Джозефа Боакаи, вступившего в должность 22 января, обеспечить публикацию подробного запрета на кпоколо. «За запретом должна последовать четкая демонстрация правоприменения. Улучшение правового контроля должно быть главным приоритетом для избранного президента Боакаи, иначе пострадают граждане Либерии, и глобальный климат пострадает», — заявила в своем заявлении Керстин Кэнби, старший директор Forest Trends. «Если запрет не будет тщательно детализирован и широко не распространен, он вряд ли будет эффективным перед лицом вовлеченных в него мощных бизнес-сил». Лесорубы Либерии рубят деревья за пределами концессии, а правительство поддерживает Либерия назначает лесоруба военного времени ответственным за свои леса Изображение на баннере: Кпоколо конфискован на контрольно-пропускном пункте Клэй, Боми, Либерия. Изображение предоставлено Джеймсом Хардингом Джиахью/The Daylight. ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ: Используйте эту форму, чтобы отправить сообщение автору этого сообщения. Если вы хотите опубликовать публичный комментарий, вы можете сделать это внизу страницы. Бизнес, Общественное лесное хозяйство, Общественные леса, Сохранение, Вырубка лесов, Окружающая среда, Экологические преступления, Экологическое право, Экологическая политика, Леса, Управление, Незаконные рубки, Незаконная торговля древесиной, Правоохранительные органы, Лесозаготовки, Вырубка тропических лесов, Тропические леса, Законы о древесине, Тропические леса Африки, Либерия, Западная Африка Распечатать
