Китай создал группу в Шанхае вместе с Россией и Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном, чтобы укрепить доверие и ослабить пограничную напряженность после распада Советского Союза. Тогда ее приоритетами была заявлена борьба с «тремя дьяволами»: терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
С тех пор ее роль расширилась и теперь включает в себя такие области, как экономика и торговля, и теперь организация позиционирует себя как крупнейшая в мире региональная группировка, охватывающая более 40 процентов мирового населения, после того как Индия, Пакистан и Иран стали ее членами, а Беларусь стала ее членом. трек, чтобы присоединиться в этом году.
Подчеркнув важность, которую Китай придает блоку, Ван заявил на мероприятии в феврале, посвященном 20-летию создания его секретариата в Пекине, что ШОС «остается дипломатическим приоритетом».
Китай и Россия стремятся расширить блок как альтернативу западному порядку: аналитики
Китай и Россия стремятся расширить блок как альтернативу западному порядку: аналитики
Он описал «шанхайский дух» как дух, основанный на «взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве, консультациях, уважении разнообразия цивилизаций и стремлении к общему развитию, подающий пример нового типа международных отношений и регионального сотрудничества».
Далее он заявил: «Все государства-члены должны работать вместе, чтобы сделать ШОС больше, сильнее и солиднее, чтобы ШОС могла играть роль «стабилизирующего якоря» на фоне изменений, невиданных за столетие», – говорится в заявлении. из МИД Китая.
«Отметив ускоренное развитие невиданных за столетие изменений, а также нестабильную и хаотичную международную ситуацию в настоящее время, Ван И сказал, что существует большая потребность в продвижении шанхайского духа и такой платформы сотрудничества, как ШОС».
Рабия Ахтар, директор Центра исследований безопасности, стратегии и политики при Университете Лахора в Пакистане, сказала, что актуальность блока «возросла с годами», и все больше стран стремятся к нему присоединиться.
Она сказала: «Государства-члены теперь могут выражать свои взгляды по ключевым региональным и глобальным проблемам через платформу организации, получая при этом поддержку друг друга.
«В то время, когда дипломатия снова отходит на второй план, подобные группировки необходимо ценить и укреплять».
Она сказала, что его роль изменилась: теперь он больше фокусируется на развитии экономического сотрудничества между членами и решении растущих проблем, таких как борьба с терроризмом, энергетическая безопасность и изменение климата.
Но Ахтар и другие дипломатические аналитики указали на пределы влияния блока на мировой арене.
«На данный момент у ШОС нет ни влияния, ни возможностей сыграть решающую роль в тушении пожаров в Европе и на Ближнем Востоке», — сказала она.
В случае войны на Украине, которая продолжается уже третий год, она заявила, что ШОС «ограничена» в возможности играть какую-либо значимую роль, учитывая членство России.
Она сказала, что группа по-прежнему может активно выступать за диалог между воюющими сторонами и «имеет большую заинтересованность» в разрешении этих конфликтов, поскольку «на региональную политику трубопроводов и коридоров может сильно повлиять война в Европе».
Уходящий посол Китая в ЕС получил высшую должность в Шанхайской организации сотрудничества
Уходящий посол Китая в ЕС получил высшую должность в Шанхайской организации сотрудничества
Ли Лифань, глава центра ШОС при Шанхайской академии социальных наук, заявил, что ее расширение за эти годы помогло повысить ее международный статус и способствовать региональному сотрудничеству, но предупредил, что группировка не смогла помочь в разрешении конфликтов на Ближнем Востоке и в регионе. Украина, потому что между членами было «так много разногласий».
Амитенду Палит, старший научный сотрудник Института исследований Южной Азии Национального университета Сингапура, сказал: «Это, безусловно, имеет важное значение для потенциального разрешения конфликтов в Западной Азии, на Ближнем Востоке и в центральноазиатском регионе».
Но он заявил, что «до сих пор ее роль в этом отношении была минимальной», еще раз указав на разногласия между членами.
Например, президент Китая Си Цзиньпин призвал к большему сотрудничеству в региональных проектах, но Индия последовательно выступает против флагманской инициативы Китая «Один пояс, один путь», поскольку ключевой элемент Китайско-пакистанского экономического коридора проходит через части контролируемого Пакистаном Кашмира, который, как утверждает Нью-Дели, является частью контролируемого Пакистаном Кашмира. .
На прошлогоднем саммите ШОС под председательством Индии премьер-министр Нарендра Моди заявил, что, хотя улучшение связей будет способствовать развитию торговли и укреплению доверия, «необходимо» уважать суверенитет и территориальную целостность государств-членов.
Однако, что является признаком внутренней напряженности внутри группировки, индийский лидер, похоже, также нацелился на другую страну-члена, Пакистан, когда говорил о трансграничном терроризме.
Россия «едина», заявил Путин на виртуальном саммите ШОС через несколько дней после мятежа Вагнера
Россия «едина», заявил Путин на виртуальном саммите ШОС через несколько дней после мятежа Вагнера
Учитывая эти проблемы, Палит заявил, что странам-членам необходимо договориться об «основных областях и соответствующим образом подходить к процессам разрешения конфликтов», если региональная группировка хочет быть более эффективной.
Фань Хонда, профессор Института Ближневосточных исследований Шанхайского университета международных исследований, предложил организации также уточнить свои цели и улучшить координацию между членами.
«В то время, когда мир претерпевает серьезные изменения, существует большая неопределенность. К сожалению, ШОС пока не продемонстрировала заслуживающей доверия способности справляться с региональными кризисами», — сказал он.
«Сложные двусторонние отношения между государствами-членами и различия в их требованиях развития, очевидно, ограничивают эффективность сотрудничества».
Он назвал «весьма конфликтный» характер некоторых отношений между членами, а также различия в политических системах, ценностях и уровнях экономического развития факторами, которые «очевидно ограничивают эффективность сотрудничества».
Однако блок продолжает расти и привлекать внимание мировой общественности, а также остается ключевым элементом дипломатической стратегии Китая.
Фань сказал, что Пекин рассматривает ее как «инструмент для расширения своего влияния и решения региональных проблем» в меняющемся мире и играет ведущую роль в «развитии» группы.
Алессандро Ардуино, доцент Китайского института Лау при Королевском колледже Лондона, сказал, что с момента своего создания в 2001 году он превратился в «важную платформу, направленную на борьбу с западным влиянием в Азии и на Ближнем Востоке».
Хотя ШОС не была задумана как «НАТО Востока», он заявил, что ее цель — противодействие «доминирующему международному порядку, возглавляемому Западом».
Ардуино заявил, что блок «продвигает идею Пекина о многополярном глобальном порядке», добавив: «В регионах от Ташкента до Тегерана стратегическая идеология Пекина, похоже, набирает обороты».
Президент Китая Си Цзиньпин заявил на прошлогоднем саммите ШОС, что члены ШОС должны сохранять независимость своей внешней политики, предостерегая от «внешних попыток разжечь новую холодную войну».
«Мы должны решительно отвергнуть любое вмешательство в наши внутренние дела и подстрекательство к «цветным революциям» со стороны любой страны под любым предлогом. Будущее нашего развития должно быть твердо в наших руках», — сказал он, завуалированно нанеся удар по Западу.
Ардуино заявил, что желание Пекина расширить свое влияние от Центральной Азии до Персидского залива выходит за рамки использования своей экономической мощи. Это потребует «наступления очарования» и расширения сотрудничества в сфере безопасности.
С геополитической точки зрения он добавил, что ШОС наблюдает растущий интерес со стороны Ближнего Востока, приняв Иран в качестве полноправного члена, а также другие страны, такие как Турция, Саудовская Аравия и Египет, заинтересованные в присоединении.
По словам Ардуино, это также соответствует стремлению Китая в последние годы способствовать более тесным связям с лидерами Центральной Азии.
Ахтар из Университета Лахора добавил, что внешняя политика Китая в более широком евразийском регионе сосредоточена на создании стабильности посредством региональных связей и экономической интеграции.
По ее словам, Китаю хотелось бы иметь «мирную периферию», чтобы он мог расширять свое экономическое влияние в регионе и за его пределами.
ШОС, которую Ахтар назвал «важным инструментом китайской дипломатии», позволила Китаю взять на себя роль лидера, установить и управлять региональными приоритетами, а также поделиться своими глобальными взглядами со странами-членами.
«Разумно утверждать, что ШОС увеличила пропускную способность Китая в регионе, особенно в Центральной Азии, чтобы установить правила, которые не только приносят пользу ему, но и привлекают других региональных игроков», – сказала она.