В прошлом году страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в совокупности выделили более 220 миллиардов долларов США на официальную помощь в целях развития. Однако растущая волна дезинформации подрывает эффективность этих инвестиций. Например, срочно необходимо значительное увеличение финансирования адаптации к изменению климата, но воздействие призывов к увеличению инвестиций, вероятно, будет ограниченным, если кампании по дезинформации убедят людей в том, что глобального потепления не существует или что с ним не стоит бороться. Как показал COVID-19, меры реагирования на пандемию могут быть подорваны, если люди станут жертвами вводящих в заблуждение советов по охране здоровья. А без свободной и независимой прессы, которая могла бы призвать политиков и политиков к ответу, голод становится более вероятным, поскольку все более скудные ресурсы, такие как вода и пахотные земли, могут плохо управляться при отсутствии прозрачного и справедливого управления. ДЕМОКРАТИЯ ПОД УГРОЗОЙ Еще более тревожно то, что дезинформация угрожает не только развитию, но и самой демократии. В то время как новостные организации борются за выживание в сложном и быстро меняющемся медиа-ландшафте, злоупотребления политической и корпоративной властью остаются безнаказанными. Независимая журналистика является одним из самых дешевых и действенных оплотов против авторитаризма. Фактически, она настолько эффективна, что автократы тратят миллиарды долларов каждый год, чтобы подорвать ее, влияя на внутренние и зарубежные медиа-нарративы, как показывает отчет Freedom House о глобальном медиа-влиянии Китая. И все же, в то время как автократические режимы вкладывают миллиарды долларов в дезинформацию, западные страны мало что делают для решения этой проблемы. Конечно, политики и политики подчеркивают жизненно важную роль свободы прессы в речах, дезинформационных отчетах и на демократических конференциях. Но глобальные государственные инвестиции в журналистику, представляющую общественный интерес, остаются шокирующе низкими. Комитет содействия развитию ОЭСР (DAC) недавно опубликовал знаменательный отчет, в котором подчеркивается это «несоответствие между риторикой и распределением ресурсов». Подробное картографическое исследование ОПР для СМИ показало, что страны-доноры не выделили достаточно ресурсов, чтобы адекватно отреагировать на резкое снижение целостности информации во всем мире. АВТОКРАТИЯ НА РАСТУЩЕМ За последнее десятилетие процент мирового населения, живущего под автократическим правлением, вырос с 49% до 70%, дезинформация резко возросла в каждой стране, а финансовые угрозы, с которыми сталкиваются независимые СМИ, стали экзистенциальными. Но поддержка СМИ осталась на прежнем уровне: 38 стран ОЭСР тратят около 500 миллионов долларов США в год — или около трети предполагаемого пропагандистского бюджета России. Это составляет менее 0,2% от общего объема ОПР в 2022 году (последний год, за который имеются статистические данные). Хуже того, лишь небольшая часть этой поддержки напрямую направляется независимым медиаорганизациям в странах-получателях. В отчете говорится, что менее 10% ОПР для СМИ и информационной среды предоставляется журналистам, СМИ и организациям гражданского общества, занимающимся журналистикой. Это составляет всего 0,05% от общего объема ОПР в период с 2016 по 2022 год. Если ОПР для журналистики не будет значительно увеличена, во многих странах общественные СМИ вымрут, что будет иметь ужасные последствия для обществ, которым служат эти СМИ. Демократические процессы будут дестабилизированы, а прогресс в развитии будет остановлен — возможно, безвозвратно. АКТУАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА К счастью, некоторые страны-доноры наконец-то начали признавать эту потребность. В марте Комитет содействия развитию ОЭСР опубликовал новый набор принципов предоставления актуальной и эффективной поддержки СМИ и информационной среде, которые призывают к увеличению финансовой и других форм поддержки и укреплению местного руководства и ответственности. Это означает «обеспечение того, чтобы более значительная доля ОПР для развития СМИ напрямую доходила до местных и региональных субъектов» и «повышение доступности прямой, гибкой и надежной поддержки, включая основное финансирование и долгосрочное многолетнее финансирование». Это говорит о том, что низкие уровни расходов на независимую журналистику не отражают недостатка знаний или доказательств. Скорее, страны-доноры считают этот тип поддержки политически сложным и трудным для реализации — и это правильно. Инвестиции в независимые СМИ могут осложнить межправительственные отношения. Более того, даже крупные страны-доноры не могут инвестировать в персонал, необходимый для эффективной поддержки медиаорганизаций в рамках их двусторонней поддержки ОПР странам. Кроме того, сохранение редакционной независимости СМИ остается важным. Хотя объем ОПР, поступающий напрямую медиаорганизациям, неприемлемо низок, было бы также нецелесообразно для стран-доноров увеличивать прямую поддержку самостоятельно — ни одно правительство не должно выбирать, какие новостные агентства заслуживают поддержки. УСИЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ Наша организация, Международный фонд для СМИ, представляющих общественный интерес (который финансово поддержал исследование КСР ОЭСР, но не играл никакой роли в сборе или анализе данных), была создана для решения этих проблем. Как многосторонний фонд, объединяющий взносы большой и разнообразной группы доноров, он предназначен для быстрого и масштабного направления финансирования медиаорганизациям, не ставя под угрозу редакционную независимость поддерживаемых им редакций. Не менее важны и другие глобальные, региональные и местные организации, которые помогают укреплять потенциал независимых СМИ, отстаивают свободу прессы и продвигают реформу регулирования. Международный фонд был создан для работы в синергии с этими организациями. Все эти инициативы готовы расширить свою поддержку. Но им нужно больше ресурсов. Они также должны работать вместе, чтобы сделать поддержку СМИ более центральной частью политических дискуссий, связанных с внешней политикой и международным развитием. Работая вместе, мы можем призвать лиц, принимающих решения в правительстве, которые имеют рычаги влияния на расходы ОПР, увеличить поддержку этой критически важной области. Этого можно достичь путем усиления конструктивных голосов и расширения коалиции субъектов, поддерживающих независимые СМИ, в частности, путем связывания бедственного положения журналистики с другими громкими проблемами, такими как дезинформация и коррупция. ВАЖНО ДЕЙСТВОВАТЬ СЕЙЧАС Заглядывая вперед, можно сказать, что искусственный интеллект кардинально изменит информационную экосистему, сделав инвестиции в журналистику еще более важными. При достаточном финансировании независимые новостные агентства смогут разработать инструменты и возможности для внедрения новых технологий в интересах общественности, а не остаться позади, как это было после подъема социальных сетей. Если бы страны-доноры ОЭСР увеличили свою поддержку СМИ с 0,2% до 1% от общего объема OAD — относительно небольшое увеличение, учитывая масштаб проблемы, — более 2 миллиардов долларов США были бы доступны для сектора во всем мире. Западные страны уже более десяти лет оплакивают кризис независимых СМИ. Но расходы иностранной помощи на журналистику за этот период остались на прежнем уровне. Мир кардинально изменился за последние 10 лет, и давно назрела необходимость изменения стратегии доноров. Сейчас самое время спасти независимую журналистику. Чем дольше мы позволяем дезинформации процветать, тем меньше вероятность того, что демократия выживет. * Нишант Лалвани — соучредитель и генеральный директор Международного фонда СМИ, представляющих общественный интерес. Маха Таки — директор подразделения What Works в Международном фонде СМИ, представляющих общественный интерес. Джеймс Дин — соучредитель Международного фонда общественных медиа. — Авторские права: Project Syndicate, 2024 Будьте в курсе событий с The Namibian — вашим источником достоверной журналистики. Получайте подробные репортажи и мнения всего за 85 намибийских долларов в месяц. Инвестируйте в журналистику, инвестируйте в демократию — подпишитесь сейчас!