послушай новости
Ян Васкес1
На прошлой неделе президент Лула да Силва объявил о новом промышленная политика для Бразилия. Его правительство потратит 60 миллиардов долларов США на субсидии й кредиты поддерживать Национальные компании в различных секторах и продвигать «экологический переход», среди других целей.
Он экономический национализм Это стало модно во всем мире, а не только в развивающихся странах. В СШАпрезидент Джо Байден Оно тратит сотни миллиардов долларов на энергетику, технологии и другие инициативы. Рассчитать журнал Экономист что количество протекционистская политика а промышленные меры, принятые богатыми странами, более чем в 10 раз превысили меры, которые они вводили каждый год в течение первой половины прошлого десятилетия.
Дистанцирование свободный рынок Это происходит несмотря на то, что промышленная политика имеет долгую историю неудач. Бесчисленные исследования показывают, что такая политика тратит огромное количество ресурсов, поощряет коррупцияискажают рынок и поощряют поиск государственных благосклонностей вместо инновации о, чтобы производительность.
Или, как говорит шведский аналитик Йохан Норберг«Правительства плохо умеют выбирать победителей, а проигравшие умеют выбирать правительства».
По иронии судьбы Лула решил возродить промышленную политику, несмотря на кризис, в котором он сейчас находится. Китай – до недавнего времени модель развития под руководством государства вызывала восхищение – именно из-за ее промышленной политики. Лула также проигнорировал плохую историю такой политики в тот же период. Бразилиякоторый при предыдущих правительствах его собственной партии завершился праздником коррупции, охватившим весь континент.
Бразильские экономисты Педро Кавальканти й Ренато Фрагелли отметим, что «есть много примеров неудач промышленной политики в Бразилии, в то время как историй успеха очень мало, и они почти всегда эфемерны». Они приводят такие примеры, как Автоматизированная индустриякоторая продолжает получать субсидии и другие меры защиты, но по-прежнему не экспортирует за пределы Меркосур и не сможет конкурировать внутри страны, если защита будет снята.
Если все так ясно, почему выбран именно этот путь? Это не политическая загадка. Всегда будет спрос на политические услуги. Но есть, конечно, и учёные, которые не доверяют рынку и оправдывают усиление роли государства (и себя). Без сомнения, наиболее влиятельным среди сторонников корпоративного государства является Мариана Маццукатокоторый консультирует правительство Бразилии по этому вопросу.
По мнению итальянского экономиста, дальновидные политики должны определить четкую и амбициозную миссию, которая получит широкую государственную поддержку. Маццукато утверждает, что на самом деле многие инновации возникли именно таким образом, например, Интернет.
Но прав ли Маццукато, когда утверждает, что государство задумало Интернет и финансировало его, пока он не достиг своей цели? Бывает, что многое из того, что говорит Маццукато, отрицается, как и в данном случае.
В своей новой книге Капиталистический манифестНорберг описывает, чем эта история отличается от того, что рассказывает Маццукато. В 60-е годы разные люди в частный сектор Они представляли себе нечто похожее на Интернет. Один из них, из частного исследовательского центра Рэнд Корпорейшн, представил свою идею ВВС, но интереса не было. Рэнд отозвал свое предложение.
Когда правительственное учреждение наконец приступило к реализации проекта, его цель заключалась не в создании Интернета, а в соединении разных компьютеров. Правительство США ни разу не заявляло, что у него есть план по созданию Интернета. Это был неожиданный результат государственное финансирование.
Кроме, Роберт Тейлор, который был директором проекта в правительственном агентстве, пожаловался на слишком сильное политическое вмешательство, что поставило проект под угрозу. По его словам, «многое из того, что мы сделали за эти годы, — это спотыкания. Мы сделали это не путем планирования». Это хорошее резюме инновации.
1является вице-президентом по международным исследованиям и директором Центра глобальной свободы и процветания Института Катона и соавтором Индекса свободы человека. Васкес — еженедельный обозреватель El Comercio (Перу).
*Эта статья опубликована на сайте elcato.org. 31 января 2024 г.