США нужна помощь со стороны союзников «Квадра» Индии, Японии и Австралии для достижения энергетических целей: депутат

Азиатский экономический гигант также в том году переработал почти 100 процентов мировых поставок графита, 90 процентов редкоземельных элементов и 74 процента кобальта – еще одного важного минерала для аккумуляторов.

В прошлом году Пекин ввел ограничения на экспорт галлия и германия, за которыми последовал новый контроль над экспортом высококачественного графита.

«Когда у вас есть непосредственной близости для добычи в Австралии, а затем для переработки в Индии, там есть интерес», – сказал Ланкфорд, который является высокопоставленным членом финансового подкомитета Сената по энергетике, природным ресурсам и инфраструктуре.

«Но вам нужно, чтобы четыре страны действительно разговаривали друг с другом, чтобы понять: «Хорошо, что мы можем сделать?» когда вы начнете разговаривать друг с другом».

Австралия является домом для многих крупнейших в мире запасов важнейших полезных ископаемых и является крупным производителем лития, на долю которого приходится около 53 процентов мировых поставок.

Недавно страна объявила о новых планах по привлечению инвестиций в добычу и переработку важнейших полезных ископаемых.

Тем временем Япония успешно снизила свою зависимость от китайских важнейших полезных ископаемых с 90 процентов в 2010 году до 60 процентов в 2023 году.

Индия, со своей стороны, в значительной степени зависит от импорта из Китая для удовлетворения своих потребностей в литии и кобальте.

Люди смотрят на внедорожник Onvo L60, первый автомобиль нового недорогого бренда китайского производителя электромобилей Nio, в Шанхае, 15 мая 2024 года. Фото: Reuters
Ланкфорд подчеркнул необходимость «надежного партнерства» на фоне растущей напряженности в отношениях с Китаем и одновременного стремления к электрические транспортные средства.

Он сказал, что «исполнительные соглашения возникают и исчезают в конце каждой администрации», и это не вселяет в компании уверенности в том, что они будут инвестировать в трудоемкие проекты.

В частности, Ланкфорд сослался на Четырехсторонний диалог по безопасностигруппировка США, Австралии, Индии и Японии, возникшая в 2004 году из желания лучше координировать усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях после цунами в Индийском океане в том же году.
Но «Квад», как его обычно называют, затем бездействовал до 2017 года, когда тогдашний президент США Дональд Трамп возродил его как коалицию демократий, чтобы ослабить амбиции Китая.

С момента захвата Белого дома в 2021 году администрация Байдена восприняла «Квад» как ключевой компонент своей стратегии в Индо-Тихоокеанском регионе.

Хотя Китай критиковал его как азиатский НАТОНеофициальный блок сосредоточил свое внимание на экономических, дипломатических и технических аспектах сотрудничества в области безопасности, в основном из-за нежелания Индии формировать военные союзы.
Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг (справа) выступает, а госсекретарь США Энтони Блинкен слушает заседание четверки во время 77-й Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке 23 сентября 2022 года. Фото AFP

Комментарии Лэнкфорда прозвучали в связи с тем, что Конгресс США в последние месяцы стремился более активно задействовать «Квад».

В феврале Палата представителей США приняла законопроект «Укрепление «четверки», предписывающий администрации Байдена создать внутрипарламентскую рабочую группу для содействия более тесному сотрудничеству между четырьмя странами.

Законопроект сейчас находится на рассмотрении сенатского комитета по международным отношениям.

Еще один законодательный акт, названный двухпартийным Законом о партнерстве в области критически важных полезных ископаемых, был представлен Ланкфордом в 2022 году.

Законопроект, соавторами которого выступили сенатор Джон Корнин, республиканец от Техаса, и сенатор Марк Уорнер, демократ от Вирджинии, требовал от администрации Байдена инициировать диалог и определять приоритетность проектов и инвестиций, связанных с важнейшими полезными ископаемыми в странах «четверки».

Но на Капитолийском холме добиться никакого прогресса не удалось.

В январе Ланкфорд вместе с Корнином и Уорнером представили аналогичный законопроект под названием «Закон о безопасности важнейших полезных ископаемых», предписывающий правительству США разработать метод обмена интеллектуальной собственностью на чистые технологии добычи и переработки с американскими союзниками и партнерами.

Назвав принятие законопроекта «приоритетом» для будущего разработки важнейших полезных ископаемых в США, Ланкфорд заявил, что продолжит включать его в годовой оборонный бюджет и в другие дела финансового комитета.

Ланкфорд заявил, что США могут достичь своих целей «зеленого» перехода только с помощью своих союзников. Фото: EPA-EFE

Ланкфорд, выступая в кулуарах мероприятия, посвященного цепочкам поставок аккумуляторов для электромобилей, сказал, что основной причиной того, что законопроект не был принят, было отсутствие четкой стратегии в отношении внутренней добычи и переработки по сравнению с международными поставщиками.

«Многие сейчас сказали бы: «Ну, нам просто нужно самим заниматься всей добычей и всей переработкой», — объяснил он в Центре стратегических и международных исследований, аналитическом центре в Вашингтоне.

Ланкфорд считал, что объем жизненно важных полезных ископаемых, необходимый для достижения целей «зеленого» перехода, может быть достигнут только в том случае, если США будут сотрудничать со своими союзниками.

На фоне недовольства сенатора тем, что он считал недостаточным использованием администрацией Байдена «Квадрата» в отношении важнейших полезных ископаемых, произошло некоторое движение.

В мае прошлого года Байден и его коллеги-лидеры «Квада» встретились и создали сеть инвесторов для объединения компаний через границы. План состоит в том, чтобы ускорить доступ к капиталу, способствовать технологическому партнерству и диверсифицировать цепочки поставок чистой энергии в Индо-Тихоокеанский регион.
Несколько месяцев спустя Вашингтон запустил Партнерство по безопасности полезных ископаемых — многосторонний альянс, призванный «подружиться» с важнейшими цепочками поставок полезных ископаемых. Индия присоединилась к группе из 14 членов в июне 2022 года во время премьер-министра. Нарендра МодиГосударственный визит в США.
Тем временем США и Евросоюз ведут переговоры о сделке по важнейшим полезным ископаемым с марта прошлого года. Однако в апреле обеим сторонам не удалось прийти к соглашению.

Брюссель особенно стремился согласовать условия, чтобы важнейшие полезные ископаемые, добываемые или перерабатываемые в Европе, могли претендовать на налоговые льготы в США для экологически чистых транспортных средств.

Президент США Джо Байден поднимается на борт Marine One на объединенной базе Эндрюс, штат Мэриленд, во вторник. Позже на этой неделе Байден отправится в Италию для участия в саммите лидеров G7, где, вероятно, будут обсуждаться важнейшие полезные ископаемые. Фото: Рейтер
Когда Байден приезжает Италия на этой неделе, чтобы принять участие в саммите лидеров Группа из 7 человекОжидается, что сотрудничество в области важнейших полезных ископаемых будет включено в повестку дня.

«Мы продолжим координировать работу по снижению рисков, диверсификации и сокращению критических зависимостей и системных уязвимостей, активно привлекая частный сектор», — заявили министры иностранных дел стран «Большой семерки» в апрельском заявлении.

Однако, несмотря на политические усилия США дистанцироваться от Китая, аналитики пришли к выводу, что китайские технологии в области Возобновляемая энергия незаменим и его трудно победить.

Выступая на мероприятии CSIS во вторник, Ванесса Скиарра из Американской ассоциации чистой энергетики отметила решающую роль, которую китайское оборудование играет в достижении целей Вашингтона в области зеленой энергетики.

Скиарра подчеркнул превосходное качество китайских технологий производства солнечных батарей и аккумуляторов, заявив, что США, вероятно, будет сложно достичь своих целей в области возобновляемых источников энергии без китайских инноваций.

Степень участия Пекина в секторе зеленой энергетики США должна быть сбалансированной и тщательно продуманной, сказала она, отметив, что ее ассоциация работает с Конгрессом, чтобы определить, что представляет собой приемлемый уровень китайского сотрудничества.

Этот подход был предпочтителен, чтобы избежать некоторых обсуждаемых сейчас законодательных предложений, которые Скиарра назвал «дурацкими».

«Мы должны выяснить, где проведена линия? Каков приемлемый уровень участия Китая по сравнению с… тем, что мы считаем слишком большим участием?»

Дополнительный репортаж Игоря Патрика в Вашингтоне

Перейти к эмитенту новости