Данные IBGE были опубликованы организацией Todos pela Educação.
Изображение: Эльза Фьюза | АБр
В Бразилии 2,3 миллиона детей в возрасте до 3 лет не посещают детские сады из-за некоторых трудностей с доступом к этим услугам. Это означает, что семьи этих детей хотели бы их записать, но сталкиваются с такими трудностями, как расположение школы вдали от дома или даже нехватка мест. Процент беднейших семей, которые не могут получить места, в четыре раза выше, чем у богатых семей.
Данные взяты из Бразильского института географии и статистики (IBGE) и опубликованы организацией Todos pela Educação (TPE). Они показывают, что предоставление этого этапа образования по-прежнему является проблемой в Бразилии.
В стране детский сад не является обязательным, но, согласно Федеральной конституции, это право ребенка и семьи, и государство должно предоставлять места. Согласно Национальному плану образования, Закону 13,005/2014, Бразилия должна обслуживать не менее 50% детей в возрасте до 3 лет в детских садах к 2024 году.
Данные, опубликованные TPE в этот понедельник (8), показывают, что эта цель, как ожидается, не будет достигнута и что по-прежнему существует большой спрос на вакансии. В настоящее время детские сады посещают 4,7 миллиона детей, что составляет 40% от общего числа детей до 3 лет в стране. Около 40% не посещают детский сад по решению родителей или по другой причине (3%). К этим причинам относятся отсутствие денег на транспорт и материалы (0,5%), неадаптированность школ для детей с ограниченными возможностями (0,2%) и постоянные проблемы со здоровьем ребенка (0,6%).
➥ Новости Pragmatismo впервые публикуются в WhatsApp. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашей группе!
Однако есть 2,3 миллиона, или 20% детей, чьи семьи хотели бы получить доступ к этой услуге, но не могут этого сделать, как подчеркнул директор по государственной политике TPE Габриэль Корреа: «Более 2 миллионов детей за пределами Детские сады в Бразилии находятся в таком состоянии либо потому, что у них нет детского сада рядом с домом, либо потому, что детский сад не принимает детей из-за их возраста. Например, есть отделения, которые принимают детей только с двухлетнего возраста. Это дети, семьи которых хотят поместить их в детский сад, хотят заботы, но не могут добиться этого права от государства. Поэтому число привлекает большое внимание».
По данным опроса, основной причиной отсутствия в детском саду является то, что учреждение не принимает ребенка из-за его возраста. Около половины тех, кто не получил места, называют эту причину, за которой, по мнению четверти семей, следует отсутствие места; отсутствие школы или тот факт, что детский сад находится в отдаленном месте, по мнению примерно четверти тех, кто не смог записать своих детей.
Неравенство
Данные также показывают, что бедным семьям сложнее получить доступ к этой услуге. Среди 20% беднейших слоев населения Бразилии 28% хотят, но не могут посещать детские сады. Этот процент в четыре раза ниже среди самых богатых 20%. В этой группе 7% не имеют к нему доступа. «К сожалению, Бразилия по-прежнему медленно расширяет предоставление детских садов, во многом из-за низкого приоритета, который по-прежнему уделяется раннему детству в стране», – говорит Корреа.
В четырех штатах наблюдается самый высокий процент спроса на детские сады: Акко (48%), Рорайма (38%), Пара (35%) и Пиауи (33%). Наибольшее количество детей, семьи которых хотели бы поместить в детский сад, но не могут, проживает в Сан-Паулу (267 тысяч), Минас-Жерайс (217 тысяч), Пара (205 тысяч); Баия (204 тысячи) и Мараньян (137 тысяч).
Образование в первые годы жизни имеет функцию углубления раннего обучения и социальных взаимодействий. Исследования показывают, что эти взаимодействия могут повлиять на обучение на протяжении всей жизни. Кроме того, детские сады являются важной поддержкой для семей, предоставляя безопасное место, где можно оставить детей, пока их опекуны работают.
Расширение вакансий
По конституции детские сады являются приоритетной обязанностью муниципалитетов. По словам президента Национального союза директоров муниципального образования (Undime) Алессио Коста Лимы, и федеральное правительство, и муниципалитеты мобилизуются, чтобы расширить предложение детских садов для населения, но это не то, что происходит в одночасье. . Основной проблемой является инфраструктура, которая должна быть адекватной для ухода за младенцами и детьми до 3 лет. Кроме того, для работы с этой возрастной группой необходимо нанять более специализированных специалистов.
Что касается возрастного ограничения, из-за которого семьям не разрешают зарегистрироваться, поскольку ребенок еще слишком мал, Лима говорит, что в конечном итоге это решение руководства, направленное на удовлетворение спроса населения, который часто концентрируется в возрастном диапазоне. 2 года и более. Кроме того, затраты на уход за детьми младшего возраста выше, поскольку необходимо предлагать адекватные помещения с меньшим количеством детей и большим количеством специалистов, что также означает, что уход за детьми осуществляется за меньшим количеством детей.
«Чем меньше ребенок, тем больше он требует ухода. Ответственность за предоставление услуг нуждается в большей поддержке. В очень раннем возрасте, примерно в один год, количество детей на одного учителя становится все меньше и меньше. Итак, вы занимаете много классных комнат, много физического пространства. открыть набор в эти младшие классы», — говорит Лима.
Еще одна проблема, которую он назвал, — это соблюдение решения Федерального верховного суда (STF), который в 2022 году определил, что штат должен обеспечить детский сад и дошкольное учреждение для детей до 5 лет. Коллегия также установила, что предоставление мест для получения основного образования может быть истребовано в суде в порядке индивидуального иска.
«Сколько бы вы ни хотели и даже если бы было решение суда, обязывающее вас осуществить регистрацию, в одночасье сделать это правильно не получится. Таким образом, иногда эти решения, направленные на то, чтобы заставить менеджера каким-либо образом удовлетворить спрос, приводят к импровизированным ситуациям, которые часто могут сделать качество предлагаемых услуг ненадежным». Лима выступает за то, чтобы учитывался каждый контекст и усилия, которые каждый менеджер прилагает для расширения вакансий.
Президент Undime подчеркивает, что хотя дошкольное образование является приоритетной обязанностью муниципалитетов, другие организации также должны внести свой вклад в обеспечение возможности предоставления этой услуги. «Дошкольное образование является прямой ответственностью муниципалитета за его обеспечение, но очевидно, что некоторые муниципалитеты, особенно с большими инвестиционными трудностями, не смогут расшириться, чтобы удовлетворить весь свой спрос, если у них не будет сильного режима сотрудничества. как правительствами штатов, так и Союзом, главным образом в области инфраструктуры». Например, он называет меры федерального правительства положительными для расширения предоставления дошкольного образования.
В прошлом году президент Луис Инасио Лула да Силва подписал Национальный пакт о возобновлении работы базового образования. При этом правительство хочет завершить более 3500 инфраструктурных работ в школах, которые парализованы или незавершены по всей стране, с ожидаемыми инвестициями в размере почти 4 миллиардов реалов к 2026 году.
В марте этого года правительство объявило о выделении 4,1 миллиарда реалов на строительство 1178 детских садов и школ дошкольного образования в стране. Ресурсы взяты из Новой программы ускорения роста.
→ ЕСЛИ ТЫ ЗАБЫЛ ТАК ДАЛЕКО… Знайте, что у Pragmatismo нет инвесторов и он не входит в число компаний, получающих государственную рекламу от правительства. Журналистика стоит дорого. Всего за 1 РЕАЛЬНЫЙ реал вы поможете нам платить нашим специалистам и структуре. Ваша поддержка очень важна и укрепляет независимые СМИ. Пожертвовать через пиксель-ключ: [email protected]
