На расстоянии президент Хавьер Милей совершает серьезную политическую ошибку. Иностранные инвесторы – не те, что торгуют облигациями и фьючерсами, а инвесторы из реального мира, которые вложили большие деньги или хотят их вложить в Аргентину – с трудом могут понять, что произошло в Буэнос-Айресе летом: почти три месяца после прихода к власти, его медовый месяц был близок к завершению, но правительство не провело через Конгресс ни одного закона. Это был звонок Мили.
Потеря времени – это не роскошь, доступная тому, кто управляет Аргентиной. Экономика страны находится в застое более десяти лет, а с 2018 года находится в медленном свободном падении. С тех пор зарплаты систематически проигрывают инфляции, а профсоюзы просто пытаются согласовать цены с помощью постоянных переговоров, но всегда отстают.
Вдобавок к этой реальности, аргентинский народ – 55 процентов которого проголосовали за Милея почти четыре месяца назад – переживает новый шок, беспрецедентный со времен «большого кризиса» декабря 2001 года. Фирма PxQ, которой управляет экономист Эммануэль Альварес Агис , сравнил снижение реальной заработной платы в начале правления Милея с администрацией Маурисио Макри в 2015-2019 годах и пришел к выводу, что Макри в 2016 году потребовалось семь месяцев, чтобы достичь той корректировки, которую Милей навязал людям только в первый месяц. Неудивительно, что Макри поддерживает Милея, даже если их личности расходятся: разница в том, что первый проводил политику жесткой экономии «постепенно», о чем он позже сожалел.
Милей прав и ошибается, когда утверждает, что просто выполняет предвыборное обещание. Правда: кандидат Милей сказал, что он будет корректировать экономику и будет действовать с головокружительной скоростью. Но верно также и то, что Милей был избран на должность на основе антиполитической платформы истеблишмента, которая дословно включала в себя идею о том, что «на этот раз политика заплатит закорректирование». Аргентинцы, как и любой другой народ в мире, привыкли проглатывать предвыборную ложь. Это оказалось ложью слишком рано.
Чтобы добиться успеха, правительственная стратегия шока и трепета (если она вообще была стратегией) требует одного и быстро: результатов. В лучшем краткосрочном сценарии для Милея нет ничего замечательного: стабилизировать экономику, а именно снизить инфляцию, чтобы люди увидели свет в конце туннеля до середины года. Это работа министра экономики Луиса Капуто, который неожиданно превратился в самую влиятельную фигуру в администрации – за исключением горстки ближайших сотрудников, которые входят в офис президента в Casa Rosada, не постучавшись в дверь: сестра Карина Милей, глава кабинета министров Николас Поссе и политический и коммуникационный стратег Сантьяго Капуто.
Последний Капуто, 38 лет, является племянником бывшего Капуто, 58 лет. Совместимы ли два Капуто с администрацией Милеи? Если эта неамбициозная экономическая цель снижения инфляции не будет достигнута, два Капуто во внутреннем круге могут оказаться на одного Капуто слишком много. Милей утверждает, что рационализирует экономику, в то же время «иррационализируя» политику и язык. Капуто, министр, курирует первую миссию; Капуто, политтехнолог второй.
Летний провал правительства в Конгрессе, кажется, показывает, что их цели диаметрально противоположны. Министр Капуто знает, что профицит бюджета, который он неожиданно добился в январе, первом полном месяце правления администрации Милея, не будет устойчивым в среднесрочной перспективе, если он не достигнет какого-то компромисса с правительствами провинций и оппозиционными партиями. Но Капуто, политтехнолог, как хранитель анти-истеблишментской и антисистемной идентичности президента, продолжает подталкивать главу государства к крайностям политической конфронтации, как против соперников, так и против потенциальных союзников – хотя Милей не нуждается в слишком сильном подталкивании. Идти туда.
Этот парадокс преследует иностранных наблюдателей и инвесторов. Они приветствуют тот факт, что Милей — человек, миссия которого состоит в том, чтобы превратить Аргентину в более открытую и прорыночную экономику. Они понимают, что смелые действия необходимы, но лишь как средство. Им не нравится конфликт как самоцель, о чем Милей говорит ежедневно, а также нежелание Casa Rosada идти на компромисс ради собственных интересов. Причины, по которым законопроект о мега-сводной реформе был отозван из Конгресса после месяца переговоров, находятся за пределами их понимания.
Следующий вопрос – кто победит в неофициальном перетягивании каната в Капуто. По своей природе президент Милей кормится и питается Капуто, стратегом по связям с общественностью. Но исход дилеммы может зависеть от реальности, а не от ее воли: если министру экономики не удастся предотвратить очередную девальвацию песо в следующем квартале, инфляционный цикл скорее перезапустится, чем затихнет, а президент продолжит наживать себе врагов, а не друзей. , они оба могут оказаться в беде из-за того, что создали порочный круг, который перерастает в непредсказуемый кризис управления.