Неделю назад Боливийская палата углеводородов и энергетики (CBHE) предупредила, что в отрасли наблюдается критическая ситуация, на что глава коллегии MAS из фракции Арциста Херхес Меркадо сообщил, что представил законопроект, поощряющий добычу углеводородов. . Законодательная инициатива предлагает дебюрократизировать нефтяные контракты и платить за баррель нефти по международной цене, чтобы получить 4 триллиона кубических футов газа.
Заявление Mercado было сделано после того, как CBHE опубликовало заявление, объясняющее падение добычи природного газа на 50% и различные проблемы, стоящие перед сектором. Кроме того, организация, объединяющая операторов, предупредил, что отсутствие новых проектов не позволяет нам увидеть новые открытия в среднесрочной перспективе.
В этом контексте Меркадо сообщил, что совместно с командой профессионалов высокого уровня реализуется нормативный проект под названием «Закон о стимулах и бюрократии для разведки и разработки углеводородов«. Целью этого является увеличение добычи нефти и конденсата, а также пополнение запасов газа в стране. Основная цель – привлечь инвестиции и увеличить национальное производство, что принесет пользу всему населению Боливии.
Он заверил, что этот проект предлагает конкретные стимулы, такие как оплата по международным ценам местным производителям нефти и газа, вознаграждая новых производителей дополнительными суммами. «Все это будет способствовать экономическому оживлению страны».
Кроме того, предлагается сократить бюрократию при подписании контрактов. В настоящее время этот процесс может занять в среднем 413 дней..
КРИТИКА И НАБЛЮДЕНИЯ
Реакция некоторых аналитиков была немедленной. Заявления представителя Меркадо показывают отчаяние людей, управляющих сектором, которых он называет «экспертами». В этом смысле необходимо четко указать на некоторые важные аспекты его заявлений, говорят опытные инженеры и геологи.
В этом средстве собраны мнения экспертов отрасли, которые согласны с некоторыми важными аспектами, которые мы подробно описываем ниже:
1.- Ни один закон нигде в мире не увеличивает или не «удваивает», как говорится в его заявлениях, какие-либо резервы, поскольку это административное и неоперативное регулирование, позволяющее происходить таким образом. Это свидетельствует о незнании и неопытности его и его экспертов в данных вопросах.
2.- Факт создания лучших или более высоких стимулов для операторов представляется откровенным признанием того, что операторы не осуществляют деятельность из-за отсутствия лучших экономических условий, что может привести к скрытому шантажу, предусмотренному в их соответствующих контрактах, поскольку Рынок ясно упоминает наличие 4 тыс. куб. футов и возможность увеличения добычи жидкости на 25 000 баррелей в сутки из-за отсутствия этих стимулов (по мнению Меркадо, «этот закон мог бы удвоить запасы газа до достижения примерно 4 тыс. баррелей в сутки и увеличить добычу нефти до 25 000 баррелей в сутки, а также удвоить нынешнее производство» (Эль Дебер, 26 июня). Это, как известно, приводит к большим расходам для Многонационального Государства Боливия.
3.- При оплате операторам по международной цене на устье скважины тем, кто будет покупать по этой цене + тариф на транспортировку, который указан в долларах, будет YPFB Refinacion, как она будет управлять маржой переработки, если цена конечного дизельного топлива продукт не меняется , бензин, сжиженный нефтяной газ, авиакеросин для национальных потребителей.
4.- Единственный упомянутый момент, который может сократить время разработки проекта, – это изменение правил, придающее большую гибкость процессам перед бурением, хотя это не заставит операторов исследовать и разрабатывать гораздо меньшие площади для получения положительные результаты. Обязательства операторов закреплены в заключаемых контрактах, которые также имеют статус закона, поскольку утверждаются Конгрессом.
С другой стороны, он отмечает, что Палата углеводородов – это организация, которая в первую очередь заботится об интересах своих членов, поэтому заявление, опубликованное этой организацией в последние дни, преследует такую цель: защищать своих членов и всегда будет говорить, что эти Они в кризисе. Когда их продавали по хорошим ценам и в больших объемах, никто не жаловался на правила и так далее, потому что доход оправдал их ожидания.
Они подчеркивают, что сегодня ситуация изменилась, поскольку не было никаких инвестиций ни со стороны государства (оператор YPFB пробурил 5 скважин за 15 лет), ни со стороны частных компаний для ввода в эксплуатацию тех 4TCF и 25 000 баррелей в сутки, о которых упоминает Меркадо.
Наконец, они уточняют, что заместитель Меркадо забывает, что у государства есть 3 оператора, которые могут выполнять все операции в Боливии, если их рассматривать как компании: оператор YPFB, YPFB Chaco SA и YPFB Andina SA, которые в то время были усилены для выполнения активность сектора, но сегодня они находятся в упадке, поскольку у них много жалоб на политические квоты и плохое управление.
«Много разговоров идет о законе об углеводородах, и, судя по всему, вместо консенсуса и обширного изучения ситуации в отрасли речь идет о том, кто быстрее вынесет нормы, которые могут нанести вред новому закону, возможно, получит политические позиции. “, – указывает он. – эксперта, попросившего сохранить его личность.
По этому поводу эксперт Карлос Альберто Поведа говорит, что политики ошибаются.
«Они собираются платить операторам (Petrobras, Repsol, Vintage и национализированному Chaco – Andina) по международной цене – на устье скважины – ну а кто у них будет покупать по этой цене + тариф на транспортировку, который в долларах? (не знаю, что изменилось) – это будет YPFB Refinación, верно?
Он добавляет, что если YPFB Refinación будет покупать по этой цене, «как фиксируется маржа переработки и кому она продает свой конечный продукт (бензин – дизельное топливо) – будет ли она продавать дизельное топливо, бензин, сжиженный нефтяной газ, авиакеросин по международной цене национальным потребителям?» ?” ?. Невозможно – это все трюк – архистская ложь», – подчеркивает Поведа.
Аналогичным образом, это указывает на то, что, если они хотят экспортировать, какую сырую нефть они будут подавать на нефтеперерабатывающие заводы. «Вы представляете, какие огромные объемы придется экспортировать, куда? Через Арику – уже невозможно, нефть импортируют с натяжкой, через Якуибу в Аргентину – возможно. Главный вопрос заключается в постепенной отмене топливных субсидий, чтобы они постепенно нивелировались на международном уровне с политическими и экономическими последствиями (ускоренная инфляция) для страны.
Со своей стороны, бывший министр по углеводородам и горнодобывающей промышленности правительства Санта-Крус Хосе Падилья указывает, что этот вопрос о стимулах должен быть предложен в новом законе об углеводородах и других элементах правовой безопасности, а не предлагать «заплаточные» законы.
