В 2024 году Мексика будет отмечать свой четвертый федеральный избирательный процесс в качестве избирательной демократии с момента демократического перехода власти от Институционально-революционной партии (PRI) к конкурирующей Партии национального действия (PAN) в 2000 году, положив конец 70-летнему правлению. авторитарное правление.
Незадолго до перехода к демократии в Мексике, среди других видов насилия, начали резко увеличиваться случаи смертельного насилия и насильственных исчезновений.
Несмотря на то, что Мексика, по общему мнению, является выборной демократией, последние 17 лет она переживает то, что различные международные организации по мониторингу прав человека охарактеризовали как кризис нарушений прав человека и безнаказанности.
Что происходит, когда что-то, что должно быть исключительным — кризис — становится регулярной частью повседневной деятельности государственных учреждений и, что более важно, повседневной жизни наиболее уязвимых граждан страны: детей, подростков, женщин, журналистов, правозащитников защитники и даже местные политики?
Причинно-следственные объяснения, которые были выдвинуты для решения сбивающей с толку двойной реальности, заключающейся в том, что Мексика является демократической страной и очень жестоким обществом, разнообразны. Мы можем найти общий язык как минимум в четырех из них.
Первый – это «кончик меча». интенсификацияНачиная с срока полномочий президента Фелипе Кальдерона в 2006–2012 годах, развертывание вооруженных сил и военизированных федеральных и государственных правоохранительных органов для решения проблем, связанных с преступностью.
Далее идет «необычный ответ:» тот факт, что организованные преступные группировки сопротивлялись «пули и взятки».
Третье объяснение – это фактор возможностей. увеличение наличие нелегального оружия перетекает из Соединенных Штатов в Мексику из-за смягчения политики контроля над оружием в северном соседе, предоставляя больше и более смертоносных инструментов для ведения этих боев..
Наконец, насилие также можно частично объяснить парадоксом самой местной демократизации в нестабильных условиях. где увеличение демократическая конкуренция имела тенденцию к дестабилизации сговор между государством и организованной преступностью, ведущий к крупномасштабному преступному насилию.
На этом фоне Мексика вступает в процесс национальных выборов 2024 года. Здесь я хочу выделить два подхода к проектам, вытекающим из работы Переходное правосудие в Мексике (JTMX), аналитический центр по проблемам безнаказанности в стране которым я руководил последние два года.
Первый подход осуществляется на микро- или местном уровне. Сотрудничая с Центром международного правосудия «Герника», документировать и отслеживать траектории насилия в частях конкретного штата страны — Наярита — за относительно длительный период (2011-2021 гг.) мы приобрели определенную, пусть и поверхностную, степень понимания о том, как насилие разворачивается и действует в местных реалиях.
Короче говоря, во многих сферах страны насилие устанавливает реальные правила игры, а обращение к нему объединяет частные, общественные и незаконные интересы. Осуществление прав граждан на этих территориях сильно ограничено. Это должно нас беспокоить.
Во-вторых, на макро- или национальном уровне недавнее исследование JTMX изучает институты, созданные с 2013 года для решения проблем, связанных с безнаказанностью за грубые нарушения прав человека.
К ним относятся национальные системы, такие как Национальная комиссия по поиску (CNB), созданная в 2017 году, и Исполнительная комиссия по оказанию помощи жертвам (CEAV), основанная в 2013 году, а также президентские комиссии, занимающиеся конкретными ситуациями, такие как комиссия по установлению истины Айотзинапы 2018 года и Комиссия по установлению истины 2021 года. комиссия по нарушениям прав человека, совершенным с 1965 по 1990 год, во время «грязной войны» в Мексике. Само собой разумеется, что эти институты являются лишь кульминацией требований жертв и движений, стремящихся улучшить институциональные инструменты для удовлетворения своих требований о возмещении ущерба.
Однако, несмотря на частичные решения — и даже при большей поддержке со стороны федерального правительства по некоторым вопросам, таким как решение проблемы исчезновений — их обещания начали исчезать, о чем свидетельствует сомнительная стратегия сократить число зарегистрированных исчезновений.Переплетение безнаказанности с политической системой страны ставит под сомнение готовность трех кандидатов в президенты бороться с безнаказанностью: слон в комнате. Этот год будет ключевым. А время поджимает.
Эта статья была первоначально опубликована Мексиканским институтом Центра Вильсона.
Хорхе Пенише Бакейру — специалист по вопросам борьбы с безнаказанностью и правосудия переходного периода. Ранее он занимал должность исполнительного директора «JT MX. Justicia Transicional en México» (JT MX), аналитический центр, который с 2019 года оказывает техническую поддержку местным и низовым процессам, направленным на поиск истины и справедливости в отношении грубых нарушений прав человека по всей Мексике.
Отказ от ответственности: Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и не обязательно отражают точку зрения Mexico News Daily, ее владельца или сотрудников.
