Встреча станет первой личной встречей Косбана за пять лет и первой после возвращения Лулы на пост президента Бразилии в 2023 году.
Созданная в 2004 году организация Cosban, сопредседателями которой являются вице-президенты двух стран, собирается раз в два года.
По данным министерства иностранных дел Бразилии, Алкмина будет сопровождать делегация официальных лиц и ученых, в том числе министры планирования и сельскохозяйственного развития, а также президент государственного Бразильского банка развития.
Ларисса Ваххольц из Бразильского центра международных отношений, аналитического центра, заявила, что Бразилиа надеется на активизацию сотрудничества в сфере торговли и инфраструктуры, при этом смягчение последствий изменения климата составляет «большую часть повестки дня».
Бразильские официальные лица подсчитали, что для восстановления разрушенной инфраструктуры необходимо не менее 3,6 миллиарда долларов США.
Бразильская делегация также надеялась получить финансирование для климатического финансирования и реализации проектов, таких как низкоуглеродное сельское хозяйство, добавила она.
Бразилия стремится выяснить, «что мы можем сделать вместе с Китаем и чему мы можем научиться с точки зрения устойчивости городов к изменению климата», — сказал Ваххольц. «Но все это требует долгосрочных ресурсов для устойчивой инфраструктуры».
Другая цель состоит в том, чтобы привлечь китайское финансирование для «Плана южноамериканской интеграции» – проекта, продвигаемого Симоне Тебет, министром планирования Бразилии, с целью соединить страну с соседями посредством многочисленных транснациональных автомагистралей.
Эта инициатива является частью Бразилианского консенсуса — документа, подписанного главами государств и правительств двенадцати стран в столице Бразилии в мае 2023 года.
«Связь с портом Чанкай поможет соединить крупные штаты-производители соевых бобов в Бразилии, но это должно быть сделано скоординировано», — сказал Ваххольц. «Вот почему это важная тема для обсуждений».
«Такой порт требует хорошего сообщения и хорошей инфраструктуры для транспортировки товаров, иначе в этом нет смысла».
Алкмин должен не только привлечь инвестиции, но и найти функциональную основу для Cosban, считают эксперты.
Несмотря на то, что Косбан является одним из наиболее всеобъемлющих межправительственных механизмов Бразилии, его роль в последние годы во многом была символической.
По словам Рэттона, хотя этот диалог был важен для руководства действиями правительства, он редко рассматривался как актуальный для значительной части частного рынка.
По ее словам, комиссия обладает большим потенциалом для углубления отношений и консолидации государственных и частных соглашений между двумя странами.
Профессор также сказал, что Бразилия должна использовать встречи для решения деликатных вопросов в двусторонних отношениях, включая разногласия по поводу недобросовестной коммерческой практики.
Одним из примеров может быть влияние субсидий и искусственного снижения цен, наблюдаемых в экспорте китайской стали.
В апреле Бразилия решила ввести 25-процентный налог на китайскую сталь после того, как шестимесячное расследование показало, что китайские экспортеры занимаются демпингом.
Считалось, что экспортеры использовали нерегулярные субсидии и маскировали состав холоднокатаных стальных листов с хромом, чтобы обойти компенсационные меры, действующие с 2013 года.
Налог соответствовал региональной тенденции. Несколько других латиноамериканских стран столкнулись с притоком китайской стали, которая, как утверждается, извлекает выгоду из практики демпинга и предлагается по ценам, намного ниже местных альтернатив.
По данным Латиноамериканской ассоциации производителей стали, за последние два десятилетия доля Китая на мировом рынке стали резко выросла с 15 до 54 процентов.
Например, в 2023 году Китай экспортировал около 10 миллионов тонн стали в страны Латинской Америки по сравнению с 85 000 тонн 20 лет назад.
Объявляя о решении Бразилиа, Алкмин, который также является министром промышленности и торговли, заявил, что налогообложение китайской стали необходимо «сохранить рабочие места и стимулировать новые инвестиции и модернизацию».
«Это своего рода конфронтация, которую следует решать через Косбан, поскольку компенсационные пошлины являются финансовым инструментом и важным компонентом торговых переговоров и переговоров», — сказал Рэттон.
По ее словам, споры по поводу алюминия фигурировали в повестке дня прошлых заседаний комиссии.
Однако Джорджио Романо Шутте из Бразильского федерального университета ABC заявил, что повышение тарифов на китайский экспорт, даже если оно вызывает недовольство Пекина, не должно повлиять на какой-либо благоприятный импульс в двусторонних отношениях.