Во взаимосвязанном мире с проницаемыми границами угроза транснационального угнетения угрожает самой структуре глобальной демократии и правам человека. Авторитарные правительства выходят за пределы своих границ, преследуя инакомыслящих и политических оппонентов. Соединенные Штаты должны предпринять согласованные действия, чтобы положить конец такому угнетению и защитить принципы свободы и справедливости.
Транснациональное угнетение принимает различные формы. Оно включает в себя преследование и слежку за людьми за рубежом, а также похищения и внесудебную интерпретацию политических ссыльных. Авторитарные режимы используют достижения в области технологий и глобальных сетей для подавления инакомыслия, подавления оппозиции и подрыва основных принципов демократии. Подобные действия не только нарушают суверенитет других государств, но и подрывают основы честного и справедливого мирового сообщества.
Ярким примером является использование Красные уведомления Интерпола как инструмент транснационального угнетения. Первоначально предназначенный для облегчения международного сотрудничества полиции, этот механизм использовался авторитарными режимами для преследования политических диссидентов и активистов, искавших убежища за границей. Эти уведомления могут привести к произвольному аресту и экстрадиции людей, которым грозит преследование на родине.
Эту проблему полностью иллюстрирует случай с Биллом Браудером, видным американским критиком Кремля. Браудер, финансист, ставший правозащитником, столкнулся с неоднократными попытками России использовать красные уведомления Интерпола, чтобы нацелиться на него. Другие известные правительства, участвующие в агрессивных транснациональных репрессивных кампаниях, включают Турцию, КитайЕгипет, Бахрейн, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Беларусь. Шокирующе, закончились 1034 подтвержденных случая транснационального угнетения. Ан еще 3,5 миллиона человек за пределами своей родной страны подвергается риску преследования.
Для борьбы с транснациональным угнетением Соединенным Штатам следует поощрять другие страны к принятию законодательства, аналогичного Глобальный закон Магнитского. Этот закон позволяет правительству США вводить санкции в отношении должностных лиц иностранных правительств, причастных к нарушениям прав человека, независимо от их местонахождения. В настоящее время, только 11% этих санкций США видел сотрудничество двух или более государств. Крайне важно, чтобы государства тесно согласовали свои санкции, обеспечивая более значимое воздействие на виновных. Кроме того, Соединенным Штатам следует создать международную контактную группу с законами Магнитского для обмена передовым опытом, техническим опытом и содействия эффективной реализации.
Кроме того, международное сообщество должно предотвратить злоупотребление запросами об экстрадиции. Государствам следует внедрить дополнительные процессы проверки запросов об экстрадиции и уведомлений Интерпола. исходящие от 44 правительств известен транснациональными репрессиями. Строгий контроль и надзор необходимы для того, чтобы гарантировать, что эти механизмы действительно способствуют международному сотрудничеству и не становятся инструментами авторитарного доминирования. Чтобы предотвратить манипулирование частными лицами правительственных агентов США для поддержки транснациональных репрессий, законодательство должно требовать независимой проверки уведомлений из стран, не имеющих соглашения об экстрадиции с США, прежде чем применять их к лицам, находящимся в США, имеющим законные визы или ищущим убежища. Существующая политика Министерства юстиции, которая запрещает арест человека исключительно на основании «красного уведомления» Интерпола, должна быть официально кодифицирована.
Наконец, гражданское общество играет решающую роль в разоблачении транснационального угнетения и борьбе с ним. Неправительственные организации, правозащитники и средства массовой информации должны продолжать проливать свет на эти нарушения, усиливая голоса угнетенных и привлекая репрессивные правительства к ответственности за свои действия. Соединенные Штаты должны инвестировать в программы, которые укрепляют потенциал этих организаций, предлагая финансовую поддержку и ресурсы для расширения их работы.
Критики могут усомниться в срочности решения этой проблемы, утверждая, что она далека от повседневных забот среднестатистического гражданина. Однако реальность такова, что во взаимосвязанном мире эрозия демократических ценностей и прав человека в одном уголке земного шара имеет далеко идущие последствия для всех. Злоупотребления, совершаемые автократическими режимами, не следует рассматривать как отдельные инциденты, а рассматривать как тревожные индикаторы глобальной тенденции. Случай Билла Браудера служит напоминанием о том, что даже видные деятели могут стать жертвами транснационального угнетения, иллюстрируя уязвимость инакомыслящих во всем мире.
В конечном счете, борьба с транснациональным угнетением – это не изолированное усилие: это общая ответственность. Государства, приверженные демократическим ценностям, должны объединиться в солидарности, продемонстрировав, что принципы справедливости, прав человека и свободы не подлежат обсуждению. В эпоху глобальных связей наш коллективный ответ на транснациональное угнетение будет определять будущее демократии. Выступая против транснационального угнетения, мы будем способствовать созданию мира, в котором соблюдаются права человека, где люди могут высказывать свое мнение, не опасаясь возмездия, и где свобода становится реальностью для всех.
Если вы хотите писать для журнала International Policy Digest, напишите нам по адресу submits@intpolicydigest.org.
