Бразильский конгресс сделал значительный шаг к реализации знаменательной налоговой реформы, одобренной в декабре прошлого года. В четверг группа законодателей Палаты представителей представила свой отчет о предлагаемых правительством юридических определениях и необходимых деталях для функционирования реформы налогового кодекса.
Бразилия намерена радикально изменить свою византийскую систему налога на потребление, объединив пять многоуровневых налогов в два налога, подобных НДС: один на федеральном уровне (CBS) и один для штатов и муниципалитетов (IBS). В настоящее время налог ICMS на уровне штата на товары и услуги является основным источником доходов для правительств штатов.
В апреле министр финансов Фернандо Хаддад представил Конгрессу первый пакет законопроектов для реализации реформы.
В бразильской парламентской процедуре законопроекты имеют как автора (в данном случае федеральное правительство), так и докладчика, который отвечает за окончательный проект. Версия докладчика имеет решающее значение, поскольку это проект, по которому законодатели фактически голосуют.
Мария Каролина Гонтихо, эксперт по налоговому праву, отметила в апреле, что правительство тесно сотрудничало с администрациями штатов и городов, чтобы подготовить экономный законопроект, четко дав понять, что любые исключения должны быть добавлены законодателями, и что Конгресс будет нести ответственность за повышение базовой ставки НДС в результате этого.
Поправка к конституции, содержащая ядро налоговой реформы, фиксирует базовую ставку НДС (среднее значение CBS + IBS) на уровне 26,5 процента, оставляя Конгрессу мало возможностей для добавления налоговых льгот для…