Флавия Ройон была министром энергетики и горнодобывающей промышленности Аргентины в последние два года правления Альберто Фернандеса в 2019–2023 годах, а два года назад она отвечала за тот же портфель на провинциальном уровне в провинции Сальта.
Она продолжила работу в правительстве президента Хавьера Милея, но продержалась только до февраля, прежде чем была вынуждена уйти.
После недавнего энергетического кризиса в Аргентине, вызванного перебоями в поставках газа, Ройон защищал репутацию правительства Фернандеса в этой области, указывая, что ответственность за этот кризис полностью лежит на администрации Хавьера Милея.
Ройон утверждает, что нынешнее правительство не парализовало работы по строительству компрессорных станций газопровода «Нестор Киршнер», которые, наконец, будут завершены.
Далее она утверждает, что инвестиционная схема RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones) необходима для снижения налогового бремени и поощрения проектов по производству СПГ (сжиженного природного газа), зеленого водорода и горнодобывающей промышленности.
Что касается продолжающегося кризиса в Министерстве человеческого капитала, Ройон отметил, что это сложный портфель из-за огромного количества входящих в него ключевых областей.
«Очень сложно консолидировать команду, прежде всего технически подготовленную и опытную», — заявила она в интервью изданию Модо Фонтевеккьядля Net TV, Radio Perfil (AM 1190) и Radio Amadeus (FM 91.1).
В последние дни представители различных энергетических секторов обменивались мнениями относительно ответственности нынешнего и предыдущего правительств за газовый кризис, утверждая, что трубопровод Нестора Киршнера был открыт с половиной своей пропускной способности из-за отсутствия компрессоров. От некоторых я слышал, что компрессоры были готовы на 60 процентов и были бы готовы, а другие говорили, что они готовы на 20 процентов и что их невозможно будет закончить до наступления холодов в этом году. Не могли бы вы подвести итог этому вопросу как можно более дидактически?
Да, много было сказано, но верно то, что газопровод уже завершен и мог бы удвоить свою мощность за счет компрессорных станций, первоначальная дата завершения которых была в конце прошлого года, но, как и все подобные работы, у него были свои последствия. задержки. Но очевидно, что с декабря прошлого года новое правительство продолжает работу, но оно должно было быть готово еще до прихода зимы.
Газопровод действительно был достроен, хотя некоторые говорили, что это не так или что работы были остановлены по идеологическим причинам. Реальность такова, что сегодня никого не волнует, как называется газопровод, будь то Нейба, Нестор Киршнер или как-то так. Трубопровод укомплектован, компрессорные установки отсутствуют.
Новое правительство продолжит работы как по компрессорным станциям, так и по реверсу потока северного трубопровода, но не успеет до наступления зимы, хотя это запланировано на конец прошлого года. С такими работами всегда бывают задержки. Мы не смогли завершить их в нашем правительстве, особенно на последних этапах, потому что, когда вы проигрываете выборы, вы вступаете в переходный период, в котором вы продвигаетесь настолько, насколько можете.
Это также важно для стратегических работ, таких как, например, реверс Северного газопровода, мы продвинулись настолько, насколько могли, выставив тендер на три его этапа (один из которых фактически пришлось повторно объявить), но наше правительство не смогло значительно продвинуться вперед при вступлении в переходный период. Хорошая вещь в этом правительстве, которую следует подчеркнуть, заключается в том, что, заявив, что общественных работ больше не будет, у них хватило прагматизма продолжить эти работы, хотя и не в желаемом темпе, чтобы завершить их до зимы.
После смены правительства компрессоры, которые позволили бы удвоить объемы поставок газа, были продвинуты на 60 или 20 процентов. Насколько долгой была задержка с 10 декабря до завершения этих работ?
Так вот, таких компрессорных станций три, одна из них в Неукене была самой развитой — на 80 процентов, а две другие отставали больше.
Имея 80 процентов, решит ли эта газовая проблема устранение недостающих 20 процентов?
Давайте различать две вещи. Это позволило бы увеличить пропускную способность газотранспортной системы. Сейчас запас готовности станций или нет – а в случае одной из них мы бы знали уже к февралю-марту – является фактором планирования закупок, но в мае прошлого года ни газопровода, ни компрессорных станций, ни существовал дефицит газа.
Я имею в виду, что одно дело — работают газопровод и компрессорные станции, а другое — дефицит газа. При оплате или планировании импорта электроэнергии и покупки СПГ этот фактор следует учитывать при планировании покупки.
То есть, если нет компрессорной станции, вы покупаете чуть больше газа – здесь не виновата, есть компрессорная станция или нет. Если он действует, это означает большую экономию, потому что вы импортируете меньше, но это вопросы жесткой бюджетной экономии и валютных резервов, а не нехватки газа.
Сколько стоило бы завершить строительство компрессорной установки и какова была бы экономия на импорте, если бы она существовала?
Общий объем инвестиций в компрессорные установки составил около 300 миллионов долларов США, а экономия на импорте в глобальном масштабе, будь то электроэнергия, жидкое топливо и т. д., составила бы около 500 миллионов долларов США. Таким образом, все вложения в газопроводы, заводы и переработку топлива окупятся государством менее чем за два года.
Расскажите мне о будущих перспективах горнодобывающей промышленности Аргентины и каково ваше мнение о RIGI? [major investment incentive scheme]?
Я думаю, что есть огромные возможности. У нас есть горнодобывающая промышленность и энергетика, прежде всего горнодобывающая промышленность, которую мы, аргентинцы, до сих пор не включили в нашу повседневную жизнь должным образом. У нас есть сектор с огромным потенциалом, но который мы еще не развили, и в этом у нас огромная разница с Чили или Перу.
Майнинг движется изо дня в день. Аргентина сегодня, с проектами на стадии разработки, могла бы войти в десятку крупнейших поставщиков меди в мире, но у нас нет никаких проектов по меди. Схема RIGI необходима для разработки проектов по СПГ, инфраструктуре, [green] водород и горнодобывающая промышленность.
Среди того, что я считаю положительным, я, во-первых, считаю, что важно признать и отпраздновать то, что правительство представило законопроект об отказе от налогообложения, чтобы эти отрасли могли добиться успеха. Фактически, мы представили законопроект специально по СПГ, который во многом соответствует RIGI. Я думаю, что мы говорили об этом в нашем последнем интервью, подчеркивая общие моменты в повестке дня, прежде всего, в отношении этих стратегических направлений, преемственности такого рода работ и условий, предлагаемых для продвижения этих секторов вперед – мы должны опираться на что.
В RIGI исправляют эту проблему, предоставляя ряд преимуществ местным поставщикам. Этот вид добывающей промышленности – газовой, нефтяной и горнодобывающей – направлен не только на увеличение экспорта, но и на мультипликативный эффект для рабочих мест и сети поставщиков. А Аргентина – страна квалифицированной рабочей силы, где уже развита сеть поставщиков как продуктов, так и услуг для этих крупных проектов. Теперь, если законопроект включает полное освобождение от импортных пошлин, что ставит в невыгодное положение местного поставщика, который должен все платить, это проблема, которую решает последняя версия.
Другой вопрос — продолжительность. Срок действия RIGI составляет 30 лет. Я думаю, что 20 лет было бы разумно, но это точка, которую можно отодвинуть дальше. Кроме того, в последней версии RIGI частично решена проблема автономии провинций.
Точно так же, как я считаю, что RIGI необходим, мы должны продвигаться вперед и иметь программу продвижения и роста после RIGI. Аргентина — это страна, у которой были проблемы с доверием, и сегодня мы должны начать демонстрировать, что Аргентина — надежная страна, уважающая этот режим и начинающая строить развитие этих секторов с перспективой устойчивости и инклюзивности, чтобы существовал мультипликатор. эффект создания как прямых, так и косвенных рабочих мест, чтобы эти проекты могли реализоваться.
Алехандро Гомель: Вы находились в этом кабинете с декабря по февраль под [Economy Minister] Луис Капуто, который [President Javier] Милей назвал «копилкой», потому что не было возможности выжать из него ни песо. Что произошло в этих отношениях, прежде всего с потребностью в деньгах? Была ли эта необходимость понята? Неужели так сложно было вытащить деньги из Капуто?
Я не участвовал в этих конкретных разговорах.
Конечно, такого рода работы, помимо денег, также требуют постоянного контроля над ситуацией и тщательного взаимодействия с поставщиками, чтобы их выполнение было непростым.
Министр Капуто очень умный человек, и я считаю, что если вы просто объясните ему экономию по сравнению с инвестициями, особенно в такой сложный для Аргентины год, он быстро поймет, но я не участвовал в этих разговорах и не могу Уверяю вас, что задержки были просто нежеланием тратить деньги, потому что значительная часть этих работ выполняется сама по себе.
АГ: Когда это правительство пришло к власти, были [public] работы остановлены?
Как я понимаю, [public] работы никогда не прекращались полностью – они могли замедлиться, но никогда не прекращались. Этот переход действительно подчеркнул важность, которую мы придавали этим работам.
Но опять же, помимо идеологических вопросов, я всегда стараюсь быть максимально объективным и профессиональным. [Public] работы важны для нашей страны, и во время переходного периода мы проинформировали новое правительство о состоянии дел, и они подхватили эстафету. Я никогда не получал информации о том, что эти работы полностью прекращены, я считаю, что они замедлились, но не были остановлены.
Д.Ф.: Возможно ли взять на себя управление правительством без технически подготовленных кадров и с помощью Министерства человеческого капитала, концентрирующего огромное количество сфер, в которых раньше было свое собственное министерство? Я прошу вас высказать мнение, помимо того, что оно поддается точному измерению.
Нет, очень сложно сплотить команду, прежде всего, из технически подготовленных и опытных кадров. Конечно, это требует времени, а также согласования их с руководством и постановки перед ними цели.
Я не знаю всех подробностей, но, конечно, со стороны Министерство человеческого капитала выглядит важным и огромным, перед которым стоят большие задачи. Когда у человека есть опыт административной работы как на провинциальном, так и на национальном уровне, он понимает динамизм принятия административных решений, особенно в новом правительстве с технически подготовленными кадрами, поскольку они часто уходят на пенсию. Но, несомненно, очень трудно управлять всем без технической подготовки.
Когда приходишь в правительство, в общих чертах есть технически подготовленные кадры, а других тоже надо забирать, но опять же это зависит от каждого конкретного случая. Министерство человеческого капитала огромно, и я считаю, что оно самое сложное во всем правительстве из-за количества входящих в него ключевых областей и количества конфликтов внутри этих ключевых областей.
похожие новости
Хорхе Фонтевеккья и Алехандро Гомель