Хотя мы всегда говорим о безопасности, мы должны делать это осмысленно, с намерением разработать всеобъемлющий и долгосрочный ответ. Одним из вероятных вариантов действий является то, что ответственный орган власти в качестве первого шага четко изложит определение национальной безопасности Нигерии. Это может быть включено в следующую редакцию НСС. Безопасность – это ответственность всего общества, правительства и нации. Взаимосвязь является важной характеристикой современного общества, и поэтому любые разговоры о том, чтобы справиться с отсутствием безопасности только с помощью военной силы, подобны использованию парацетамола для лечения рака.
Любой, кто родился в 1970-е годы или раньше, помнит знаменитую песню, выпущенную в 1990 году американской рэп-группой Salt-N-Pepa и озаглавленную «Давайте поговорим о сексе». Песня, написанная Херби Азором, обещала слушателям рассказать обо всем, включая хорошее, плохое, безобразное, а также о деталях игроков и «всем, что может быть». Я думаю, что большинство людей, которым нужно было кое-что узнать по этому предмету, потратили бы время на то, чтобы тренировать свой слух, чтобы понимать каждую букву текста. В подтверждение этого мнения автор заявил в тексте, что песня будет запрещена радиослужбами. Однако, что довольно удивительно или даже разочаровывающе, в то время эта песня крутилась по всему радио, потому что было сказано так много, но было сказано так мало. Разговор о национальной безопасности в Нигерии в течение последних 15 лет похож на песню Salt-N-Pepa на эту тему. Хотя о национальной безопасности было сказано так много, что это повлияло на решение о том, кто возглавит правительство в уважаемой вилле Асо Рок, результаты, которые мы постоянно наблюдаем, позволяют предположить, что «все же так мало говорится». Так в чем же причина такого, казалось бы, несправедливого вывода?
Во-первых, что такое национальная безопасность, ведь обсуждение любой темы начинается с правильного понимания используемых понятий? Существует столько определений понятия национальной безопасности, сколько тех, кто пытался его дать. Принятое определение чаще всего является функцией понимания и опыта тех, кто его определяет. Хотя определение этой концепции со временем развивалось и расширялось, тем самым все больше и больше размывая ее значение, всегда было очень ясно, чем она не является. По словам Роберта Макнамары, бывшего министра обороны США, «Безопасность — это не военная техника, хотя она может включать ее. Это не военная сила, хотя она может включать ее. Безопасность — это развитие, а без развития нет безопасности». ” Узкое понятие концепции национальной безопасности касается выживания государства от внешней агрессии и, как показали недавние глобальные события, выживания внутренних подрывных организаций или повстанцев. Это объясняет акцент «бессознательных сторонников» этой идеи на простой военной силе и последующем увеличении оборонных бюджетов, которые часто ошибочно называют «расходами на безопасность». Следует отметить и сохранить в надежном уголке своего мозга тот факт, что безопасность не является синонимом защиты. Оборона может быть аспектом безопасности, но это не безопасность.
Итак, каково же в Нигерии определение национальной безопасности, исходя из вышесказанного? Место на любом форуме, где обсуждается национальная безопасность, особенно в академических кругах, чаще всего позволяет сделать один вывод, а именно, что проблема безопасности в Нигерии связана с отсутствием нигерийского определения национальной безопасности или даже. что у нас нет политики национальной безопасности. Хотя я воздержусь от обсуждения отсутствия политики, даже несмотря на то, что у нас есть стратегия, я сосредоточусь на выводе о том, что Нигерия не имеет собственного определения национальной безопасности. Для достижения этой цели я приглашаю вас к очень быстрому рассмотрению Стратегии национальной безопасности Нигерии до 2019 года (СНБ 2019). Давайте сначала посмотрим на «Предисловие» документа, подписанное президентом Мухаммаду Бухари.
Там президент заявляет, что «наше видение устойчивой национальной безопасности выходит за рамки реагирования на физические угрозы. Мы должны обеспечить ясность в нашем понимании динамики среды безопасности в Нигерии и решать их комплексным образом. Мы должны оптимизировать эффективность сектор безопасности путем разработки систем и структур, которые охватывают социальный и государственный вклад. Мы должны признать разработку новых методологий и технологий в современных системах национальной безопасности. Мы будем формировать национальный консенсус, чтобы направлять реализацию ценностей и принципов нашей национальной безопасности. безопасности. Наконец, мы живем в глобализированном мире, поэтому мы должны проецировать наши интересы национальной безопасности таким образом, чтобы способствовать региональному и международному доверию и сотрудничеству. Это обоснование пересмотра Стратегии национальной безопасности 2014 года».
Бывший президент Бухари далее подчеркивает в документе, что «реализация будет проводиться систематическим, прозрачным и подотчетным образом, чтобы гарантировать, что все министерства, ведомства и ведомства будут задействованы в этом и дадут ожидаемые измеримые результаты, призванные повысить нашу устойчивость, стабильность и национальную стратегию». В этом процессе будут участвовать соответствующие министерства, ведомства и ведомства, организации гражданского общества, партнеры по развитию, вооруженные силы, полиция, организации безопасности и милиции, а также широкая общественность.
Кроме того, в третьей главе документа излагаются угрозы безопасности Нигерии, включая терроризм и насильственный экстремизм, вооруженный бандитизм и похищения людей, проницаемые границы, киберпреступность и технологические проблемы, социально-политические угрозы, фейковые новости и разжигание ненависти, проблемы общественного здравоохранения и экономические проблемы. . проблемы, среди прочего.
Таким образом, без непосредственного предоставления нигерийской версии определения национальной безопасности очевидно, что в СНБ 2019 года принято современное понятие (комплексный подход) национальной безопасности. Итак, если это так, «то почему усилия национальной безопасности в стране сосредоточены на вооруженных силах? Почему военных командиров всегда обвиняют в некомпетентности, когда в стране возрастает нестабильность безопасности? Может ли это быть следствием длительной истории Военное правление, которое непреднамеренно внедрило в нашу психику ошибочное впечатление, что национальная безопасность является исключительной прерогативой военных? Или это мнение, высказанное по поводу управления Дэвидом Рансиманом в его книге Где заканчивается власть: создание и уничтожение президентов и премьер-министров. В своей книге Рансимен сравнивает различные элементы правительства с нитками, которые дергает тот, кого я могу, по-своему, назвать кукловодом. Далее он подчеркивает, что быстрое обращение к военным решениям обусловлено легкостью, с которой военные поддаются реагированию на подстрекательство хозяина.
Достаточно сказать, что нигерийцы склонны рассматривать проблемы отсутствия безопасности исключительно как проблему военных, забывая, что отсутствие безопасности является симптомом ряда других проблем в обществе. Может ли военный вариант остановить похищения людей? Является ли армия правоохранительным органом? Мы вполне можем отметить, что тайна инцидента с взрывом на Бостонском марафоне в 2013 году была раскрыта Федеральным бюро расследований (ФБР) при содействии Бюро по контролю за алкоголем, табаком, огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами, а также Центрального бюро расследований. Разведка, Национальный контртеррористический центр и Агентство по борьбе с наркотиками. Я предполагаю, что если бы этот инцидент произошел в Нигерии, армия оцепила бы весь город, произвела бы несколько арестов, вступила бы в столкновения с некоторыми другими ведомствами, а руководители служб пошли бы к Национальному собранию, чтобы ответить на вопросы о взрыве. . .
Приведенный выше пример может показаться надуманным для африканцев, потому что некоторые люди думают, что наше общество все еще сложно на этом уровне. Однако отчет Интерпола, опубликованный 9 июня, показал, что уведомления организации помогли арестовать 14 подозреваемых в терроризме и найти взрывчатку в ходе операции в Африке, получившей название «Трехсторонний паук». Операция, в которой приняли участие Демократическая Республика Конго, Кения, Сомали, Танзания и Уганда, была организована для поддержки способности национальных антитеррористических следственных групп выявлять подозреваемых террористов и разрушать стоящие за ними финансовые сети. В операции приняли участие полиция, таможня, пограничные силы и эксперты по борьбе с терроризмом, в том числе региональный контртеррористический узел Интерпола в Африке, что подчеркивает необходимость многосторонних усилий против терроризма, в данном конкретном случае. Возможно, в месячной операции были задействованы военные, но они, видимо, не были основными усилиями. Основное внимание уделялось обеспечению правопорядка и отслеживанию финансирования терроризма. Это доказательство того, что многоаспектный подход к смягчению угроз безопасности осуществим и не совсем чужд Африке.
Хотя мы всегда говорим о безопасности, мы должны делать это осмысленно, с намерением разработать всеобъемлющий и долгосрочный ответ. Одним из вероятных вариантов действий является то, что ответственный орган власти в качестве первого шага четко изложит определение национальной безопасности Нигерии. Это может быть включено в следующую редакцию НСС. Безопасность – это ответственность всего общества, правительства и нации. Взаимосвязь является важной характеристикой современного общества, и поэтому любые разговоры о том, чтобы справиться с отсутствием безопасности только с помощью военной силы, подобны использованию парацетамола для лечения рака. Как сказал один из моих наставников, который предпочел бы не упоминаться в этой статье: «Нигерии нужны люди, мыслящие комплексно, которые видят вещи многомерно». Только тогда мы будем говорить о безопасности так, что, в отличие от разговоров Солт-Н-Пепы о сексе, будет сказано и сделано многое.
Адейинка Фамадева, генерал-майор нигерийской армии в отставке, в настоящее время учится в аспирантуре факультета лидерства и безопасности в Королевском колледже в Лондоне.
Поддержите честность и авторитетность журналистики PREMIUM TIMES
Хорошая журналистика стоит больших денег. Однако только хорошая журналистика может обеспечить возможность хорошего общества, ответственной демократии и прозрачного правительства..
Для дальнейшего бесплатного доступа к лучшим журналистским расследованиям в стране мы просим вас рассмотреть возможность внесения скромного вклада в это благородное усилие.
Внося свой вклад в PREMIUM TIMES, вы помогаете поддерживать важную журналистику и гарантируете, что она останется бесплатной и доступной для всех.
давать
ТЕКСТОВОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ: Позвоните Вилли – +2348098788999.
