По словам старшего правительственного советника, Китаю следует рассмотреть возможность распространения эксперимента по налогу на имущество на Шэньчжэнь и некоторые города низшего уровня. Этот шаг проложит путь к столь отложенному законодательству и его внедрению по всей стране, а также станет новым источником доходов для обремененных долгами местных органов власти.
Шэньчжэнь, где находятся такие технологические гиганты, как Huawei, Tencent и DJI, был бы идеальным выбором для изучения решения местной земельной дилеммы, сказал Инь Чжунли, старший эксперт по финансам в сфере недвижимости в правительственном аналитическом центре Китайской академии социальных наук. Он был нанят в качестве советника, работающего советником в кабинете министров Китая, Государственном совете, два месяца назад.
Он добавил, что около половины жилья в этом городе на юге материкового Китая, граничащем с Гонконгом, расположено на сельских землях, находящихся в коллективной собственности общин, что ограничивает права собственности и затрудняет введение налога на имущество.
Предложение прозвучало в то время, когда муниципальные и окружные органы власти борются с огромными долгами и падающими доходами от продажи земли и налогов.
10:57
Бум, крах и заимствования: рухнул ли рынок жилья Китая?
Бум, крах и заимствования: рухнул ли рынок жилья Китая?
По данным Министерства финансов, по состоянию на конец июня подтвержденная задолженность составила 42,6 трлн юаней (5,97 трлн долларов США), в то время как оценки также указывают на неявную задолженность в триллионы юаней.
Предлагаемый Китаем налог на имущество, аналогичный системе, используемой в Соединенных Штатах, широко рассматривается как потенциально стабильный источник дохода, на который местные органы власти могли бы рассчитывать для расширения своих фискальных возможностей и решения проблемы задолженности.
Пилотная программа налога на имущество стартовала в 2011 году в Шанхае и Чунцине.
Высший законодательный орган Китая не включил законодательство о налоге на имущество в свой пятилетний план в прошлом году.
Введение налога на имущество по всей стране в этот критический момент может подтолкнуть рынок к краю пропасти, усилив негативный цикл.
«Рынок недвижимости попал в порочный круг невыплат по долгам, снижения продаж и ужесточения кредитования», — сказал Инь.
«Введение налога на имущество по всей стране в этот критический момент может подтолкнуть рынок к краю пропасти, усилив негативную цепочку.
«Кроме того, введение налога на имущество может привести к росту арендной платы за жилье, что напрямую повлияет на доступность жилья для молодежи, поскольку арендодатели могут компенсировать влияние налога на имущество за счет повышения цен на аренду».
Инь предложил расширить пилотную программу налога на имущество за пределы таких крупных городов, как Чунцин и Шанхай, где налог на имущество действует уже более 10 лет, и включить в нее города третьего и четвертого уровня, чтобы накопить больше опыта.
Расширение пилотной программы также предлагал в прошлом году бывший министр финансов Лу Цзивэй.
«Налог на имущество — наиболее подходящий налог для взимания на местном уровне. Его следует пилотировать, как только экономика вернется к нормальному росту», — написал Лу в статье, опубликованной в марте 2023 года.
03:14
Коммунистическая партия Китая завершает политическое совещание на фоне растущей неопределенности
Коммунистическая партия Китая завершает политическое совещание на фоне растущей неопределенности
Однако масштаб пилотной программы остается относительно ограниченным, поскольку в нее включено только дорогостоящее жилье.
Новые дома в Шанхае облагаются налогом на имущество в размере 0,6%.
Однако для домов, стоимость которых в два раза ниже средней цены продажи новой жилой недвижимости в городе за предыдущий год (которая в 2023 году составляла 91 954 юаня (12 890 долларов США) за квадратный метр), ставка налога снижается до 0,4 процента.
Между тем в Чунцине взимается налог с новых домов, рыночная цена которых превышает 29 616 юаней за квадратный метр.
Начиная с этого года ставка налога была снижена до фиксированной 0,5%, что привело к существенному уменьшению суммы налога, подлежащего уплате домовладельцами.
