На прошлой неделе Фонд Фернанду Энрике Кардозу, хранитель наследия бывшего президента, провел знаменательное мероприятие: в нем приняли участие почти все ключевые фигуры, ответственные за планирование и реализацию Реального плана, который, стартовав ровно 30 лет назад, привел к прекращению гиперинфляции в Бразилии.
В возрасте 93 лет сам г-н Кардозу не смог принять участие из-за слабого здоровья, но он встретился с некоторыми гостями и президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой за несколько часов до этого. Встреча была символом того, что, возможно, больше, чем экономический успех, Реальный план был политическим достижением, созданным многими руками и организованным г-ном Кардозу.
На фоне растущей враждебности Лулы по отношению к осторожной позиции Центрального банка и обсуждений законопроекта, который мог бы предоставить еще большую автономию денежно-кредитному органу, оглядываясь на наследие Реального плана, мы также признаем с трудом завоеванную экономическую стабильность страны и вспоминаем, что политика по-прежнему остается (единственным) возможным путем к ней.
Идея не принадлежит одному человеку.
В период с 1980 по 1994 год Бразилию преследовала гиперинфляция. В начале 1990-х годов цены росли примерно на 100 процентов в год — и хотя по сегодняшним меркам это кажется абсурдным, это было совсем не похоже на то, что должно было произойти.
К 1990 году, во время перехода власти от президента Жозе Сарнея к президенту Фернандо Коллору — первому демократически избранному лидеру с 1960 года — годовая инфляция достигла 6800 процентов.
В то время цены корректировались ежедневно, иногда по нескольку раз в день. В супермаркетах было обычным делом видеть, как покупатели спешили обогнать сотрудников магазина, вооруженных ценовыми пистолетами, чтобы схватить продукты, прежде чем они подорожали.
За три года до этого, в 1987 году, правительство объявило мораторий на погашение долга, что только усилило неопределенность вокруг бразильской экономики. С этого момента несколько попыток правительства Жозе Сарнея — от замораживания цен до блокировки сберегательных счетов — принесли некоторое немедленное облегчение, но в конечном итоге не смогли исправить проблемы, тормозящие экономику.
Гиперинфляция и системный дефицит платежного баланса страны были тогда двумя основными проблемами, которые нужно было решить. Как таковые, они также были двумя темами обсуждения в Папском католическом университете Рио-де-Жанейро (PUC-Rio), где появились г-н Кардозу и несколько мозгов, стоящих за Real Plan.
«Нет такого понятия, как идея одного человека [when we talk about the Real Plan]», – сказал Персио Арида, один из создателей плана «Реал» и бывший президент BNDES и Центрального банка в разные периоды первого срока г-на Кардозу (1995-1998).
Список имен, стоящих за планом, длинный, и упомянутые в нем лица зачастую играли более чем одну роль.
Среди них Андре Лара Резенде, экономист, который вместе с г-ном Аридой создал URV (реальную единицу стоимости), псевдовалюту, которая дала начало запуску реала, а также Эдмар Бача, экономист, который первым разработал идею плана. Густаво Франко также был ключевой фигурой: будучи председателем Центрального банка во второй половине 1990 года, г-н Франко руководил реализацией текущего макроэкономического трипода страны (плавающий обменный курс, целевой показатель инфляции и…
