Крупное торговое соглашение между Европейским Союзом и экономиками Южной Америки получило серьезную неудачу после того, как президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что экологические уступки, полученные блоком, не соответствуют потребностям.
«Я не могу просить наших фермеров, наших промышленников во Франции и повсюду в Европе приложить усилия к декарбонизации, одновременно внезапно отменив все тарифы для ввоза товаров, на которые не распространяются эти правила», – сказал он. «Чтобы угодить Франции, было добавлено несколько предложений в начале и в конце текста, но это не работает».
Продукты, импортируемые из стран МЕРКОСУР, в состав которых входят Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай, будут иметь «отвратительный углеродный след», заявил Макрон журналистам в субботу после встречи со своим бразильским коллегой Луисом Инасио Лула да Силва в Дубае на климатической конференции COP28.
Он заговорил после того, как завершение неуловимого соглашения уже было сорвано в последнюю минуту, поскольку Аргентина не готова принять новые обязательства до того, как избранный президент Хавьер Милей вступит во владение.
Пакт ЕС-МЕРКОСУР создаст интегрированный рынок с 780 миллионами потребителей, что сделает его крупнейшим в истории европейского блока и одним из крупнейших в мире пактов о свободной торговле. Соглашение также сблизит два региона на фоне более широкой глобальной конкуренции за влияние, в которой Китай и Россия стремятся проникнуть в богатые ресурсами страны по всей Америке.
«Я не поддерживаю это соглашение, потому что не знаю, как объяснить его производителю стали, фермеру или французскому производителю цемента», — сказал Макрон. «А поскольку я не могу объяснить это дома, я не буду защищать это на международных саммитах».
Возражения Макрона имеют значение, поскольку сделка – как только она будет завершена – возможно, будет заключена в виде так называемого смешанного соглашения, охватывающего компетенцию как ЕС, так и стран-членов. Это позволит Франции наложить вето на пакт и дополнительно потребует одобрения 27 национальных парламентов и некоторых региональных парламентов.
Однако президент Франции не единственный, кто поддерживает торговый пакт. Его комментарии прозвучали на следующий день после того, как Бразилия, которая поочередно председательствует в блоке Меркосур, сообщила ЕС, что заключение соглашения невозможно, поскольку Аргентина не готова его подписать, по словам людей, знакомых с вопросом.
После изменения планов делегация ЕС во главе с вице-президентом Еврокомиссии Валдисом Домбровскисом не поедет в Рио-де-Жанейро на саммит Меркосур 7 декабря, сообщили люди, пожелавшие остаться анонимными, поскольку они не были уполномочены выступать публично. .
До неудачи Макрона и Милеи обе стороны испытывали оптимизм по поводу быстрого заключения пакта после значительного прогресса в технических переговорах, который приблизил их к решению экологических разногласий, которые сорвали предыдущую итерацию на ее заключительных стадиях.
Представитель Европейской комиссии Олоф Гилл заявил, что обе стороны «участвуют в интенсивных и конструктивных дискуссиях» и «за последние месяцы был достигнут существенный прогресс», добавив, что «переговоры будут продолжаться в конструктивном духе с намерением завершить их как можно быстрее». ».
Милей раскритиковал МЕРКОСУР во время своей предвыборной кампании, вызвав сомнения в перспективах соглашения. Но новый министр иностранных дел Диана Мондино заявила Bloomberg 29 ноября, что новая администрация не будет срывать соглашение и хочет увидеть его заключение «в ближайшее время, надеюсь, до 7 декабря».
«Мы постараемся сделать Аргентину хорошим партнером для МЕРКОСУР, и я надеюсь, что он придет к согласию по вопросам климата, потому что он увидит, что это также хорошо для его страны», — сказал Макрон, говоря о Милеи.
В последнее время официальные лица сохраняли осторожность, поскольку переговоры вступили в критическую фазу, и еще предстоит решить важные нерешенные вопросы. Сюрпризы в последнюю секунду также вызвали беспокойство после стольких критических звонков, как ранее сообщало агентство Bloomberg.
Тем не менее, участники переговоров согласились, что есть хорошая возможность заключить сделку, поскольку Испания, большой сторонник пакта, занимает пост председателя ЕС, а Лула настаивает на завершении соглашения до того, как закончится президентство Бразилии в МЕРКОСУР.
Бельгия, которая возьмет на себя бразды правления ЕС в следующем семестре, столкнулась с критикой по поводу торговых соглашений со своим южным регионом Валлония. В любом случае, законодательная деятельность Европейского блока замедлится с весны в преддверии выборов в ЕС в июне.
В 2019 году обе стороны завершили 20-летние технические переговоры предварительным соглашением. Тем не менее, этот договор не был завершен после того, как некоторые государства ЕС выразили обеспокоенность по поводу роста темпов вырубки тропических лесов Амазонки под руководством Жаира Болсонару, тогдашнего президента Бразилии. ЕС запросил дополнительные экологические гарантии и взамен рассмотрел некоторые целевые требования МЕРКОСУР, в том числе по вопросам госзакупок.
