Планы радикальных реформ президента Хавьера Милея потерпели серьезную неудачу в четверг, поскольку Сенат отклонил его радикальный мега-декрет о дерегуляции экономики.
Напряженность в верхней палате нарастала, поскольку правящая партия La Libertad Avanza и ее союзники пытались спасти декрет Милея от DNU о «необходимости и срочности», изменяющий и отменяющий сотни правил и законов.
Однако указ, изданный президентом еще в декабре, вскоре после вступления в должность, был отклонен сенаторами 42 голосами против, 25 за и четырьмя воздержавшимися.
Через несколько минут после голосования Милей ретвитнула сообщения пользователей социальной сети X, в которых голосование описывалось как «политическая каста против аргентинского народа». Другой назвал законодателей, проголосовавших против законопроекта, «предателями страны».
Указ «по-прежнему в силе, он перейдет в [lower house] Палата депутатов, и мы посмотрим, как эта история продолжится», — заявил проправительственный сенатор Эсекьель Атауш (Жужуй).
Чтобы быть отмененной, ДНУ должна быть отклонена как верхней, так и нижней палатой Конгресса.
Чрезвычайные указы обычно не отклоняются, особенно в первый год пребывания президента в должности, но радикальный план реформ Милея вызвал гнев многих законодателей, которые считают, что его цели слишком широки.
«ДНУ неконституционна, и это единственное, что мы должны оценить. И я не говорю это сам, это говорит весь спектр конституционных экспертов в Аргентине», – заявил сенатор Мартин Лусто (Радикальный союз гражданского общества, UCR) во время дебаты.
Многие местные новостные агентства также сообщили, что напряженность также накаляется внутри собственной партии президента Милеи, причем глава государства, как сообщается, рассержен решением вице-президента Виктории Вильяруэль позволить продолжить дебаты.
Вильярруэль, который также является главой Сената, в течение нескольких недель уклонялся от запросов от доминирующего блока «Союз родины» (UxP), возглавляемого Хосе Майансом, и других федеральных блоков, которые неоднократно призывали к тому, чтобы указ дошел до зала Сената. .
Они утверждали, что ограничения на обсуждение вопроса на стадии комитета уже были нарушены и что законный срок для его рассмотрения был пройден месяцем ранее.
La Libertad Avanza прочно находится в меньшинстве в обеих палатах Конгресса. Это едва ли не третья по силе сила в Сенате.
Долгожданные дебаты в четверг начались после провала другого крупного пакета реформ Милея, так называемого «сводного законопроекта», широкомасштабной инициативы, которая провалилась в Палате депутатов нижней палаты в прошлом месяце.
Президент переработал законопроект, сократив его вдвое, и на этой неделе начал рассылать новую версию губернаторам провинций, чтобы обеспечить большую поддержку, прежде чем она дойдет до Конгресса.
Придя к власти 10 декабря, Милей принял ряд мер, включая девальвацию песо на 50 процентов, сокращение субсидий на транспорт и энергетику и остановку инфраструктурных проектов.
Милей неоднократно заявлял: «Денег нет» и предупреждал, что экономический кризис, также отмеченный заоблачной инфляцией, сначала усугубится, прежде чем наступит улучшение.
Никакого «легкого прохода»
Указ о реформе, известный как DNU 70/2023, был издан Милеем 21 декабря прошлого года и уже вступил в силу. Он содержит 366 статей и отменяет ключевые законы, а также вносит существенные изменения в ряд ключевых экономических, трудовых и институциональных вопросов.
Чрезвычайные указы обычно не отклоняются, особенно в первый год пребывания президента в должности.
“Вполне вероятно, что он будет отклонен”, – заявил политический консультант Карлос Фара перед дебатами в четверг. А если это произойдет, то “легкого прохода” в Палату депутатов ему не будет.
Фара заявил, что отказ ДНУ в нижней палате станет «огромным ударом» для исполнительной власти.
Пресс-секретарь президента Мануэль Адорни заявил в четверг, что, если указ будет отклонен Конгрессом, у правительства есть «план Б и план С».
Среди десятков законов, отмененных ДНУ, есть правила, регулирующие рынок аренды, которые запрещают заключение контрактов в иностранной валюте, а также правила, ограничивающие повышения, которые частные медицинские фирмы могут навязывать своим клиентам. Он также устраняет контроль над ценами и открывает путь для приватизации крупных государственных предприятий.
Дебаты в четверг «покажут, кто выступает за перемены в Аргентине, а кто против них», заявил Милей в радиоинтервью на этой неделе.
ДНЕ «предлагает дать больше свободы аргентинцам, создать более конкурентоспособные рыночные структуры и положить конец воровству в политике», заявил он.
В офисе Милея пожаловались, что «поспешное» рассмотрение указа «нарушает дух согласия, продвигаемый президентом».
С момента вступления в должность президент неоднократно оскорблял и критиковал своих критиков, чаще всего в социальной сети X.
Указ, который уже сталкивается с десятками юридических проблем, также предусматривает масштабную трудовую реформу, которая была приостановлена судами в январе до решения Верховного суда.
Высший суд страны, к которому также обратилось правительство провинции Ла-Риоха с просьбой вмешаться, заявил, что рассмотрит этот вопрос после судебных каникул, которые закончились несколько недель назад.
Это сообщение было истолковано как знак того, что Конгрессу следует заняться этим вопросом в первую очередь. Однако в среду в заявлении администрации президента с жалобой на то, что оно было отправлено на обсуждение, говорилось, что Верховный суд «близок к выработке определения».
Напряжение сверху?
Дебаты в ДНУ стали еще более острыми из-за сообщений о волнениях между Вильярруэлем и Милеем, который сам разжег мельницу слухов заявлением, критикующим «одностороннее решение некоторых слоев политического класса» и обвиняющим врагов в «продвижении своих собственных планов». ».
“Национальное правительство надеется, что законодательная власть не будет пленена песней сирен тех, кто хочет “одержать” краткосрочные победы”, – говорится в коммюнике.
Пресс-секретарь президента Мануэль Адорни опроверг сообщения о беспорядках в четверг на своей ежедневной пресс-конференции, заявив, что эти высказывания были неверно истолкованы, несмотря на то, что Милею нравились посты в социальных сетях, которые содержали неявную критику в адрес его заместителя.
Новый депутат от La Libertad Avanza Хосе Луис Эсперт предположил в среду, что Вильяррюэль, возможно, пытается дестабилизировать правительство.
“В свете происходящего у меня возникают сомнения, потому что падение ДНУ 70/23 было бы сильным ударом”, – сказал он.
“У вице-президента были другие альтернативы. Я не знаю, почему она это сделала. Мне нужно было бы спросить ее, что она думает”, – сказал Эсперт в телеинтервью.
Сообщается, что у Милей и Вильярруэля возникли разногласия по ряду вопросов, включая спор на прошлой неделе по поводу разрешения на повышение заработной платы рабочим и законодателям в Конгрессе. Президент добивался немедленной отмены решения, но его вице-президент, как сообщается, медлил и неохотно выполнил его просьбу.
Однако говорят, что это лишь последняя глава конфликта, который восходит к началу правления правительства. Во время своей успешной президентской кампании Милей заявил, что Вильяррюэлю будет передан контроль над министерствами обороны и безопасности. Однако в конечном итоге он отдал их двум фигурам из коалиции «Хунтос пор эль Камбио» Луису Петри и Патрисии Буллрич, которые не входят в La Libertad Avanza и безуспешно боролись с либертарианским дуэтом за пост президента.
– РАЗ с AFP, ПРОФИЛЬ
