Примерно через два месяца мы узнаем, вернется ли режим Нарендры Моди или избиратели предложат альтернативную политическую конфигурацию на пути Картавья. Какими бы ни были результаты опросов, ясно одно: когда срок полномочий правительства, пришедшего к власти после 4 июня, истечет, у страны будет едва ли 10 лет, чтобы пожать плоды. демографический дивиденд. К 2029 году возможности для реализации потенциала экономического роста, обусловленного тем, что население трудоспособного возраста превышает численность неработающего населения, значительно сузятся.
Продвижение Индии в число развитых стран к 2047 году – превращение страны «Развитая Индия» — это одна из заветных целей правительства Нарендры Моди. Ни одна политическая партия в стране не может поспорить с этим стремлением. Однако по мере того, как предвыборная агитация накаляется, возникают следующие вопросы: смотрит ли политический класс страны на проблемы развития страны с демографической точки зрения? Есть ли у политических партий видение того, как гарантировать, что молодежь, покидающая деревни, не попадет в небезопасную экономику свободного заработка? Или у них есть убедительный план решения самой большой проблемы развития страны — сделать сельское хозяйство, в котором занято 45 процентов рабочей силы страны, но при этом дает лишь 18 процентов ВВП, более продуктивным и устойчивым?
Экономический успех Китая — это история того, как страна пожинала свои демографические дивиденды в период с начала 1980-х годов примерно до десятилетней давности. Фаза, когда население Китая трудоспособного возраста увеличивалось, была также одним из крупнейших межсекторальных перемещений рабочей силы в истории человечества. По данным Фонда народонаселения ООН (UNPF), «количество мигрантов из села в город и из города в город составляло всего 7 миллионов в 1982 году, но увеличилось до 244 миллионов в 2017 году». В 1978 году более 70 процентов трудоспособного населения Китая было занято в сельском хозяйстве, сегодня доля этого сектора составляет менее 25 процентов. По данным агентства ООН, Китай воспользовался своей рабочей силой, чтобы предоставить такие возможности, как производство материалов, общественное питание, интернет-экономика, логистика и экономика совместного использования. Это сопровождалось постоянно растущими инвестициями в науку и образование.
Опыт Китая поучителен. Но учиться у нашего соседа всегда придется с оговорками. Большая часть китайского бума избежала капризов изменения климата. Более того, все больше ученых утверждают, что быстро растущий средний класс Китая сталкивается с препятствиями из-за отсутствия демократии в реализации своих устремлений. В Индии, напротив, судьба законов о сельском хозяйстве ставит перед политиками сложную задачу: перемены нельзя навязать людям. Вместо этого оно должно прийти через использование динамичной демократии страны, прислушиваясь ко всем, даже к инакомыслящим, инвестируя в развитие человеческих ресурсов и знаний, развивая навыки и расширяя производственные возможности.
По оценкам UNPF, в период с 2020 по 2030 год Индия, вероятно, увеличит численность населения трудоспособного возраста на 101 миллион человек, в период с 2030 по 2040 год эта цифра упадет до 61 миллиона человек, а в период с 2040 по 2047 год — до 21 миллиона. Качество рабочих мест в этом сегменте остается проблемой. В «Отчете о занятости в Индии», опубликованном на прошлой неделе МОТ и Институтом человеческого развития, отмечается тревожная тенденция: «В последние годы занятость в сельском хозяйстве выросла, в то время как доля занятости в обрабатывающей промышленности остается практически неизменной». Несмотря на то, что безработица среди молодежи снизилась с 17,5 процента в 2019 году, она остается высокой на уровне 12,1 процента в 2022 году. Безработица выше среди молодежи в городских районах и среди более образованных людей, говорится в докладе. Как гласит редакционная статья этой газеты в этом отчете (Джобс, все еще, ИЭ 28 марта) отмечал: «Для получения демографического дивиденда потребуется обеспечить более продуктивные формы занятости для этих групп. Это будет непростой задачей, тем более что производственный процесс стал капиталоемким и трудосберегающим».
Ответные меры политики, как отмечалось в редакционной статье, «должны быть на нескольких уровнях: от обеспечения качественного образования и навыков до содействия крупномасштабному трудоемкому производству». Судя по всему, занятость увеличилась за последние пять лет. Но до сих пор это происходило в основном в форме самозанятости и случайной наемной работы. Опасности такой неформальности, усугубляемые отсутствием сетей социального обеспечения, в последнее время были обусловлены массовым исходом мигрантов во время пандемии.
В ближайшие дни и недели, когда политические партии будут готовить свои манифесты, будет интересно посмотреть, учли ли они потребности молодежи страны и необходимость удовлетворения демографического дивиденда.
До следующего раза,
Кошик
