Южный морской порт Хамбантота был передан китайской государственной компании в 2017 году в аренду сроком на 99 лет за 1,12 миллиарда долларов США, что вызвало опасения по поводу безопасности со стороны регионального конкурента Пекина Индии.
Гунавардена добавил, что Китай окажет помощь Шри-Ланке в реструктуризации внешнего долга, что является ключевым условием для получения финансовой помощи от Международного валютного фонда (МВФ) в размере 2,9 миллиарда долларов США.
В заявлении Китая говорится, что Пекин готов «продолжать поддерживать свои финансовые учреждения в активных переговорах со Шри-Ланкой», а также «играть положительную роль в МВФ и помогать Шри-Ланке в оказании финансовой помощи».
Китай является крупнейшим двусторонним кредитором Шри-Ланки, которая объявила о банкротстве в 2022 году и приостановила выплаты по местным и иностранным кредитам на сумму около 83 миллиардов долларов США после того, как у нее закончились валютные резервы.
Аналитик по международным отношениям Шакти Де Силва сказала, что Шри-Ланка обратилась к Китаю, поскольку Пекин был ее основным партнером по развитию в обоих проектах.
«Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в Шри-Ланке, ее возможности получить внешнеэкономическую поддержку для развития обоих проектов ограничены», – сказал он.
Хотя экономическая ситуация в Шри-Ланке начала постепенно улучшаться после худшего экономического кризиса два года назад, по данным МВФ в прошлом месяце, жители Шри-Ланки, как сообщается, потеряли покупательную способность из-за высоких налогов и девальвации валюты.
Безработица также остается высокой, поскольку отрасли, рухнувшие в разгар кризиса, еще не возобновили свою деятельность.
Хотя Индия и западные страны уже много лет выражают обеспокоенность по поводу присутствия Китая в Хамбантоте, Де Сильва заявил, что последний шаг вряд ли осложнит связи острова с Нью-Дели или Вашингтоном.
Китайские исследовательские суда ранее пришвартовались в Хамбантоте на юге Шри-Ланки, что вызвало обеспокоенность Индии по поводу растущего влияния Пекина в Индийском океане.
Де Сильва отметил, что в феврале США заявили, что предоставят ВМС Шри-Ланки четвертый катер береговой охраны, который будет использоваться для морских операций и миссий правоохранительных органов, а в ноябре пообещали инвестировать 553 миллиона долларов США в строительство нового контейнерного терминала в Коломбо. .
«Связи с Индией столь же сильны, поэтому остров должен быть в состоянии смягчить любые опасения, которые могут возникнуть у обоих государств», — сказал Де Силва.
Во время экономического кризиса в Шри-Ланке Индия предоставила экономическую и гуманитарную помощь на сумму более 4,5 миллиардов долларов США и поддержала усилия Коломбо по реструктуризации долга. Индия также инвестировала в энергетические и нефтеперерабатывающие проекты острова.
Может ли торговое соглашение Шри-Ланки с Таиландом помочь ее пострадавшей от кризиса экономике?
Может ли торговое соглашение Шри-Ланки с Таиландом помочь ее пострадавшей от кризиса экономике?
Нил ДеВотта, профессор политики и международных отношений в Университете Уэйк Форест в США, сказал, что предложение о дальнейшем развитии порта Хамбантота является частью девяти двусторонних соглашений и может рассматриваться как пакет развития.
Но поскольку никаких подробностей о подписанных меморандумах о взаимопонимании предоставлено не было, ДеВотта сказал, что неясно, был ли этот шаг «беспроигрышной инвестицией» или же он будет в большей степени «соответствовать стратегическим интересам Китая за счет Шри-Ланки».
«К сожалению, строительство порта Хамбантота еще не принесло пользы людям в этом регионе, даже несмотря на то, что оно сделало Шри-Ланку более уязвимой в финансовом отношении», — сказал ДеВотта.
Южный морской порт Хамбантота был открыт бывшим президентом Махинда Раджапакса, находившимся у власти в течение десяти лет до 2015 года, который, как сообщается, взял крупные займы у Пекина для проектов, которые многие критиковали как долговую ловушку, которая привела к худшему экономическому кризису в истории Шри-Ланки.
По данным Всемирного банка, уровень бедности в стране удвоился в период с 2021 по 2022 год, поднявшись с 13 до 25 процентов, а уровень городской бедности утроился с 5 до 15 процентов.
Никакой «долговой ловушки»
Однако аналитик Де Сильва заявил, что обвинения в китайской долговой ловушке были «забыты» несколько лет назад.
Отметив, что в 2022 году остров объявил дефолт по своему внешнему долгу в размере 46 миллиардов долларов США и что значительная часть этого долга была передана Китаю, Де Сильва заявил, что обвинения в том, что Коломбо предоставил порт в аренду на 99 лет из-за «китайского принуждения или потому, что Шри-Ланка был загнан в угол, чтобы принять соглашение со стороны Китая, оказалось ложным».
Ссылаясь на отчет МВФ, он отметил, что по состоянию на декабрь 2022 года правительство задолжало 1,633 миллиарда долларов США держателям международных суверенных облигаций (ISB), 338 миллионов долларов США Банку развития Китая и 7 миллионов долларов США другим иностранным коммерческим кредиторам.
Исследования, проведенные в отношении долга Шри-Ланки, показали, что выплаты по долларовым ISB или еврооблигациям, заимствованным на международных рынках капитала, «более чем в два раза превышали долю долга перед Китаем», сказал Де Силва.
«Таким образом, Шри-Ланка сама оказалась в долговой ловушке», — сказал Де Силва, добавив, что Коломбо, возможно, не захочет брать дальнейшие кредиты на проекты развития, «если условия будут обременительными для острова», особенно в краткосрочной и среднесрочной перспективе. .
«Иностранные лидеры также не захотят наращивать долги Шри-Ланки, учитывая ее хрупкую экономическую ситуацию и потенциальную негативную реакцию, которую это может вызвать», – добавил Де Сильва.
Тосиро Нисидзава, профессор Высшей школы государственной политики Токийского университета, заявил, что китайская помощь аэропорту и порту не будет финансироваться за счет долга, а, скорее всего, будет в форме инвестиций в акционерный капитал китайских предприятий с ограниченным участием государства.
Инвестиции в акционерный капитал — это деньги, которые вкладываются в компанию путем покупки акций этой компании на фондовом рынке.
«Поэтому китайское предложение вряд ли приведет к дальнейшим долговым проблемам Коломбо», — сказал Нисидзава.