Эквадор находится в шоке после того, как во вторник группа вооруженных людей в капюшонах ворвалась в здание TC Televisión в Гуаякиле и взяла в заложники журналистов и других сотрудников.
Изображения разошлись по всему миру.
В то время как в прямом эфире транслировался молодой человек, направляющий дробовик на журналиста Хосе Луиса Кальдерона, находящегося примерно в 3 километрах от штаб-квартиры Университета Гуаякиля, другая группа угрожала преподавателям и студентам таким же насилием, которые умоляли полицию покинуть это место. .
За пределами обеих площадок царил хаос. Другие вооруженные группы поджигали автомобили, пока граждане пытались бежать.
Реакция администрации последовала незамедлительно.
Президент Эквадора Даниэль Нобоа приказал вооруженным силам навести порядок и заявил о существовании «внутренний вооруженный конфликт» в Андской стране.
В понедельник президент объявил чрезвычайное положение после того, как в шести тюрьмах страны произошли серьезные инциденты, связанные с похищениями полицейских и побегами лидеров двух крупных преступных группировок.
Эквадор переживает кризис безопасности, который особенно усугубился за последние три года.
В 2023 году он побил свой исторический рекорд по количеству убийств: 7878, из которых раскрыто только 584.
Но что значит, что в стране объявлен внутренний вооруженный конфликт и какие последствия это имеет?
Условия вооруженного конфликта
Согласно международному гуманитарному праву, внутренний вооруженный конфликт – это ситуация насилия, происходящая в государстве и при которой происходят продолжительные вооруженные столкновения между правительственными силами и одной или несколькими организованными вооруженными группами.
Международное гуманитарное право требует наличие нескольких условий определить наличие внутреннего вооруженного конфликта.
По мнению Международного комитета Красного Креста, который основывает свое определение на Женевских конвенциях и международной судебной практике, помимо длительных конфронтаций, конфликт должен достичь минимального уровня интенсивности. и партии, которые в нем участвуют, должны иметь организованную структуру.
Можно утверждать, что многие преступные группировки, действующие в Эквадоре, имеют хорошо организованные структуры.
А власть более 20 преступных группировок, действующих в стране, за последние годы укрепилась благодаря доходам миллионеров от наркотиков.
Страна стала важным региональным центром по хранению, переработке и распространению запрещенных наркотиков.
Главные командные и оперативные центры банд находятся в тюрьмах, которые связан с крупными наркокартелями Мексики и Колумбии.
Эти банды также борются за контроль над другими секторами страны.
Проблема, вызывающая споры
В августе прошлого года кандидат в президенты Фернандо Вильявисенсио был убит наемными убийцами. Это преступление еще не раскрыто, но многие аналитики связывают его с ростом этих банд.
«Это и другие преступления направлены на то, чтобы поставить условия под политическую власть и продемонстрировать, что в течение некоторого времени в значительной степени банды контролируют страну», — сказал BBC Mundo эквадорский политолог Андрес Чирибога.
Эдвард Перес, эксперт по правам человека юридического факультета Университетского колледжа Лондона, рассказал BBC Mundo, что остальное является более спорным.
«В Эквадоре неясно, достигнет ли конфликт уровня интенсивности или он будет достаточно длительным, чтобы можно было сказать, что действительно существует внутренний вооруженный конфликт.“, это необходимо.
В Латинской Америке сложились ситуации, которые можно сравнить с эквадорской, считает эксперт, специализирующийся на регионе.
Он уверяет, что во время конфликта в Перу против «Сияющего пути» или Революционного движения Тупака Амару, а также войны Колумбии против Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC) «не оспаривается» существование внутренних вооруженных конфликтов.
«Это были структуры, организованные в политических целях и поддерживавшие длительные конфликты», — утверждает он.
Однако Перес считает, что пока рано говорить о том, что то же самое происходит в Эквадоре.
«Случай Эквадора больше похож на случай Мексики: когда произошел спор против картелей Синалоа и Халиско, звучала риторика о том, что идет война с наркотиками, но на практике само правительство Мексики утверждало, что конфликта не было». оружия и что это была всего лишь риторика», — объясняет он.
«В Эквадоре они намерены объявить вооруженный конфликт указом, но это то, что нельзя объявить, а просто происходит».
Со своей стороны, эквадорский юрист Мария Хосе Могровехо, специалист по конституционному праву, утверждает, что условия существуют.
«У нас есть проблемы с продолжительностью и интенсивностью, потому что ситуация, которую мы сейчас переживаем, возникла не просто так при нынешнем правительстве, и мы не видели ни одного бунта в тюрьмах страны, мы находимся в этом уже много лет», – сказал он BBC World. .
«Сегодняшняя ситуация не поддается контролю. Правительство потеряло контроль над территорией Эквадора, и поэтому ему необходимо вмешательство Вооруженных сил», — добавляет он.
Подразумеваемое
Первые последствия объявления вооруженного конфликта можно было увидеть сразу после указа.
Президент Даниэль Нобоа приказал Вооруженным силам провести военные операции по нейтрализации более десятка группировок, которые он назвал «террористы«.
Вскоре после объявления эквадорская армия вышла на улицы, причем некоторые агенты сделали это на бронетехнике.
«Указом можно оправдать то, что Вооруженные силы нейтрализуют противников», — объясняет Эдвард Перес.
«Однако опыт Латинской Америки показывает нам, что проблема в том, что в условиях такого чрезвычайного положения зверства, как правило, скрываются, а затем остаются в безнаказанности и темноте на протяжении десятилетий», — продолжает он.
«Они оправдываются тем, что это были действия, якобы необходимые для поддержания общественного порядка»..
Адвокат Мария Хосе Могровехо добавляет, что указ позволяет президенту оправдать чрезвычайное положение, объявленное в понедельник.
Это дает исполнительной власти полномочия приостанавливать или ограничивать различные права.
«Право на неприкосновенность жилища, право на свободу передвижения и собраний, среди прочего», — объясняет Могровехо.
Эксперт добавляет, что важно помнить, что во время чрезвычайного положения защищены «ядро прав человека», те, которые нельзя нарушать даже в состоянии войны.
«Например, гарантируется право на неприкосновенность и жизнь».
Аналитики сходятся во мнении, что государство должно предотвращать нарушения прав человека не только людей, вовлеченных в группировки, но и всего населения в целом.
