«Мы не просим отгородить европейский рынок, а установить принципы для создания равных условий игры, которых сегодня нет с китайскими поставщиками», – заявил он газете South China Morning Post в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности.
«Мы бы настаивали на этом, если вы хотите иметь общеевропейскую индустрию. В противном случае, если цена будет единственным определяющим фактором, европейская ветроэнергетика столкнется с проблемой».
У Siemens Energy, дочерней компании Siemens Group и материнской компании Siemens Gamesa, одного из ведущих мировых производителей ветряных турбин, год был трудным.
В ноябре, на фоне крупных убытков своей дочерней компании по ветроэнергетике и борьбы за получение коммерческого кредита, компания обратилась к правительству Германии с просьбой предоставить гарантии по кредиту на сумму 7,5 миллиардов евро (8 миллиардов долларов США).
Брух сказал, что Siemens будет открыта для квот на импорт из Китая, «если вы сделаете это с умом и правильно используете». «Нелегко делать эти вещи».
Отрасль уже давно предупреждает о потенциальной угрозе со стороны китайской конкуренции. В прошлогоднем отчете лоббистская группа WindEurope написала, что «ограничения в европейской цепочке поставок ветровой энергии означают, что китайские производители турбин теперь начинают получать заказы здесь, не в последнюю очередь благодаря своим более дешевым турбинам, более мягким стандартам и нетрадиционным финансовым условиям».
«Существует вполне реальный риск того, что расширение ветроэнергетики будет происходить в Китае, а не в Европе», — заявили в группе.
В Брюсселе ходили слухи о возможном расследовании китайских субсидий, но Европейская комиссия заявила, что не получала официальной жалобы и не располагала доказательствами для начала такого расследования.
«Правовые условия для начала расследования очень строгие и требуют достаточных доказательств резкого роста дешевого и субсидируемого импорта ветряных турбин в ЕС, который наносит или может нанести вред отрасли ветряных турбин ЕС», – заявил представитель комиссии Олоф Гилл.
Тем не менее, сказал Гилл, комиссия была «готова решительно защищать» сектор от «несправедливого импорта», когда условия были подходящими.
Ситуация аналогична ситуации с солнечной промышленностью.
Европейский совет по производству солнечной энергии предупредил в этом месяце, что производители фотоэлектрических панелей обанкротятся без защиты от дешевого китайского импорта.
Европейские производители солнечной энергии требуют «чрезвычайных» мер ЕС, чтобы блокировать «избыток предложения» в Китае
Европейские производители солнечной энергии требуют «чрезвычайных» мер ЕС, чтобы блокировать «избыток предложения» в Китае
Однако ни одно государство-член ЕС не подало официальную жалобу, необходимую для начала расследования. Предполагается, что Франция рассматривала возможность сделать это – до тех пор, пока Пекин не ответил на поддерживаемое Парижем расследование в отношении электромобилей китайского производства расследованием французского бренди.
Брух сказал, что одним из вариантов является ограничение доступа к аукционам по ветроэнергетике на основе качественных факторов, которые будут благоприятствовать европейским фирмам, например, где проводились исследования и разработки и были ли используемые материалы пригодны для вторичной переработки. Трудовые стандарты в цепочке поставок также могут рассматриваться в качестве критерия.
«Мы должны сделать выбор и сказать: важно ли для нас, если компания занимается исследованиями и разработками или производством в Европе, да или нет? Это играет роль [for the industry] потому что, очевидно, затраты на заработную плату в Европе выше», — сказал он.
Комиссия предприняла некоторые шаги в этом направлении.
В октябре он представил пакет, призванный ускорить получение разрешений в секторе ветроэнергетики и улучшить доступ к финансированию для европейских компаний.
«ЕС также будет использовать меры, предусмотренные Положением об иностранных субсидиях. Европейской ветроэнергетической отрасли рекомендуется представить дополнительные доказательства», — говорится в сообщении.
В декабре все страны ЕС, кроме Венгрии, подписали совместную декларацию по защите отрасли от «несправедливой торговой практики» со стороны китайских производителей.
Кроме того, в Брюсселе обсуждаются строгие правила комплексной проверки цепочки поставок, которые потребуют от крупных компаний проводить углубленный аудит своих поставщиков на предмет соблюдения трудовых, экологических и социальных стандартов.
Предлагаемые правила будут применяться только к компаниям, не входящим в ЕС, если их чистый оборот в ЕС составит 300 миллионов евро.
Посланник Китая по вопросам климата осуждает торговые ограничения за «политизацию» возобновляемых источников энергии
Посланник Китая по вопросам климата осуждает торговые ограничения за «политизацию» возобновляемых источников энергии
Однако закон касается жизнеобеспечения после того, как Германия и другие государства-члены ЕС воздержались или проголосовали против него в начале этого месяца. Партии, выступающие за бизнес, выступили против этого предложения на фоне интенсивного лоббирования со стороны бизнес-групп по поводу связанной с этим бюрократической волокиты.
Брух сказал, что порог в 300 миллионов евро создал несправедливые условия, и все китайские участники на европейских рынках должны будут подпадать под действие правил, если они будут приняты.
Брух заявил, что соблюдение предложенных правил, которые будут дополнять отдельные требования комплексной проверки в Германии, потребует «огромных усилий», особенно на рынках, где в цепочке поставок отсутствует прозрачность.
Он сказал, что, хотя европейские фирмы обязаны проводить полный аудит своих «субпоставщиков», того же можно не требовать от китайских конкурентов, «которые приходят [to the market] с полным продуктом».
«Каково его или ее требование продемонстрировать это в Европе? Если это не совсем равные условия, то у нас есть недобросовестная конкуренция», — сказал Брух.