Изображение: Ровена Роза | Бразильское агентство
Алекс Родригес, Agência Brasil
Начиная с этого понедельника (26), иммигранты, которые высадятся в Бразилии с намерением продолжить свое путешествие в другую страну и у которых нет визы для въезда на территорию Бразилии, должны будут продолжить свое путешествие до конечных пунктов назначения или вернуться в страны происхождения. немедленно. .
Эта мера является частью новых правил приема иммигрантов, о которых Министерство юстиции и общественной безопасности объявило в прошлую среду (21) и которые вступили в силу сегодня. Правила распространяются только на иностранных путешественников, прибывающих из стран, гражданам которых Бразилии требуется въездная виза.
Виза для иностранцев является официальным документом, выдаваемым консульствами Бразилии за рубежом. Он позволяет гражданам других стран въезжать и временно оставаться на территории страны при условии соблюдения требований законодательства. Бразилия принимает политику выдачи виз, основанную на принципе взаимности. Другими словами, требуется въездная виза для людей из стран, которые делают то же самое для бразильцев. Бразилия имеет двусторонние соглашения примерно с 90 странами, взаимно отменяющие визовый режим.
Транзит
Действующий с 2017 года Закон о миграции (Закон № 13445) предусматривает пять различных типов виз (визитная, временная, дипломатическая, официальная и вежливая) и устанавливает, что гостевая виза не будет требоваться от иностранца, рейс которого стыкуется или останавливается. . на территории Бразилии при условии, что путешественник не покидает международную транзитную зону.
По данным Министерства юстиции и общественной безопасности, отказ от необходимости получения визы для пересадки или остановки в пути был направлен на сокращение бюрократических процедур и ускорение потока пассажиров в международных поездках. Однако в конечном итоге это способствовало действиям преступных организаций, занимающихся торговлей людьми и контрабандой иммигрантов, что привело к увеличению нелегального миграционного потока.
Соответствует Бразильское агентство Как сообщалось в июле этого года, после расследования Федеральная полиция (ФФ) пришла к выводу, что иммигрантов без надлежащих документов заманивают преступные группировки. Большинство из них приезжают из азиатских стран и хотят добраться до США и Канады.
Расследование показало, что путешественникам советовали, пока они еще находились в своих странах, покупать билеты на рейсы в другие направления Южной Америки с пересадкой или остановкой в Бразилии. И что вместо того, чтобы заранее запросить въездную визу, они уехали просить убежища по прибытии на территорию Бразилии, отказавшись от продолжения путешествия. Многие даже избавились от оригинальных посадочных талонов. На основании действующих в настоящее время правил им было разрешено остаться в международной транзитной зоне аэропорта в ожидании ответа на их просьбы о предоставлении убежища.
Наиболее объектом нападения является аэропорт Гуарульюс в столичном регионе Сан-Паулу. До прошлой среды (21) в запретной зоне международного аэропорта Гуарульюс находился 481 транзитный пассажир. По данным ПФ, количество просьб о предоставлении убежища выросло с 69 в 2013 году до 4239 в 2023 году. Однако большинство заявителей вскоре после этого покинули Бразилию, даже не получив ответа на свои запросы.
«С начала 2023 года граждане различных национальностей прошли транзитом через аэропорт Гуарульюс и перестали ездить в конечные пункты назначения, на которые они приобрели билет на самолет, ссылаясь на разные причины поиска убежища в Бразилии», — говорит федеральный делегат Мариньо да. Сильва Резенде Жуниор, генеральный координатор Миграционной полиции ПФ, в письме, отправленном в Министерство юстиции незадолго до того, как федеральное правительство объявило о новых правилах.
По данным министерства, новые правила не представляют собой изменения в политике Бразилии в отношении предоставления убежища. «Это очень специфическая ситуация, выявленная Федеральной полицией. Целью является поддержание справедливой, упорядоченной и безопасной миграции», – сообщили в министерстве.
Беспокойство
В своем заявлении Missão Paz, благотворительная организация, которая предлагает поддержку и прием иммигрантам и беженцам с 1939 года, выразила обеспокоенность по поводу изменения правил подачи заявления о предоставлении убежища.
«Пока невозможно четко понять, как эти новые правила будут применяться без нарушения права на доступ к запросу о предоставлении убежища. Это право гарантировано международными договорами, которые подписала Бразилия, а также национальным законодательством, принятым на основе широких социальных дебатов», – утверждает организация, предупреждая, что бразильское государство должно избегать криминализации тех, кто прибывает в страну с просьбой о защите.
«Очень важно, чтобы бразильское государство приняло эту реальность, не криминализируя людей за миграцию, а также не нарушая и не отказываясь от консолидированных гарантий. Мы подчеркиваем, что любые принимаемые меры должны подвергаться общественному контролю и прозрачности процессов, чтобы государство не совершало серьезных нарушений прав человека», — заключил Миссан Пас.
Институт Адуса, который с октября 2010 года содействует интеграции беженцев и мигрантов в бразильское общество, также выразил обеспокоенность по поводу решения федерального правительства запретить въезд иностранцам без визы.
«Хотя мы уважаем суверенитет Бразилии и право регулировать ее границы, мы подчеркиваем, что эта мера противоречит принципу международной защиты беженцев, гарантированному Законом о предоставлении убежища, и международным договорам, которые Бразилия ратифицировала», – прокомментировали институт со ссылкой на Женевская конвенция 1951 года.
«Решение запретить въезд мигрантам без визы нарушает принципы невыдворения и гуманитарного приема, а также вмешивается в компетенцию Национального комитета по делам беженцев (Конаре) рассматривать вопрос о признании статуса беженца», – продолжает Адус, добавив, что Закон о миграции предусматривает, что независимо от формы въезда на территорию страны мигранту или беженцу гарантируется право на регуляризацию миграции.
«Мы признаем, что прибытие большого количества мигрантов создает логистические и административные проблемы, особенно в контексте отсутствия четких указаний о том, как их приветствовать и интегрировать. Однако крайне важно, чтобы решения принимались в соответствии с юридическими и гуманитарными обязательствами Бразилии. Закрытие границ для мигрантов без виз на практике может предотвратить просьбу о предоставлении убежища лицами, находящимися в уязвимом положении и ищущими убежища в нашей стране из-за конфликтов, преследований или других ситуаций, угрожающих их жизни и достоинству», – заключает институт.
→ ЕСЛИ ТЫ ЗАБЫЛ ТАК ДАЛЕКО… Знайте, что у Pragmatismo нет инвесторов и он не входит в число компаний, получающих государственную рекламу от правительства. Журналистика стоит дорого. Всего за 1 РЕАЛЬНЫЙ реал вы поможете нам платить нашим специалистам и структуре. Ваша поддержка очень важна и укрепляет независимые СМИ. Пожертвовать через пиксель-ключ: [email protected]