Политическая и экономическая субъектность Европы в конечном итоге базируется на экономиках Франции и Германии, что долгие годы позволяло последней чувствовать себя «реально первой среди формально равных». Даже в ситуациях, когда политическая власть Германии в пределах ЕС оспаривалась, её экономический статус главного донора в общий бюджет оставался незыблемым.
Однако, 2023 год явно не был удачным для Берлина, а возникшие в прошлые месяцы негативные сигналы складываются в систему. Индекс деловой активности ФРГ, отслеживаемый всемирной некоммерческой организацией по управлению проектами и проведению исследований PMI уже полгода колеблется стабильно ниже «нормальной» оценки в 50, что означает признаки грядущей рецессии. Точнее, это — её подтверждение: рецессией считается стабильное падение на протяжении двух кварталов, немецкая экономика падает уже третий. Снова начался разгон инфляции: компании сообщили о самом резком росте цен на продукцию за семь месяцев на фоне роста средних издержек.
Согласно данным экономического института IFO, в последние месяцы 22,2% строительных немецких компаний отменили проекты. Это самый большой рост в плане «сворачивания деятельности» с 1991 года. Новые заказы на строительство сокращаются: компании сообщают, что падение заказов увеличилось с 46,6% в сентябре до 48,7% в октябре — в октябре 2022 года оно составило всего 18,7%. Резкий контраст с периодом с 2015 по 2022 год, за который строительная активность выросла на 16%.
Как и в любой другой развитой стране, в Германии строительный сектор отвечает за значительную долю экономики. В ФРГ строительство — это 6% ВВП страны, пятая часть общего объема производства и каждое десятое рабочее место. Не стоит забывать, что после пандемии Covid-19, когда денежная масса достигла своего пика, а процентные ставки были чрезвычайно низкими, в рассматриваемый нами сектор были влиты миллиарды евро, что привело к росту цен жилья на 66%.
Немецкие строители не могут больше строить — цены сырья выросли на 40% по сравнению с 2019–2022 годами. Организация BaFin, объединяющая около 1740 банков и 674 финансовых учреждения в Германии, недавно предупредила кредиторов, что на строительном рынке ожидается стагнация и обвал цен — что чревато банкротствами строительных компаний. Например, остановлено строительство комплекса Elbtower в Гамбурге — у застройщика возникла дыра в 1,38 миллиарда долларов.
Еще одним красноречивым признаком структурных недостатков немецкой экономики является то, что ни один новый железнодорожный проект не получил «зеленого света» в 2023 году.
Проявившийся в 2021 году энергетический кризис усугубился испорченными отношениями с Россией, подрывом «Северных потоков» и бездарной политикой правительства Шольца, максимально усложнившего получение российских энергоносителей. Снижение объемов производства по сравнению с началом 2022 года в энергоемкой промышленности Германии достигло 17% и это может не быть пределом — любые пертурбации на глобальном рынке нефти и газа нанесут новый удар по германской промышленности.
Параллельно с экономическим кризисом развивается кризис в сфере управления государственными финансами. После того, как суд удовлетворил иск оппозиции ХДС/ХСС и признал противоправными действия правительства Шольца по переписыванию задним числом бюджета 2021 года, бюджет ФРГ в одночасье лишился 60 миллиардов евро.
План Шольца заключался в том, чтобы привлекать Фонд экономической стабилизации (WSF) к спасению компаний, испытывающих трудности из-за пандемии коронавируса. Ожидалось, что ему будут предоставлять кредитные линии и направлять средства на субсидирование цен энергоносителей для компаний и потребителей. Выданные займы должны были быть использованы в том же году, однако по итогам прошлого года было выплачено лишь 30 миллиардов евро.
В середине ноября этого года Конституционный суд Германии изъял из бюджета страны 60 миллиардов евро, которые не были выплачены в срок и которые правительство Шольца пыталось приписать задним числом к бюджету за другой год.
Будут ли у происходящего политические последствия? Они уже есть. На фоне экономического скандала резко упал рейтинг Шольца. Немецкой издание Bild приводит данные опроса INSA, согласно которому Шольц стремительно опустился на 17 место в списке 20 самых влиятельных политиков ФРГ. Действующий канцлер потерял сразу 14.5 баллов из рейтинга, который сразу после избрания оценивался в 50 пунктов. То есть, ко всем прочим кризисам, в Германии разгорается кризис ещё и политический.
Принятый после истечения установленных сроков проект бюджета ФРГ на 2024 год выглядит откровенно плохо. Правительство Шольца не отказывается от планов передачи Украине 8 миллиардов, зато для немцев будут повышены налоги в гастрономии (с 12% до 19%), введены новые сборы на пластиковый мусор и авиационный керосин. Пришлось посягнуть на святое — будет сокращен правительственный климатический пакет, предусматривавший дотации на приобретение электромобилей и тепловых насосов. Не планируется дотировать и тарифы на газ и электроэнергию для всех категорий потребителей, что в условиях нехватки топлива и импорта (после закрытия АЭС) существенных объемов электроэнергии из-за рубежа приведет к их неминуемому росту.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 23 ноября предупредила, что бюджетный кризис Германии, который поставил под сомнение запланированные расходы в миллиарды евро, может подорвать европейскую экономику в ближайшие годы.
«Если на протяжении несколько лет в Германии будет меньше инвестиций и расходов из-за нехватки доступных денег, это неизбежно окажет влияние на экономику ЕС», — заявил Роберт Грундке, глава немецкого отделения ОЭСР. По мнению Немецкого Совета экономических экспертов, ФРГ лишь незначительно восстановится в 2024 году, поскольку ВВП может сократиться на 0,4% в 2023 году — и, как демонстрирует динамика ситуации, в 2024 году обстоятельства для немцев вряд ли улучшатся.