Новые уголовные законы – Бхаратия Ньяя Санхита (BNS), Бхаратия Нагарик Суракша Санхита (BNSS) и Бхаратия Сакшья Адхиниям (BSA) 2023 года – могут стать дополнительным финансовым бременем для казны штата. Активисты, правозащитники и криминологи были обеспокоены тем, что, по их мнению, обязательное использование аудиовизуальной видеозаписи при осмотре места преступления, обыске и выемках в соответствии с положениями статьи 176 (3) BNSS, особенно в отношении преступлений, предусматривающих наказание в виде семи лет или наказание более семи лет может стать дополнительным финансовым бременем для государств, которые уже имеют долги.
Объем видеосъемочных работ
Согласно отчету «Преступность в Индии» за 2022 год, опубликованному Национальным бюро регистрации преступлений, в Индии было зарегистрировано 58,24 лакха преступлений, связанных с нарушением IPC и специальными и местными законами (SLL). По оценкам, 20 процентов этих преступлений предусматривают тюремное заключение на срок от семи лет и более, а похищения происходят в 35 процентах случаев. Соответственно, по оценкам, 11,64 лакха преступлений потребуют фото- и видеосъемки места преступления в соответствии со статьей 176 BNSS, а 20,38 лакха преступлений будут связаны с похищениями. Штатам придется реагировать на потребности полицейских департаментов в дополнительном бремени аудио- и видеозаписи, как это предусмотрено в новых уголовных законах (см. минимальные требования в рамке).
Бюджетные последствия
“BNS, являясь процессуальным законом, потребует финансовой поддержки для реализации положений, которые требуют использования аудиовизуальных записей при проведении обысков и задержаний или при сборе потерпевших/свидетелей во время расследования преступления или во время суда”, – сказал Венкатеш. Наяк, директор Инициативы Содружества по правам человека (CHRI), Нью-Дели.
Использование цифровых технологий
Когда его попросили уточнить подробности, Венкатеш сказал: «Использование цифровых технологий на различных этапах процесса расследования, начиная с публичного раскрытия сведений об арестованных лицах и заканчивая предварительным опознанием, проводимым для удобства человека с физическими или психо- социальные инвалидности или выдача повестки судебным судом в цифровой форме повлечет за собой дополнительные расходы полиции и суда.
«В финансовых меморандумах, приложенных к законопроекту о BNSS во время его первоначального представления и после его принятия в парламенте, прямо говорилось, что никакие периодические или единовременные расходы в Консолидированный фонд Индии не будут производиться для его реализации. Это странно с двух сторон. причины причины – во-первых, BNSS будет реализована полицией на семи союзных территориях, где бюджетная поддержка полиции и судов, а также тюрем обеспечивается Консолидированным фондом Индии.
Во-вторых, как насчет расходов, которые штаты понесут из своих соответствующих консолидированных фондов на реализацию дорогостоящих новых положений BNSS? Эти вопросы в публичном доступе обсуждались очень мало», — сказал Венкатеш.
«Хорошо известно, что полиция чаще всего ограничена недостаточным бюджетным обеспечением для покрытия расходов на расследование. Имеются случаи, когда жертвы/пережившие преступление были вынуждены оплачивать расходы на топливо для полицейских машин или платить за фото/видеосъемку места преступлений не являются редкостью. Есть также случаи, когда следователь (СР) оплачивает часть этих расходов из своего кармана, остается только догадываться», – сказал Венкатеш.
Отсутствие ясности
Раздел 176 (3) BNSS требует видеосъемки для сбора судебно-медицинских доказательств, шаг, направленный на обеспечение прозрачности и подотчетности. Однако в нем отсутствует ясность относительно необходимого оборудования, что потенциально может привести к использованию офицерами личных устройств. Это вызывает обеспокоенность по поводу подверженности электронных записей фальсификации и проблем с поддержанием целостности и цепочки хранения доказательств.
«Верховный суд в деле Шафхи Мохаммеда подчеркнул важность аудио-видео технологий в расследованиях и необходимость адекватной инфраструктуры и обучения. Текущие ограничения, в том числе отсутствие финансирования, оборудования, безопасных систем хранения и судебно-медицинской экспертизы, представляют собой серьезные проблемы. Согласно текущим отчетам RBI, такие штаты, как Тамил Наду, Махараштра, Уттар-Прадеш и т. д., уже обремененные огромными долгами, сталкиваются с дополнительными финансовыми трудностями при реализации этих положений, что подчеркивает необходимость скоординированного подхода между центральным правительством и правительствами штатов для управления этим положением. эффективно выполнять эти обязанности», — заявила адвокат Мохини Прия, зарегистрированный адвокат в Верховном суде.
Обеспечьте более высокую базу
«Сейчас основным правилом является то, что по мере изменения общества закон всегда будет меняться, и поэтому новая система цифровой записи доказательств будет двигаться по быстрому и прозрачному пути. Хоть это и принесет бремя государству, но защиту человек всегда находится на более высоком уровне», — сказал адвокат Шрипрасад Параб, эксперт по конституционному праву, практикующий в судах Мумбаи.
Государство должно выделять бюджет на
>> Для полицейского участка требуется минимум пять аудио-видеомагнитофонов с учетом пяти следователей. (Это будет необходимо до тех пор, пока государство полностью не перейдет на систему электронной сакшьи)
>> Один специальный стол для специалиста по доказательствам/менеджера данных/помощника по информации (какой бы термин ни использовался в штатах на основе стандартов делегирования, набора или обучения экспертов по цифровой криминалистике) в каждом полицейском участке.
>> Специальный автомобиль для экспертов по цифровой криминалистике/служб экстренного реагирования, которые могут добраться до места преступления.
>> Выделенное помещение с рабочими местами для судебно-медицинских групп и служб быстрого реагирования, где они могут хранить и собирать свое оборудование, а также передавать файлы на настольную станцию.
>> Хранилище в центре обработки данных для параллельного хранения, пока штаты не будут полностью интегрированы в объект электронной сакшья.
