Правительство президента Хавьера Милеи в очередной раз смягчило некоторые аспекты своего радикального законопроекта о реформе «Ley Omnibus», пытаясь привлечь на свою сторону колеблющихся законодателей.
Хотя разногласия между правительством и законодателями, выступающими за диалог, сузились, некоторые разногласия сохраняются, особенно в отношении делегирования особых полномочий.
В то же утро выяснилось, что правительство отложит поступление законопроекта в нижнюю палату еще на день, до среды. Пресс-секретарь президента Мануэль Адорни подтвердил на своей пресс-конференции в будний день, что Милей отступил по ключевым статьям.
По сообщениям, в их число входит стремление получить чрезвычайные исполнительные полномочия, которые позволили бы ему в одностороннем порядке определять политику по финансовым и пенсионным вопросам на срок до двух лет.
Эти изменения последовали за решением отложить наиболее важные меры жесткой экономии, предусмотренные законопроектом, в прошлую пятницу. Подтверждая это решение, министр экономики Луис Капуто заявил на пресс-конференции, что из заявки на мегареформу было исключено 280 статей, в основном связанных с финансовыми вопросами.
Подстриженный и похудевший
Когда месяц назад он был впервые представлен, «Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos» содержал 664 статьи. Однако эта версия получила полную поддержку только со стороны партии Милеи La Libertad Avanza; менее 40 голосов в Конгрессе.
В новой версии законопроекта менее 400 статей. Законопроект по-прежнему разрешает приватизацию десятков публичных компаний (но не государственной нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей компании YPF SA) и предоставляет чрезвычайные исполнительные полномочия по отмене ключевых энергетических и транспортных субсидий, среди других мер.
Милей имеет небольшое меньшинство в обеих палатах Конгресса и рассчитывает на поддержку правой партии PRO и более умеренных членов двух других политических групп — Unión Cívica Radical и Hacemos por Nuestro Pais — чтобы провести свои реформы.
Правительство стремилось навести мосты с тех пор, как законопроект поступил на рассмотрение комитета, проводя регулярные сессии переговоров с сектором оппозиции, которое они назвали «открытым для диалога».
Ей нужна поддержка как минимум 129 законодателей, включая ее собственную, чтобы иметь возможность собрать кворум и открыть дебаты по законопроекту в нижней палате.
Камни преткновения
Стена сопротивления, в которую вовлечены многие губернаторы провинций, вынудила правительство сдвинуться с места в финансовых вопросах.
PRO выступила против предложенного повышения экспортных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, в то время как Hacemos и ее Федеральная коалиция Hacemos выразили гнев по поводу отмены существующей формулы расчета пенсий и желаемой приватизации.
Правительство Милея теперь отложило повышение экспортных пошлин, сохранило формулу индексации социального обеспечения и сократило расширение базы подоходного налога с населения. Государственные фирмы Nucleoeléctrica Argentina, Banco Nación и Arsat также могут остаться под управлением государства, но с частными заинтересованными сторонами, и, среди других органов, государственный научно-исследовательский институт CONCIET также не будет распущен.
Что касается Фонда гарантирования устойчивости, то проект включает только статью, разрешающую его передачу Казначейству, и допускает только консолидацию долга.
Теперь все внимание приковано к тому, что предлагает последняя версия законопроекта с точки зрения делегированных полномочий – законодатели, выступающие за диалог, все еще добиваются смягчения требований Милея.
Критики правительства-перонисты, которые не открыты к диалогу, резко критикуют предложение о предоставлении дополнительных полномочий.
«Они убрали финансовую часть, потому что не хотели обсуждать сбалансированный законопроект со своими союзниками. Понятно, что нет, они стремятся к трем вещам. 1) Делегирование полномочий. 2) Гибкость долга. 3) Приватизация (ФГС). Необходимо уделить внимание, особенно первому пункту», — раскритиковал национальный депутат-перонист Леандро Санторо (Union por la Patria) на X.
– ТАЙМС/БЛУМБЕРГ/ПЕРФИЛЬ
