послушай новости
Очень часто мы слышим, что экономический, социальный и политический кризис, который мы переживаем, закончится, как это произошло в 1985 году, когда у власти находилась Народно-экономическая единица (UDP), левая коалиция во главе с Эрнаном Силешем. Если это неизбежный конец, то, к счастью, у нас уже есть решение: возродить знаменитый план стабилизации DS 21060, который остановил гиперинфляцию и открыл двери для структурных изменений: неолиберальную модель.
Столкнувшись с утверждением, что это будет кризис, подобный кризису середины 1980-х годов, правительство отрицает апокалиптическое видение и пользуется возможностью позиционировать в общественном мнении идею о том, что кризис – это то, что произошло в период UDP и, следовательно, по сравнению с ситуацией того времени, нынешняя макроэкономическая ситуация была бы просто золотым дном.
Экономический кризис ОДП возник в конце 1970-х годов после появления этатистской модели. В период Банзера (1971–1977 гг.) экономика росла в среднем на 5,5% в год благодаря значительному росту цен на полезные ископаемые и притоку дешевых кредитов, полученных в результате переработки нефтедолларов.
Экономический бум в период с 2006 по 2015 год также объясняется значительным ростом цен на газ, полезные ископаемые и соевые бобы. Прощение внешнего долга также способствовало экономическому росту.
Сходство этих периодов, помимо указанных, заключается в том, что они приняли экономические модели с сильными государственными инвестициями. Массизм и банзеризм — это государственничество.
Причины кризиса: В конце 70-х годов Боливия выходила из состояния военной диктатуры и столкнулась с кризисом платежного баланса. Резкое падение экспортных цен, особенно полезных ископаемых (олово), и крах внешнего долга. Внезапно источники международного финансирования иссякли, и начался кризис.
В 2015 году экономика Боливии потеряла 33% доходов от экспорта. Как и в 1970-е годы, экономика испытала негативный внешний шок, вызванный падением цен на сырье.
Но в отличие от периода UDP, когда не было ни ресурсов, ни источников финансирования, правительства Моралеса, Аньеса и Арсе влезли в внутренние и внешние долги и использовали более 13 миллиардов долларов международных резервов (IR) для поддержания роста.
В этой области сравнения, хотя в оба периода кризис зарождается во внешнем секторе экономики, экономическая система в 2015 и 2023 годах была гораздо лучше подготовлена к столкновению с дисбалансами торгового баланса, чем в середине Кризис можно было отложить, но нельзя избежать.
Ухудшение макроэкономических переменных в первые пять лет 1980-х годов было очень быстрым.
Результатом стала рецессия на -4,5% в период 1980-1985 годов. В 1981 году инфляция достигла 23,5%, а затем резко возросла в 1985 году, достигнув 8170%. Боливия переживала гиперинфляцию.
Между 1980 и 1984 годами международные резервы Центрального банка были отрицательными: -327 миллионов долларов в худший 1982 год. В разгар кризиса государственный дефицит превышал 25% продукта. Национальная валюта была жестоко девальвирована, один доллар стоил миллионы боливийских песо.
В 2014 году, переломном моменте нынешнего кризиса, ухудшение макроэкономических показателей было иным и гораздо более медленным, чем в 1980-е годы.
Инфляция находилась под контролем благодаря субсидиям на углеводороды и продукты питания, темпы которых в этот период были очень низкими. Мы подавили инфляцию, но теперь нет финансовых ресурсов для продолжения содержания сдерживающих дамб. Цены начнут стремительно расти.
В 2015 году размер RI превышал 15 миллиардов долларов, а затем упал до 1700 миллионов в 2023 году. Они использовались для поддержки внутреннего спроса, государственных расходов и инвестиций.
Аналогичным образом, общий долг (внешний, внутренний и государственные компании) резко вырос и достиг 80% ВВП в 2023 году.
Дефицит государственного бюджета в период с 2014 по 2023 год был очень высоким, в среднем 7,7% продукта и сейчас его невозможно профинансировать. Поведение обменного курса было диаметрально противоположно тому, что было в период UDP, оно оставалось фиксированным, но ценой потери многих РИ, а теперь, когда существует серьезная проблема с долларовой ликвидностью и созданы параллельные рынки.
В середине 80-х годов государство было банкротом, сейчас у него серьезные проблемы с финансированием, особенно потому, что его основной источник дохода, который исходил от доходов от углеводородов, сократился. Оно также находится на пути к банкротству. Доходы от газа упали на 3,2 миллиарда долларов.
В политической сфере есть некоторое сходство с 80-ми годами: мы видим дискурсивное истощение действующей власти, идеологический развал, ожесточенный спор и раскол внутри политического движения, а также, как и во времена УПД, отмечается корпорации и профсоюзы цепляются за власть, поскольку они все еще могут извлекать ресурсы из государства, но по мере того, как их становится меньше, а спор за власть становится более интенсивным, кризис управления углубляется.
Короче говоря, между этими двумя периодами есть сходства и большие различия, но это не означает, что оба кризиса не являются глубокими, сложными и необратимыми. Оба отражают различные типы истощения экстрактивистской, рантье и этатистской модели первичного экспорта. Нет сомнений в том, что необходимы глубокие изменения в экономической и политической модели, но меры DS 21060 были разработаны для другого типа экономической болезни.
Теперь задача может быть несколько более сложной. Необходим как сложный политический инженерный пакт, так и трудная коллективная конструкция поддержки, которая позволит реализовать краткосрочные стабилизационные меры, но одновременно проложит путь для структурных изменений в направлении новой экономической и политической модели, которая привержен свободе, демократии и разумному развитию (задача человеческого капитала) и устойчивому развитию (задача заботы об окружающей среде).
