В городской тюрьме Манилы в столице Филиппин заключенные лежат аккуратными рядами и каждую ночь демонстрируют, как они спят.
В мужском общежитии № 4 у большинства нет ни матраса, ни даже кровати; на самом деле это даже невозможно из-за нехватки места, чтобы лежать на спине.
Вместо этого заключенные, одетые в свои обычные желтые тюремные рубашки, свернулись на боку, часто используя своего ближайшего соседа в качестве подушки, пытаясь нормально выспаться ночью во влажных и стесненных условиях.
Карло* находится в заключении и ожидает шестилетнего заключения. Он сказал Новости ООН Во время посещения тюрьмы выяснилось, что «мужчины спят рядами по 200 человек до конца общежития, и им трудно двигаться», добавив, что, хотя «это неудобно, на протяжении многих лет я спал на боку. Людям снаружи это может показаться удручающим, но комфорт — понятие относительное».
Недавняя беспрецедентная жара в Маниле привела к тому, что температура в этом общежитии по ночам превысила 40 градусов по Цельсию (104 по Фаренгейту), что сделало условия содержания заключенных еще более бесчеловечными, а Карло испытывал «постоянную бессонницу».
Городская тюрьма Манилы была построена в 1847 году в испанский колониальный период в густо застроенном районе Санта-Крус и является одной из старейших тюрем на Филиппинах.
Сегодня его официальная вместимость составляет чуть менее 1200 заключенных, хотя в настоящее время там содержится около 3200 мужчин, а уровень переполненности соответствует 168-процентной избыточной вместимости.
Тюремному инспектору Лино Монтано Сориано было поручено сократить количество заключенных настолько, насколько это позволяют его обязанности. Принимая на себя руководство тюрьмой, он поручил своему заместителю «проверить все записи заключенных, поскольку я предполагал, что для многих из них уже известна предполагаемая дата освобождения».
Прогресс в борьбе с перенаселенностью идет медленно, но движется в правильном направлении. В марте 2024 года в тюрьму поступило 288 заключенных, а 354 были освобождены.
Бюрократическая волокита — далеко не главная причина переполненности следственных изоляторов на Филиппинах. Спорная политика правосудия, направленная против торговцев наркотиками и людей, употребляющих наркотики, в значительной степени способствовала увеличению числа заключенных на Филиппинах с примерно 95 000 до более чем 165 000 в период с 2015 по 2021 год.
Филиппины сейчас имеют одну из самых перегруженных пенитенциарных систем в мире, а общий уровень заполняемости следственных изоляторов составляет 322 процента (по сравнению с 365 процентами в 2023 году) и приближается к Демократической Республике Конго. , Гаити и Уганда с точки зрения перенаселения.
Многим задержанным приходится выдерживать длительные периоды предварительного заключения, прежде чем они предстанут перед судом или будут освобождены без суда.
Власти Филиппин признали необходимость перемен.
Судья Мария Филомена Сингх является членом Верховного суда Филиппин и выступает за улучшение условий в тюрьмах, что, в первую очередь, включает устранение засоров.
Также она регулярно посещала женские тюрьмы: “Это матери, эти дочери, это жены, и я отношусь к ним”, – сказала она агентству “Новости ООН”, добавив, что “мы не можем называть себя справедливым и гуманным обществом, если среди нас есть такие люди”.
Власти Филиппин снижают количество заключенных несколькими способами.
Освобождение заключенных в возрасте 70 лет и старше является приоритетом, а другие могут сократить сроки наказания за хорошее поведение, а также за счет инновационной программы под названием Read Your Way Out, которая связывает приверженность чтению с более ранним освобождением.
Примечательно, что предпринимаются усилия, в первую очередь, для того, чтобы не допустить попадания людей в тюрьму, сокращая количество лиц, находящихся в предварительном заключении, и заключая в тюрьму людей только за самые серьезные правонарушения.
«Из всех людей, содержащихся в наших тюрьмах, около 70 процентов еще не завершили суд. Таким образом, они находятся там в превентивном заключении, даже если их преступления не являются серьезными», – сказал судья Сингх.
«Вина этих людей еще не доказана, и тем не менее мы относимся к ним не иначе, чем к тем, кто уже был осужден».
Еще одним приоритетом было сокращение выплат для обеспечения залога в ожидании суда. В уголовные процедуры вносятся дальнейшие изменения, чтобы не допускать людей в тюрьму, где они «буквально непродуктивны», и это ситуация, когда семьи, зависящие от заключенного, «лишаются поддержки», по словам судьи Сингха.
Заключенные также могут посещать судебные заседания онлайн из некоторых тюрем, что также помогает ускорить обычно медленный путь к правосудию.
Война с наркотиками
Около 70 процентов всех заключенных на Филиппинах находятся под стражей за иногда незначительные правонарушения, связанные с наркотиками, что является результатом жестко карательной войны с наркотиками, которую вела предыдущая администрация.
Хотя Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) поддержало меры по сокращению размера залога, приоритетному освобождению пожилых заключенных и программе «Прочти свой выход», оно также уделяло приоритетное внимание поддержке правительства в изменении общего подхода к наркотикам. преступления
«Наркотики — это не только правоохранительная деятельность, это еще и проблема здравоохранения, которую следует рассматривать через призму профилактики и реабилитации», — заявил Даниэле Маркези, глава УНП ООН на Филиппинах.
“Это сложная проблема”, – добавил г-н Маркези, – “которая объединяет судебную систему, полицию и другие правоохранительные органы по таким вопросам, как здравоохранение, наркополитика и права человека”.
Эта сложность требует того, что судья Верховного суда Филомена Сингх называет «общесекторальным подходом».
По словам судьи Сингха, новый подход, похоже, приносит дивиденды: в прошлом году было освобождено около 8000 заключенных.
Надеюсь на релиз
Карло из городской тюрьмы Манилы — один из таких людей, который надеется, что вскоре он будет среди растущего числа освобожденных заключенных, говоря: «Мне нравится моя жизнь на улице; я скучаю по свиданиям и скучаю по кино».