«Две сессии» Китая в 2024 году: уже ли новое давление разрушило прошлогоднюю экономическую модель?

Это делает поддержание относительно высоких темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) в 2024 году более сложной перспективой после прошлогоднего экономического роста. превышение ожиданий Рост на 5,2%. Это также поднимает вопрос о том, как далеко Пекин зайдет в свой набор инструментов для решения других постоянных проблем в экономике – в первую очередь, спада на рынке недвижимости и дефляционных рисков – одновременно создавая больше рабочих мест и возглавляя технологические инновации.

Ожидается, что Китай объявит амбициозную цель роста ВВП в этом году, причем большинство аналитиков ожидают, что премьер Ли Цян поставит цель в 5 процентов, когда он представит свой первый отчет о работе правительства на открытии Всекитайского собрания народных представителей 5 марта.

Пекину необходимо… продемонстрировать отечественному и зарубежному бизнесу, что будет делать Китай и как он может помочь.

Фу Вейган, Шанхайский институт финансов и права

Конгресс, заседание высшего законодательного органа страны, будет проводиться одновременно с ежегодным собранием национального консультативного органа – период, известный под общим названием «две сессии» в китайском политическом календаре.

В своем докладе Ли изложит планы страны по борьбе с местным протекционизмом, борьбе с углублением демографические проблемыпереориентировать свое внимание на технологические и другие инновационные отрасли, заняться сдерживанием торговли США и избежать ловушки среднего дохода.

Лидеры также, вероятно, будут использовать встречи для реагирования на часто упоминаемые проблемы, которые подрывают привлекательность Китая для инвесторов, такие как непредсказуемая политика, отсутствие решительных реформ и чрезмерный акцент на национальной безопасности.

«Пекин должен разработать четкую дорожную карту и систематически демонстрировать отечественному и иностранному бизнесу, что будет делать Китай и как он может помочь и получить выгоду. Эти две сессии станут хорошим поводом», — сказал Фу Вейган, исполнительный директор Шанхайского института финансов и права.

Помня о побочных эффектах, которые все еще рассматриваются – раздувание долгов местных органов власти и избыточные мощности – Пекин воздерживается от стимулирования в стиле «базуки», который использовался для смягчения последствий мирового финансового кризиса в 2009 и 2010 годах.

Аналогичный пакет расходов в размере 4 триллионов юаней (555,7 миллиарда долларов США) не рассматривается. Вместо этого страна переключила внимание на то, что она называет «новыми производительными силами» – областями, которые сочетаются с системными преимуществами и несут огромный потенциал роста – как катализатора будущего роста и развития.

Достаточно ограниченного стимула, который мы видели до сих пор, недостаточно для достижения цели в 5 процентов.

Алисия Гарсия-Эрреро, Natixis

Фу сказал, что опыт многих местных регионов показывает, что переходный период может произойти без снижения скорости экономики, но предупредил, что «рост может замедлиться из-за отсутствия перехода и реформ».

Алисия Гарсиа-Эрреро, главный экономист по Азиатско-Тихоокеанскому региону компании Natixis, заявила, что китайская экономика, скорее всего, будет путаться до 2024 года, прогнозируя более скромный уровень роста на уровне около 4,5 процента.

«Достаточно ограниченного стимула, который мы наблюдали до сих пор, недостаточно для достижения цели в 5 процентов», – сказала она. «Первые данные за январь также выглядят не очень хорошо, и первый квартал будет разочаровывающим. Пекину придется прилагать больше усилий».

Быстрые исправления, подобные этим ранее предложенный Аналитики предупреждают, что они не подходят для решения структурных проблем в экономике, добавляя, что, поскольку Китай втянут в «застой реформ», показатели роста в этом году могут оказаться не совсем целевыми.

«В лучшем случае рост Китая в 2024 году составит 4,5 процента, и он все еще может поддерживать этот рост на уровне 4 процентов в год до 2030 года без оптимизации своей социально-экономической системы», — сказал Томоо Марукава, профессор экономики Университета Токио.

«Однако потенциальный рост упадет до 2,8 процента в 2030-х годах. Существует вероятность того, что Китай не сможет достичь своей цели. [growth] потенциал из-за неправильного управления политикой».

02:31

ВВП Китая: длинный список дел Пекина по стимулированию экономики в 2024 году

ВВП Китая: длинный список дел Пекина по стимулированию экономики в 2024 году

Более благоприятная налогово-бюджетная политика один вариант приблизить цель этого года к реальности. Цель по дефициту бюджета, скорее всего, будет установлена ​​на уровне 3 процентов ВВП, с выпуском специальных облигаций центрального правительства на один триллион юаней и специальных облигаций местных органов власти на 4 триллиона юаней, говорится в исследовательском отчете Goldman Sachs.

В октябре Пекин выпустил специальные казначейские облигации на сумму 1 триллион юаней, что подняло коэффициент бюджетного дефицита страны до 3,8 процента с ранее заложенных в бюджет 3 процентов.

Законодатели могут обсудить новую модель правительства для сектора недвижимости, финансирование местных органов власти и налогово-бюджетные реформы, сообщил инвестиционный банк, а также стимулирование спроса для мотивации потребления.

Местные власти представили ряд инфраструктурные проекты чтобы начать год с хорошего начала, но аналитики предупреждают, что такое поведение не будет устойчивым в долгосрочной перспективе.

«Сосредоточение внимания на еще большем стимулировании предложения рискует усугубить избыточные мощности и дефляцию, а также усилит зависимость от внешнего спроса. Это также смещает структуру экономики в сторону государственного сектора, что предполагает снижение качества распределения капитала и доходности инвестиций», — заявил Гавекал Драгономикс в январском исследовательском отчете.

Кроме того, охлаждение экономики США и насыщенный российский рынок могут не предложить многого с точки зрения направлений экспорта. Прошлогодние показатели уже снизились на 4,6 процента в годовом исчислении в долларовом выражении.

После того, как поставки электромобилей, литиевых батарей и солнечных элементов за границу в прошлом году выросли на 29,9% в юанях, Китай выразил заинтересованность в использовании этих «новых трех» товаров для стимулирования экспорта и роста. Но с крупнейшие экономики По обе стороны Атлантики, стремящиеся закрыть китайский импорт, а избыток предложения приводит к перенасыщению этих товаров на более дружественных рынках, желания могут угаснуть.

«Пекин явно рассматривает «новую тройку» как путь вперед, но я не думаю, что мир захочет чего-то большего, потому что [such goods] уже контролируют огромную долю рынка за рубежом, причем две трети продукции экспортируется», — сказал Гарсия-Эрреро из Natixis.

«Для поддержания экономического роста экспортная программа «новых трех» предполагает дальнейшее проникновение на открытые рынки. Но мы видим, что США больше не открыты. Европа, вероятно, больше не будет оставаться открытой», — сказала она.

Ограничения на электромобили в США и ЕС могут помешать планам восстановления Китая

Европейский Союз имеет начал расследование в электромобили китайского производства, утверждая, что цены удерживаются на «искусственно низком уровне», а блок также вводит более строгие правила соблюдения климата и устойчивости для электромобилей и их аккумуляторов. США тоже обдумывают этот шаг: в январе министр торговли Джина Раймондо заявила, что китайские электромобили могут представлять угрозу безопасности данных.

Волна экспорта фотоэлектрических модулей из Китая также вызвала призывы к действию в Европе, поскольку континент пытается пролить больше света на источники экологически чистой энергии, одновременно отказываясь от зависимости от китайских поставщиков.

«США и ЕС не позволят китайским производителям превратиться из второстепенных поставщиков в доминирующих игроков. Они будут использовать все меры, от антидемпинговых тарифов до законов об экономической безопасности, чтобы этого не произошло», — сказал Марукава из Токийского университета.

01:11

Китайская BYD обогнала Tesla как крупнейшего в мире производителя электромобилей

Китайская BYD обогнала Tesla как крупнейшего в мире производителя электромобилей

Клатч новая политика введенные Пекином с лета прошлого года, включая специальное бюро частной экономики и платформу для подачи жалоб для иностранных фирм, до сих пор существенно не оживили настроения.

В 2023 году частные инвестиции упали на 0,4 процента в годовом исчислении, а инвестиции иностранных фирм выросли всего на 0,6 процента. Согласно официальным данным, оба отстают от роста на 6,4 процента, наблюдаемого в государственном секторе.

Доверие среди многих мелких фирм висит на волоске, говорит Пэн Бяо, аналитик цепочки поставок из Гуанчжоу, отслеживающий производителей одежды и текстиля.

Она сказала, что «90 процентов» опрошенных ею малых фирм указали, что их прогноз на 2024 год все еще слабый.

«Например, у многих из них будет ограниченный бюджет для посещения трех-пяти выставок в этом году, тогда как в прошлом большинство посещало 10 выставок и получало лишь небольшие заказы», ​​— сказал Пэн.

Она добавила, что сокращение затрат будет их главным приоритетом, поскольку многие из них будут сокращать численность персонала и производство из-за отсутствия крупных заказов.

Китайский инвестиционный банк присоединяется к растущему хору, призывающему к прямому финансовому стимулированию

«Когда бизнес внутри страны замирает, многие [would] подумайте об открытии заводов за рубежом в этом году, но это непростая задача, когда у вас скудная прибыль», — сказала она.

И, несмотря на усилия Пекина – трансляция посланий в поддержку бизнеса в явном наступлении на обаяние – у него возникли проблемы с воссозданием среды, которая придавала ему гипнотическую привлекательность для зарубежных инвестиций.

Иностранный капитал обратился на другие рынки, напуганный возросшей геополитической напряженностью и другими факторами, в результате чего годовое чистое поступление прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страну достигло 30-летнего минимума в 2023 году, согласно данным, опубликованным Государственным валютным управлением. .

Данные Министерства коммерции также указывают на то, что разворот ситуации пока далек от прогноза, поскольку приток ПИИ упал до 112,7 млрд юаней в январе, что на 11,7% меньше, чем в прошлом году.

Аналитики предупреждают, что, поскольку национальная безопасность остается на переднем крае политической жизни, любая риторика, направленная на вселение доверия к частному сектору, будет уменьшаться. Эта тенденция не показала никаких признаков изменения, поскольку последняя встреча Политбюро Коммунистической партии было сильно идеологизировано.

«Растущий вес политической идеологии в выработке политики снижает инвестиции как китайских, так и иностранных фирм», — утверждают Rhodium Group и Atlantic Council в своем отчете «Китайский следопыт», — «потому что это снижает чистую приведенную стоимость бизнес-возможностей, добавляя неуправляемые риски».

Хотя Китай не скатится к хронической дефляции в одночасье, политикам необходимо принять растущую угрозу и начать реформы уже сейчас.

Томоо Марукава, Токийский университет

Два исследовательских дома повторили в январском отчете другие давние опасения. «Политики почти ничего не сделали для решения реальных структурных проблем», — заявили они. «Долгосрочный потенциал роста будет разочаровывать, пока не будут решены фундаментальные проблемы… Пекин должен вскоре признать, что более медленный рост, в диапазоне 3–4 процентов, никуда не денется».

Пекину, возможно, придется готовиться к более медленному росту, чем в предыдущие годы, несмотря ни на что, поскольку перспективы также были ослаблены старение, сокращение рабочей силы а также низкий спрос. Еще одним надвигающимся вызовом является угроза периода стагнации «потерянных десятилетий», подобного тому, который поразил Японию.

Индекс потребительских цен в Китае в январе падал четвертый месяц подряд – самое резкое падение с сентября 2009 года – в то время как отпускные цены снижались 16-й месяц подряд.

«Уровень развития Китая намного ниже того, который был в Японии, когда в 1990-х годах началась дефляция. Хотя Китай не впадет в хроническую дефляцию в одночасье, политикам необходимо принять растущую угрозу и начать реформы уже сейчас», – призвал Марукава из Токийского университета.

Однако он добавил, что если Пекин сможет хорошо решать проблемы, через несколько лет Китай войдет в когорту стран с высокими доходами.

Перейти к эмитенту новости