Исследование UFRJ и Uerj оценило убытки в секторах гражданского строительства, военно-морской промышленности, тяжелого машиностроения и металломеханической промышленности в 142 миллиарда реалов. Было уничтожено 4,44 миллиона рабочих мест, что привело к снижению валового внутреннего продукта (ВВП) на 3,6%.
Серджио Моро, судья Lava Jato (Изображение: Пауло Уитакер | Reuters)
Веллтон Максимо, Агентство Бразилии
Операция, обещавшая борьбу с коррупцией в нефтегазовом секторе, дорого обошлась экономике и оставляет задачу восстановления отраслей. Лава Джато привела к уничтожению 4,44 миллиона рабочих мест в период с 2014 по 2017 год и снижению валового внутреннего продукта (ВВП) на 3,6% за тот же период. С 2015 по 2018 год крупнейшие строительные компании Бразилии потеряли 85% своей выручки.
Выводы сделаны на основе двух исследований, в которых анализировалось экономическое воздействие Lava Jato, отмечающего свое 10-летие. Первый, разработанный Межсоюзным департаментом статистики и социально-экономических исследований (Dieese), отслеживал последствия с 2014 по 2017 год для секторов, прямо или косвенно затронутых операцией. Второй, от Федеральных университетов Рио-де-Жанейро (UFRJ) и государственных университетов Рио-де-Жанейро (Uerj), измерил последствия для строительных компаний и тяжелой промышленности.
По данным исследования UFRJ и Uerj, потери в секторах гражданского строительства, военно-морской промышленности, тяжелого машиностроения и металломеханической промышленности оцениваются в 142 миллиарда реалов. Последствия, однако, выходят за рамки сегментов, непосредственно исследованных операцией и которым пришлось заключить сделки о признании вины и соглашения о смягчении наказания.
По данным Дизе, из 4,44 миллиона потерянных рабочих мест 2,05 миллиона произошли в секторах и производственных цепочках, непосредственно пострадавших от Lava Jato. Остальные 2,39 миллиона рабочих мест были уничтожены в секторах, пострадавших от падения доходов и потребления, таких как торговля, транспорт и продукты питания.
Узнайте больше: Lava Jato от начала до конца: сфальсифицированная и политически заинтересованная операция
Меньшая занятость и доходы приводят к меньшим инвестициям. По оценкам исследования Dieese, Lava Jato сократила государственные и частные инвестиции на 172,2 миллиона реалов в период с 2014 по 2017 год. Больше всего пострадал сегмент гражданского строительства с убытком в 35,9 миллиарда реалов, за которым следует торговля (30,9 миллиарда реалов); добыча нефти и газа, включая вспомогательные отрасли (29,2 миллиарда реалов); деятельность в сфере недвижимости (22 миллиарда реалов); и финансовое посредничество, страхование и дополнительные пенсии (17,5 миллиардов реалов).
«В нашем исследовании рассматривалось влияние цепочки, поскольку секторы экономики взаимосвязаны, и потери в одном сегменте могут распространиться на всю экономику», — объясняет технический директор Dieese Фаусто Аугусто Жуниор. Предприятие использовало метод матрицы «затраты-производство», который фиксирует потоки товаров и услуг и демонстрирует межсекторальные отношения внутри экономической системы страны.
Налоги
Из-за сокращения рабочих мест фонд заработной платы сократился на 85,4 миллиарда реалов с 2014 по 2017 год. Экономика, которая создает меньше рабочих мест, инвестирует и производит меньше, платит меньше налогов. За анализируемый период правительство не смогло собрать 47,4 миллиарда реалов в виде налогов и 20,3 миллиарда реалов в виде отчислений в фонд социального обеспечения и в Фонд гарантирования трудового стажа (FGTS).
Директор Диезе добавляет, что последствия Лава Жато проявились не только в объединении секторов, но и в нарушении технологий в цепочке добычи нефти и газа, а также в гражданском строительстве, которые способствовали бы развитию бразильской экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе. .
«Посреди всего этого мы также потеряли то, что мы называем инженерной разведкой. Инженеры не исчезли, они есть, но большие коллективы разобрали. Даже с учетом поступления инвестиций потребуется время, чтобы восстановить эти команды. Некоторые, возможно, даже не удастся собрать заново, потому что Lava Jato оставила после себя дезорганизованное наследие в нашей инфраструктурной отрасли», — говорит он.
Реконструкция
В десятую годовщину Lava Jato реструктуризация сегментов, затронутых этой операцией, представляет собой самую сложную задачу. Даже несмотря на восстановление бразильской экономики и обещания инвестиций и диверсификации деятельности Petrobras, отсутствие инвестиций в последние годы нанесло ущерб государственной компании.
«Из-за Лавы Ято, Петробраза, от правительства [do ex-presidente] Мишель Темер сосредоточился на основной деятельности — добыче нефти и газа, оставив в стороне инвестиции в переработку и технологии, чтобы сделать приоритетом максимизацию прибыли на одного акционера. Компания стала руководствоваться перспективой получения прибыли в краткосрочной перспективе и распределения ее среди акционеров», — объясняет профессор Луис Фернандо де Паула.
По словам профессора UFRJ и Uerj, у Petrobras все еще есть шанс восстановить свое долгосрочное планирование, инвестируя в экологический переход и стремясь возобновить строительство нефтеперерабатывающего завода Abreu e Lima в Пернамбуку, работы которого были прерваны в 2015 году из-за на автомойку.
«Одно не мешает другому. Petrobras может модернизировать переработку ископаемого топлива и задуматься о переходе на чистую энергию. В Petrobras меняется стиль управления, я не верю, что произойдет возврат к модели первого правительства Дилмы. [Rousseff], который национализировал закупки. Но я думаю, что компания может стремиться к большей роли с административной точки зрения, в диверсификации своей деятельности. Здесь есть новый, важный фактор», — говорит он.
➥ Новости Pragmatismo впервые публикуются в WhatsApp. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашей группе!
Что касается гражданского строительства, директор Dieese говорит, что демонтаж крупнейших строительных компаний страны нанес непоправимый ущерб этому сектору. «Важно помнить, что убытки строительных компаний были вызваны не только соглашениями о смягчении наказания и блокировкой активов, но и имиджевым ущербом для всего сектора. Odebrecht, например, чуть не обанкротился и сменил название», — подчеркивает он.
Недавнее приостановление действия соглашений о смягчении наказания Odebrecht по распоряжению Федерального верховного суда (STF) открывает двери для процесса восстановления тяжелого гражданского строительства, но Фаусто предупреждает, что восстановление сектора займет десятилетия. «Эти соглашения о смягчении наказания в некоторых случаях представляли собой «лопату в песок» в отношении некоторых из этих компаний. Приостановка некоторых из них теперь позволяет начать процесс реконструкции, но это не простая реконструкция», – оценивает он.
Читайте также: Вопрос, объясняющий публичное поджаривание Серджио Моро
Два эксперта сходятся во мнении, что самая большая проблема Lava Jato заключалась в том, что наказание руководителей не было отделено от деятельности расследуемых компаний. «Большой урок Lava Jato заключается в том, что вы не можете разоблачать людей и компании в средствах массовой информации так, как это произошло. Речь идет о судебном процессе, в котором должны быть соблюдены должные пропорции, потому что компании были наказаны гораздо больше, чем отдельные лица, а имена и бренды компаний были выброшены в мусор», – критикует Фаусто.
«Во время операции экономическому эффекту не было уделено должного внимания, но сейчас эти данные достаточно консолидированы. Люди не обратили внимания на экономические и социальные последствия операции «Лава Ято». Мы должны найти способ наказывать руководителей и людей, но не наказывать компании и не уничтожать рабочие места», — оценивает Луис Фернандо из UFRJ и Uerj.
→ ЕСЛИ ТЫ ЗАБЫЛ ТАК ДАЛЕКО… Знайте, что у Pragmatismo нет инвесторов и он не входит в число компаний, получающих государственную рекламу от правительства. Журналистика стоит дорого. Всего за 1 РЕАЛЬНЫЙ реал вы поможете нам платить нашим специалистам и структуре. Ваша поддержка очень важна и укрепляет независимые СМИ. Пожертвовать через пиксель-ключ: [email protected]