Он требует от правительства предоставления своевременной информации о чрезвычайных ситуациях и своих «решениях, распоряжениях и мерах».
Однако поправка также строго запрещает «любому учреждению или физическому лицу» фабриковать или распространять ложную информацию о чрезвычайных ситуациях и требует от правительства уточнять любую информацию, которая ему становится известна, «которая может повлиять на стабильность общества».
В отдельном положении поправка добавляет требование о создании «системы интервью и освещения новостей» и обещает, что власти будут «обслуживать, направлять» и «поддерживать» средства массовой информации.
Прольет ли высший законодательный орган Китая новый свет на судьбы уволенных министров?
Прольет ли высший законодательный орган Китая новый свет на судьбы уволенных министров?
Освещение чрезвычайных ситуаций в новостях должно быть «своевременным, точным, объективным и беспристрастным», говорится в проекте. СМИ также будут обязаны освещать способы реагирования на чрезвычайные ситуации и «мониторинг» нарушений закона.
Но поправка не объясняет, какие штрафы грозят тем, кто публикует ложную информацию, или подробности системы освещения новостей. Он также не определяет, что представляет собой «преднамеренную» публикацию ложной информации.
Согласно закону, к чрезвычайным ситуациям относятся стихийные бедствия, несчастные случаи, чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и инциденты в области социального обеспечения.
Государственный совет, кабинет министров Китая или уполномоченный им департамент имеют право определять чрезвычайные ситуации, а также могут решать, насколько серьезной является авария или катастрофа, исходя из количества жертв и потерь.
В Китае нет закона о прессе, но Пекин контролирует освещение событий в СМИ с помощью различных правил, включая массовую онлайн-цензуру и строгий контроль за квалификацией СМИ.
В последние годы средствам массовой информации часто приходилось ждать и публиковать брифинги официальных лиц или государственных СМИ, и их не поощряли к расследованию чрезвычайных ситуаций.
01:51
Пациенты и врачи вылезают из окон, спасаясь от смертельного пожара в пекинской больнице
Пациенты и врачи вылезают из окон, спасаясь от смертельного пожара в пекинской больнице
Чжан Цзян, профессор Пекинского университета иностранных языков на пенсии, который внимательно отслеживает проблемы СМИ на материке, заявил, что положения проекта о «ложной информации» «слишком расплывчаты» и могут ограничить работу журналистов.
«Последние новости развиваются очень быстро, и то, что сообщают СМИ, может не на 100 процентов соответствовать официальному брифингу, поэтому нельзя сказать, что СМИ опубликовали ложную информацию», – сказал Чжан.
Он добавил, что проект гарантирует право правительства на раскрытие информации, но «право СМИ брать интервью и публиковать информацию также должно быть гарантировано».
Фан Кеченг, доцент факультета журналистики и коммуникаций Китайского университета Гонконга, заявил, что закон «не окажет фундаментального воздействия в ближайшее время».
Фанг сказал, что в новом постановлении также упоминается необходимость «своевременного» информирования и «мониторинга» общественного мнения, поэтому «это зависит от того, как оно будет реализовано».
Достижения искусственного интеллекта усиливают онлайн-дезинформацию, цензуру и слежку: доклад
Достижения искусственного интеллекта усиливают онлайн-дезинформацию, цензуру и слежку: доклад
В дополнение к положениям об отчетности, законопроект предлагает, чтобы правительство могло реквизировать личное имущество в качестве предметов первой необходимости и выплатить компенсацию позже. Власти также могут ограничить передвижение людей в случае чрезвычайных ситуаций.
Представитель NPC Занг Тивэй заявил 22 декабря, что правила пресс-релизов должны «разъяснять содержание и способы публикации».
Занг добавил, что закон, если он будет принят, послужит «фундаментом» для реагирования Китая на чрезвычайные ситуации.
