2 марта 2020 года президент Луис Лакалье Поу встретился в Исполнительной башне с 19 начальниками полиции и тогдашним министром внутренних дел Хорхе Ларраньягаумер сегодня. Тогда Ларраньяга отметил, что Уругвай переживает «чрезвычайно сложную ситуацию с точки зрения сосуществования», с целью «восстановить порядок, уважение и верховенство закона как основу сосуществования».
Ларраньяга инициировал неоднозначный референдум, который не увенчался успехом и который он назвал «Жизнь без страха».
Он планировал реформировать конституцию, чтобы реализовать ряд мер, направленных на укрепление безопасности. Основные предложения включали:
- Создание Национальной гвардии: Он предложил создать Национальную гвардию, состоящую из военнослужащих, которая будет поддерживать полицию в выполнении задач общественной безопасности. По сути, речь шла об отправке военных на улицы для выполнения полицейских задач, что вызвало множество сомнений среди конституционалистов, экспертов по безопасности и граждан в целом, учитывая хорошо известную историю недавнего прошлого с солдатами на улицах.
- Эффективное исполнение приговоров: Он стремился ужесточить наказания и обеспечить, чтобы осужденные отбыли не менее 75% срока наказания, прежде чем они смогут получить доступ к таким льготам, как досрочное освобождение.
- Проверяемая постоянная тюрьма: Ввести бессрочное, подлежащее пересмотру наказание в виде тюремного заключения за некоторые тяжкие преступления, предоставив осужденным возможность пересмотреть приговор после отбытия определенного срока.
- Ночные рейды: Разрешить ночные рейды с разрешения суда, что до сих пор не разрешалось в Уругвае.
Хотя об этом всенародном опросе забыли, правительство включило эти идеи в различные законодательные органы, такие как Закон о срочном рассмотрении (LUC), Другими словами, в конечном итоге это были инструменты, применявшиеся во время правления Луиса Лакалья Поу..
По мере приближения конца пятилетнего периода и в разгар избирательной кампании, в которой безопасность является ключевым моментом, была проанализирована динамика убийств, которые считаются наиболее жестокими преступлениями и одними из наименее подлежащих жалобам.
Действительно ли преступность снизилась в Монтевидео и Уругвае?
За четыре с половиной года правления нынешней администрации Лакалья Поу произошло 1591 убийствов то время как за тот же период предыдущего правительства было совершено 1439 убийств, что представляет собой увеличение на 152 убийства. В период с января 2015 года по июнь 2019 года убийств было меньше, чем в период с января 2020 года по июнь 2024 года.
Несмотря на абсолютно благоприятные результаты предыдущей администрации, в МВД нынешней администрации подчеркнули важность соблюдения этой тенденции. По данным министерства, в течение этого пятилетнего периода количество убийств оставалось относительно стабильным, с разницей между самым высоким и самым низким показателем в 77, в отличие от разницы в 152 при правительстве Фронта-Амплиста, где был зафиксирован рост. .
Правительство утверждает, что в начале его правления преступные группировки, связанные с незаконным оборотом наркотиков, были более авторитетными. Хорхе Ларраньяга в своей вступительной речи заявил, что его «главная битва — борьба с незаконным оборотом наркотиков».
Луис Калабрия, бывший генеральный директор Секретариата и советник по безопасности кандидата Альваро Дельгадо, подчеркнул важность «видеть тенденцию, а не абсолютные цифры». Он подчеркнул, что, несмотря на колебания, рост числа убийств удалось сдержать, и отметил, что, если бы тенденция к росту Фронта Амплио сохранялась, эта цифра превысила бы 500 убийств в год.
Анализ первых трех лет правления каждой администрации показывает, что На долю коалиционной администрации пришлось почти 65% от общего числа убийств за этот период, в отличие от 59%, зарегистрированных в течение первых трех лет правления Широкого фронта.. Последнее связано с тем, что количество убийств в период с 2015 по 2017 год, хотя и увеличивалось, было низким по сравнению с нынешними показателями, причем 2017 год стал последним годом, когда было совершено менее 300 убийств.
В 2018 году наблюдался значительный скачок, достигнув исторического рекорда в 420 убийств, цифра, которая вместе с показателем 2019 года в 393 случая больше не повторялась.
Сенатор от «Широкого фронта» Чарльз Каррера прокомментировал, что пандемия стала одной из основных причин снижения количества убийств в 2020 и 2021 годах. По его мнению, «насилия сегодня гораздо больше», назвав этот период, вероятно, самым кровавым.
Каррера также подчеркнул рост числа сомнительных смертей и расхождения между данными Обсерватории по насилию и преступности и данными Генеральной прокуратуры.
Правящая партия уже обращалась к этим аспектам ранее, опираясь на исследования академика Эмилиано Рохидо, которые исключают возможность сокрытия сомнительных смертей как убийств. Что касается цифр прокуратуры, то они утверждают, что разница обусловлена тем, что МВД учитывает только умышленные убийства, тогда как прокуратура включает расследования, которые могут завершиться законной защитой.
С аналитической точки зрения данные Обсерватории по насилию и преступности отражают, помимо количества случаев, подробности о причинах убийств. Например, сведение счетов и уголовные конфликты увеличились в процентном отношении по сравнению с предыдущей администрацией. Если в 2018 году выплаты по счетам составляли 48% убийств, то в 2023 году их доля выросла до 51%.
Еще одной значимой причиной стали стихийные ссоры, такие как уличные драки, пик которых достигнет своего пика в 2021 году. 20% случаев. Число убийств в результате грабежей или грабежей значительно снизилось за время правления этой администрации, считая ниже 10% случаев с 2020 года. Особенно в 2022 году они упали до 4%.
Изменился и тип жертвы: наблюдается небольшое снижение процента молодые люди от 18 до 28 летв то время как группа жертв в возрасте от 29 до 38 лет увеличилась, причем с 2016 года устойчивый рост.
В Монтевидео районы с наибольшим количеством убийств остались неизменными, причем большую часть лет преобладал участок 17. Конфликты в таких районах, как Маркони, привели к появлению заголовков о кровавых драках между бандами. Однако цикличность этих конфликтов определяет изменения в площади..
Президент Лакалье Поу придерживается иной точки зрения: он утверждает, что с 2020 года добился снижения количества других преступлений, таких как кражи, грабежи и грабежи. Однако он выразил обеспокоенность по поводу того, что не контролирует цифры по убийствам, назвав их тревожными.
