На Западе технологии ИИ в основном разрабатываются частными технологическими фирмами для обслуживания компаний и частных лиц, мотивированных целью достижения доминирования на рынке.
Но в Китае все не совсем так. «Китайское правительство на самом деле занимается разработкой ИИ», — сказал Цзя.
Хотя китайские технологические гиганты, такие как Baidu и Tencent, также стремятся к доминированию на рынке, китайское правительство гораздо активнее участвует в фактической разработке технологий ИИ по сравнению с западными экономиками.
По словам Цзя, вмешательство китайских властей на уровне развития обусловлено главным образом желанием Пекина использовать такие технологии для массового наблюдения и повышения уровня внутренних технологических знаний с целью снижения зависимости от западных технологий.
«Потому что цели Китая совершенно иные, [from the West’s] – один из них – добиться успеха на рынке, другой – использовать методы усиления контроля, а также использовать свои сильные стороны и демонстрировать свое превосходство – вы можете себе представить, что их интересы, естественно, будут другими», – добавил Цзя.
Противоречивые взгляды и опасения Китая и Запада были подчеркнуты на симпозиуме в Пекине в июне, когда Чжан Линхань, профессор Института права данных при Китайском университете политологии и права, указал, что разные страны имеют «разные точки зрения, историю и правовые рамки».
Она заявила, что хотя страны могут учиться на правилах друг друга, различия между Европейским союзом и Китаем «не могут [be] проигнорированы», добавив, что некоторые риски, на которые обращалось внимание в Европе, на самом деле приемлемы и законны в Китае.
“Это [due to] разница в культуре и разница в ситуациях», — сказал Чжан, который входит в состав консультативного органа высокого уровня ООН по ИИ.
На том же симпозиуме европейский дипломат подробно рассказал о принятом в мае Законе ЕС об искусственном интеллекте (Законе об ИИ), а также о приоритетах блока в регулировании ИИ.
Глава торговой делегации Европейского союза в Пекине Марьют Ханнонен заявила, что «самой важной» заботой Европы является обеспечение безопасности и соблюдения основных прав ее граждан.
Согласно этому акту, приложения, которые считаются слишком опасными, включая те, которые манипулируют свободной волей людей или используются для социального наблюдения, запрещаются. «Мы этого не позволяем», — сказал Ханнонен.
Ю Чуаньмэнь, директор Центра регулирования и глобального управления при Институте международных отношений в кампусе Китайского университета Гонконга в Шэньчжэне, подчеркнул роль «культурных различий» между Китаем и Западом, особенно в плане прав человека.
Мэтт Шихан, научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир, который исследует проблемы глобальных технологий, заявил, что больше всего правительство Китая обеспокоено тем, как ИИ повлияет на онлайн-контент и информацию.
По его словам, самые ранние обязательные правила были сосредоточены на роли новых технологий в создании и распространении контента, включая как рекомендательные алгоритмы, так и контент, генерируемый искусственным интеллектом.
«Китай утверждает, что эти правила направлены на создание здоровой онлайн-среды, но эксперты в США и ЕС просто назвали бы это цензурой», — сказал он.
Цзя из Школы бизнеса им. Маршалла при Университете Южной Калифорнии заявил, что западные правительства обычно обеспокоены такими вопросами, как конфиденциальность, прозрачность, предвзятость, справедливость и подотчетность — опасениями, которые исходят от отдельных пользователей технологий и активистов.
«В Китае целью китайского правительства, возможно, является обеспечение эффективного наблюдения, и не существует сообщества активистов, которые бы «следили за вами»», — сказала она.
«Многие опасения, которые беспокоят регуляторов в западных странах… неактуальны, поскольку в контексте Китая нет таких глубинных сил, которые пытались бы их достичь».
По словам Вэйфэна Чжуна, аффилированного научного сотрудника Центра Mercatus при Университете Джорджа Мейсона, это расхождение отражает «фундаментальную разницу в ценностях» между Китаем и большинством либеральных демократий на Западе.
На Западе гражданские свободы имеют приоритет, и использование ИИ — и в более широком смысле технологий — должно это учитывать.
Напротив, при китайском правлении технологии должны были служить «большому коллективному благу, но то, что хорошо для общества, часто определяется режимом», — сказал Чжун.
«Вот почему наблюдение с использованием ИИ в Китае может легко служить целям угнетения во имя повышения безопасности и порядка. Мы наблюдаем этот разрыв с момента появления интернета, и пропасть в эпоху ИИ будет только больше».
Цзя назвал противоречивый подход Китая и Запада, в частности, его внутреннее управление ИИ, отражением «глубокого разрыва в идеологии», который будет только увеличиваться в мире, полном геополитического соперничества, а также потенциальным препятствием, которое может замедлить глобальный прогресс в направлении единого регулирования ИИ.
«На самом деле это будет удивительно, если [countries] «Мы можем легко достичь соглашений по вопросам регулирования и управления ИИ», — сказала она, добавив, что отсутствие доверия между Китаем и Западом может значительно затруднить согласование глобальных правил.
«ИИ — фасад геополитической напряженности. Это не просто технология [issue]. Это тесно переплетено с политикой».
Чжун сказал, что текущие дебаты вокруг рисков в сфере ИИ отражают более широкие различия во взглядах на права и свободы человека, которые Китай и Запад все еще обсуждают, добавив, что он не настроен оптимистично по поводу того, что обе стороны разрешат свои разногласия в ближайшее время.
Как тогда будет выглядеть глобальное управление ИИ? Оно может пойти по тому же пути, что и интернет, предположил он.
«У китайского режима совершенно иной взгляд на информацию, чем у Запада, и на то, насколько свободно она должна перемещаться внутри страны и через границы. Результатом этого раскола стала довольно раздробленная Всемирная паутина», — сказал он.
«Раньше в ходе экономических реформ в Китае было время, когда казалось, что Китай станет открытым обществом, но, похоже, этот корабль уже уплыл».
За последний год Китай заявил о своих амбициях играть более активную роль в установлении глобальных правил и стандартов в области ИИ и стремился к более тесному сотрудничеству с другими странами в области новых технологий.
На Форуме по развитию и сотрудничеству в области Интернета между Китаем и Африкой в апреле обе стороны признали необходимость более тесного сотрудничества в области ИИ, призвав к расширению технологических исследований, разработок и приложений, а также к расширению диалога.
Ранее в октябре Китай предложил собственную концепцию — Глобальную инициативу по управлению ИИ, — которая призывает к равным правам на разработку ИИ для всех стран и совместным усилиям по борьбе с незаконным использованием технологий террористами.
Необязательную резолюцию поддержали более 140 стран, включая США.
Вы, работающий в Шэньчжэньском кампусе Китайского университета Гонконга, назвали резолюцию достижением, заявив, что это «маленький шаг» для стран на пути к прогрессу.
«Точно так же глобальное управление достигает своей цели. Мы начинаем с областей, в которых мы не спорим и не не согласны друг с другом… мы закладываем фундамент, а затем по ходу дела пытаемся найти другой консенсус», — сказал он.
Однако по другим аспектам ИИ, таким как военное применение, странам может стать все труднее прийти к согласию, учитывая, что многие правительства теперь рассматривают ИИ как национальный приоритет.
«Это одна из важнейших технологий геополитической борьбы XXI века», — сказал Ю.
Тем не менее, несмотря на глубокие различия между китайским и западным обществами, могут существовать области общих интересов, в которых они могли бы сотрудничать, пусть даже и ограниченные.
Помимо таких вопросов, как доступ к ИИ для развивающихся экономик, который был включен в недавнюю резолюцию ООН, вы предложили странам совместно изучать темы, связанные с энергетическими ресурсами, необходимыми для поддержания будущих инноваций в области ИИ.
Чжун предложил сотрудничать в целях снижения потенциальных экзистенциальных рисков для человечества, которые может создать развитый ИИ, добавив, что такую угрозу должны поддерживать даже страны с совершенно разными ценностями.
Шихан из Фонда Карнеги за международный мир предположил, что «единственная надежда» на глобальное управление ИИ — это если страны сосредоточатся на «очень узком круге проблем», в решении которых каждая страна заинтересована.
Одним из примеров является распространение мощных систем искусственного интеллекта (например, тех, которые используются для расширения возможностей хакеров) среди негосударственных субъектов по всему миру.
«И США, и Китай будут использовать системы ИИ для взлома друг друга, но ни одна из стран не хочет, чтобы эти системы оказались в руках террористов или преступных синдикатов», — сказал он.
Джеффри Дин, доцент кафедры политологии в Университете Джорджа Вашингтона, добавил, что, несмотря на различные подходы к внутреннему регулированию, все еще существует потенциал для упреждающего глобального управления вопросами безопасности ИИ.
«Даже в самые напряженные периоды холодной войны США продолжали сотрудничать с Советским Союзом по вопросам ядерной безопасности, поскольку в интересах национальной безопасности всех стран было избегать случайных или несанкционированных ядерных взрывов», — сказал он.
«Точно так же, когда речь идет об управлении мощными системами ИИ… есть широкие возможности для международного сотрудничества и координации».
Цзя сказал, что, хотя Китаю будет сложно достичь консенсуса с Западом по некоторым вопросам, включая те, которые могут, на первый взгляд, поставить под угрозу власть китайского правительства, переговоры все равно должны состояться.
«Без разговора вероятность найти общий язык, даже самый незначительный, равна нулю», — сказала она, добавив предостережение.
«Разговор необходим, но надежда на глобальный ИИ [framework] «Тариф, который подходит всем, не должен быть высоким».