За несколько месяцев до решающих переговоров по первому в мире обязывающему соглашению о борьбе с загрязнением пластиком эксперты встречаются в Бангкоке, чтобы обсудить варианты финансирования и проблемные пластики.
Четырехдневная встреча является в основном технической точкой на пути к финальным переговорам, которые состоятся в конце ноября в Пусане (Южная Корея).
Там страны надеются заключить потенциально новаторское соглашение по решению гигантской проблемы загрязнения пластиком.
Масштабы проблемы практически беспрецедентны: микропластик был обнаружен в самых глубоких океанических впадинах, на самых высоких горных вершинах, в облаках и даже в грудном молоке.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), производство пластика за 20 лет выросло вдвое, а при нынешних темпах к 2060 году может утроиться.
Однако более 90 процентов пластика не перерабатывается, большая его часть выбрасывается в природу или захоранивается на свалках.
Переговорщики уже встречались четыре раза, чтобы обсудить сделку, которая может включать ограничения на производство, единые правила вторичной переработки и даже запреты на определенные виды пластика или химических компонентов.
Однако сохраняются значительные пробелы, в том числе в вопросе о том, будет ли договор принят консенсусом или большинством голосов.
По словам Эйрика Линдебьерга, руководителя отдела глобальной политики в области пластика в WWF, в интервью агентству AFP также обсуждается вопрос о том, будет ли решаться проблема производства пластика.
«Возможно ли говорить о производстве или цепочка создания стоимости начинается после изготовления пластиковых изделий? И затем, если мы можем регулировать производство… с помощью лимита, с помощью целевого показателя сокращения, какие меры принимаются?» – сказал он.
«Это был очень спорный вопрос».
Экологические организации давно утверждают, что договор должен включать ограничения на новый пластик, и эту позицию поддерживают десятки стран, называющих себя «коалицией с высокими амбициями».
Теперь у них может появиться могущественный союзник в лице Соединенных Штатов, которые, как сообщается, поддержали некоторые ограничения на добычу.
Экологические организации приветствовали этот сдвиг, хотя Линдебьёрг предупредил, что пока неясно, поддержит ли Вашингтон обязательные ограничения или более слабые добровольные ограничения.
Еще одним источником разногласий является то, насколько обязательной будет эта сделка.
Некоторые страны выступают за такие меры, как единые сроки поэтапного отказа от определенных видов пластика, в то время как другие поддерживают более расплывчатые формулировки, которые позволили бы странам самостоятельно решать, как и когда осуществлять регулирование.
И, как и в случае с переговорами по климату, финансирование реализации достигнутых договоренностей остается предметом серьезных споров.
«Проще говоря, некоторые страны хотят денег, а некоторые страны не хотят давать деньги», — сказал Линдебьерг.
В Бангкоке проходят встречи двух экспертных групп, одна из которых занимается вопросами финансирования, включая технические детали систем управления отходами и способы внедрения принципа «платит загрязнитель».
Вторая группа сосредоточится на структуре и критериях для химических веществ, пластиковых материалов и пластиковых изделий, которые могут быть предметом запрета или сокращения в соответствии с договором.
Встречи носят консультативный характер и проводятся за закрытыми дверями, что вызывает недовольство некоторых экологических групп и промышленности.
«Еще остается много нерешенных вопросов», — предупредил Крис Ян, секретарь Международного совета химических ассоциаций, представляющего мировую химическую промышленность.
Группа выступает против формулировок, которые регулировали бы химические вещества или ограничивали производство пластика.
«Пластик необходим для достижения миром целей устойчивого развития и борьбы с изменением климата», — сказал Ян, указав на его применение в солнечной энергетике и для сохранения продуктов питания.
На прошлой неделе Американский химический совет предупредил, что поддержка США ограничений производства «предаст» американское производство и поставит под угрозу рабочие места.
По словам Яна, отрасль поддерживает усилия по содействию повторному использованию пластика и новым разработкам, упрощающим переработку, а также правила, обязывающие производителей платить за загрязнение пластиком.
И, несмотря на сохраняющиеся пробелы, есть осторожный оптимизм относительно возможности заключения прочной сделки.
«Я думаю, что сейчас у нас действительно есть историческая возможность», — сказал Линдебьерг.
© 2024 АФП
