послушай новости
Согласно данным Мэддисонского проекта, в 1950 году ВВП на душу населения в Боливии (в долларах с поправкой на покупательный паритет) был выше, чем в Эквадоре, Парагвае и, что удивительно, в Бразилии. Это было 76% от среднего показателя по Южной Америке. Но во второй половине 20-го века ВВП на душу населения вместо того, чтобы сблизиться с ВВП стран с более высокими доходами, как предсказывает теория роста, скорее разошелся. В конце прошлого века наш ВВП на душу населения составлял всего 42% от среднего показателя по Южной Америке.
Чем объясняется такая катастрофическая производительность? Главным фактором стал макроэкономический кризис с высокой инфляцией, множественными обменными курсами и повсеместным дефицитом. Это произошло впервые, после национальной революции, в период 1953-1956 годов. Это повторилось между 1981 и 1985 годами. В 1984-1985 годах у нас была настоящая гиперинфляция, которой нечем было гордиться. Нестабильность цен и обменного курса имела продолжительные реальные последствия, и нам потребовалось 24 года, чтобы восстановить ВВП на душу населения в 1979 году. Знаменитое заявление тогдашнего президента Виктора Паса Эстенсоро о том, что «Боливия умирает за нас», было почти буквально верным. Макроэкономические кризисы, безусловно, очень разрушительны.
Годы без кризиса и все еще процветания были обусловлены не столько заслугами наших правительств, сколько благоприятным экономическим контекстом. В течение двух десятилетий с 1960 по 1980 год на наш экспорт были хорошие цены; В 1970-х годах был также получен доступ к кредитам от международных частных банков, с которыми, кстати, обращались очень плохо и ввергли нас в ловушку кризиса внешнего долга.
До сих пор в этом столетии, в период с 2004 по 2014 год, мы извлекали выгоду из суперцикла высоких международных цен на сырье. Мы также извлекаем выгоду из прощения нашего внешнего долга. В 2012 и 2013 годах дополнительный доход от цен на товары достиг 8% ВВП. Этот доход был буквально манной небесной.
Более того, государственные расходы увеличились. Достигнут бюджетный дефицит, превышающий 7% ВВП в год. Поскольку никаких чрезвычайных доходов от экспорта больше не было, международные резервы (RIN) начали массово использоваться для финансирования большого дефицита государственного сектора. Благодаря этой политике RIN быстро истощились. Нехватка иностранной валюты приводит и к нехватке топлива. Мы придем к ситуации, когда не будет ни долларов, ни топлива, чтобы заставить экономику работать, и даже для того, чтобы наши сограждане могли добраться до своих рабочих мест.
С падением рейтинга риска у нас больше не будет доступа к международному рынку капитала для финансирования нашего дефицита. Выдача кредитов, заключенных с международными финансовыми институтами, также будет более экономной. Использование кредитов Центрального банка имеет ограничения и может быть опасным для стабильности цен.
Чтобы не повторить печальный опыт второй половины ХХ века, необходимо срочно принять корректирующие меры. Рецепты известны. Дефицит бюджета необходимо сократить за счет честных цен на топливо и тщательного анализа публичных компаний. Существует международный опыт того, как сделать цены на топливо честными, защищая наиболее уязвимые семьи. По иронии судьбы, так делает, например, Иран. Нам следует воспользоваться его учениями. Также необходимо будет пересмотреть политику обменного курса в смысле придания ей большей гибкости.
В планах также было бы предоставление большего пространства национальной частной инициативе и иностранным инвестициям. Наконец, необходимо подготовить почву для разумных переговоров с Латиноамериканским резервным фондом (FLAR) и Международным валютным фондом (МВФ). Мы не знаем, почему до сих пор не используется FLAR, у которого меньше требований, чем у МВФ.
