Даниэль Суэйн, Баку, Азербайджан
даниэль@newsroom.gy
Малые островные развивающиеся государства (МОСТРАГ) сталкиваются с огромными проблемами разработки и реализации своих определяемых на национальном уровне вкладов (NDC) – планов действий по борьбе с изменением климата в соответствии с Парижским соглашением, глобальным пактом по борьбе с климатическим кризисом.
Для этих стран устойчивость к изменению климата – это не просто цель; это вопрос выживания.
СИДС, которые в значительной степени зависят от туризма, рыболовства и сельского хозяйства, несут на себе основную тяжесть последствий изменения климата.
Создание НЦД – это непростая задача, требующая финансовых ресурсов, технических знаний и надежной инфраструктуры данных – активов, которых нет у многих СИДС.
Начнем с того, что Белиз в Центральной Америке зависел от внешней помощи в создании своего НДЦ. «Мы сталкиваемся с проблемой нехватки человеческих ресурсов дома, особенно когда дело касается опыта, необходимого для составления международных документов», — сказал Эдалми Пинело, главный специалист Белиза по вопросам изменения климата.
В интервью отделу новостей Бакинского олимпийского стадиона, где в этом году пройдет климатический саммит ООН, она выразила благодарность «организациям и партнерам», которые поддержали Белиз в развитии его НДЦ, но сказала, что более сложной задачей является получение денег для реализовать план.
«…нам нужен не просто идеальный документ, но и помощь в его реализации – это важнее, чем наличие подробного документа, но мы не можем его реализовать», – сказал Пинело.
Большая часть населения и экономической деятельности Белиза сосредоточена вдоль низменной береговой линии. Повышение уровня моря угрожает инфраструктуре, домам и районам, зависящим от туризма.
Для многих СИДС финансовые ограничения усугубляются растущим долгом, создавая порочный круг, который подрывает их способность решать проблемы климатической уязвимости.
«Одной из главных задач является определение приоритетов, зная, что любое наше решение потребует финансирования», – сказал Себастьян Карранса из Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) по изменению климата для Латинской Америки и Карибского бассейна.
«В конце процесса многие страны понимают, что у них нет финансового пространства или возможностей для реализации своих планов. Это трудный урок: планы, которые хорошо выглядят на бумаге, часто нереалистичны, поскольку необходимые инвестиции недостижимы».
Лидеры СИДС призывают к увеличению международного финансирования и технической помощи, чтобы сократить разрыв между амбициями и реализацией. Многие призывают более богатые страны выполнить свои обязательства по Парижскому соглашению, подчеркивая, что их выживание зависит от глобальной солидарности.
Хотя некоторые страны инициировали проекты по защите прибрежных зон, связанные с ними затраты остаются непомерно высокими.
Без большей международной поддержки СИДС рискуют не достичь своих климатических целей, что сделает их все более уязвимыми для климатических катастроф.
Гайана, хотя и не является островом, присоединяется к СИДС из-за своей подверженности климатическим рискам и своей амбициозной климатической программы. Десять лет назад она была одной из беднейших стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Сегодня, благодаря доходам от нефти, ее ВВП за последние три года вырос на 40%. Несмотря на это новообретенное богатство, Гайана твердо придерживается своей приверженности устойчивому развитию посредством своей Стратегии низкоуглеродного развития (LCDS).
«На момент нашего первого национального доклада в 2015 году мы были одной из самых бедных стран в регионе, однако более 85% наших земель покрыты лесами, которые хранят 19,5 гигатонн углерода и удаляют 154 000 тонн ежегодно», — сказала Ванесса Бенн, заинтересованная сторона. Координатор ЖКС.
Бенн подчеркнул, что более 80% населения Гайаны проживает на прибрежной равнине на два метра ниже уровня моря, которая служит экономическим центром страны.
Хотя страна занимается разработкой огромных запасов нефти и газа, сказала она вместе с LCDS, «поддержание наших лесов, сохранение наших природных ресурсов и устойчивое использование этих ресурсов по-прежнему остаются первоочередными задачами во всей нашей национальной политике».
Чтобы продемонстрировать, что Гайана выполняет обязательства своего NDC и требования Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, она заявила, что существует необходимость «постоянного обновления нашего технического потенциала».
Это, по ее словам, позволит Гайане «создать отчетность», чтобы продемонстрировать, что в различных секторах – таких как транспорт, сельское или лесное хозяйство – Гайана выполняет то, что она взяла на себя в своем NDC.
В то время как Гайана и другие уязвимые страны требуют значимого партнерства и ресурсов, их борьба подчеркивает мрачную реальность: без решительных глобальных действий изменение климата угрожает превзойти их способность адаптироваться. Ставки для СИДС и всего мира никогда не были выше.
(Опубликовано в рамках программы Climate Tracker COP29 Caribbean Reporting Fellowship)
_____
