Критики предупреждают, что Интерпол, международная полицейская организация со 100-летней историей, должен научиться контролировать саму себя, если хочет выжить.
Интерпол, как известно, выпускает красные уведомления, которые предупреждают правоохранительные органы по всему миру о разыскиваемых беглецах. Некоторые из 196 стран-членов Интерпола злоупотребляют красными уведомлениями, используя сфабрикованные обвинения, пытаясь найти, задержать и экстрадировать людей, которых они хотят заполучить, например, политических диссидентов или невиновных людей, которые разозлили влиятельных чиновников. Хотя каждое «красное уведомление» тщательно проверяется на предмет того, что оно не нарушает правила, запрещающие использование Интерпола для политических, религиозных или расовых преследований, эта проверка не является безошибочной.
Когда красные уведомления используются не по назначению
Россия несет ответственность за почти половину красных уведомлений, публикуемых Интерполом. Критики Интерпола говорят, что некоторая информация, которую Россия предоставляет Интерполу, подозрительна. Россия печально известна своими безрассудными попытками манипулировать системой Интерпола, заявил британский адвокат Рис Дэвис.
Дэвис вместе с адвокатом Беном Китом помогает людям, обвиняемым в преступлениях, ориентироваться в сложной бюрократии Интерпола. Дэвис и Кит говорят, что Интерпол не желает бороться со злоупотреблениями, потому что хочет, чтобы все были «в его клубе».
«Когда страна явно и грубо нарушает правила и грязно манипулирует системой, они не приостанавливают их», — сказал Кит.
Оба юриста признают, что Интерпол приносит много пользы, несмотря на годовой бюджет в 170 миллионов долларов, что примерно соответствует размеру бюджета полицейского управления Омахи. Однако они обеспокоены тем, в чем агентство терпит неудачу.
«Мы заботимся о верховенстве закона и правах человека, а Интерпол заботится о том, чтобы поймать людей, которых считают преступниками», — сказал Кит. «Многие невиновные люди оказались посередине».
Члены Конгресса США, Европейского Союза и правозащитных групп назвали Россию серийным злоупотребителем красных уведомлений.
«Знаменитый пример, о котором мы часто говорим, Билл Браудер», — сказал Дэвис.
Кто такой Билл Браудер?
Финансист Билл Браудер последние 11 лет скрывался от президента Владимира Путина. Браудер, который проявляет осторожность, куда бы он ни пошел, сказал, что Россия восемь раз использовала Интерпол, чтобы попытаться его арестовать.
Он и его адвокат, Сергей Магнитский, разоблачил коррупцию российских чиновников. Магнитский был арестован и умер в московской тюрьме в 2009 году.
Браудер был заочно осужден по подозрению в мошенничестве. Кремль обратился к Интерполу с просьбой привлечь его к ответственности.
«Я должен попасть в Книгу рекордов Гиннеса за количество попыток злоупотребить Интерполом», — сказал Браудер.
Ближе всего он позвонил в 2018 году, когда он посетил Испанию. Браудер заявил, что испанская полиция арестовал его в его отеле. Управляющий отеля велел Браудеру забрать свои вещи из спальни. После исчезновения Браудер схватил телефон и разместил сообщение в социальных сетях.
«В то время у меня было около 100 000 подписчиков. И я написал в Твиттере: «Срочно. Меня сейчас арестуют в Мадриде, Испания», — сказал Браудер.
Сидя в полицейской машине, он смог снова опубликовать пост, сфотографировав с заднего сиденья: «На заднем сиденье испанской полицейской машины, едущей в участок по российскому ордеру на арест».
“Я надеюсь, что весь мир узнает о том, что я арестован”, – сказал Браудер. «Я не хотел, чтобы меня затолкали в кузов российского самолета и отправили так, чтобы никто не знал, где я нахожусь».
По словам Браудера, он не сомневался, что его убьют, если его отправят обратно в Россию.
Пока он оставался запертым в камере, твиты Браудера разошлись по всему миру. Он сказал, что сообщения в социальных сетях помогли ему вырваться на свободу.
«Начальник полиции возвращается с переводчиком и говорит: «Мы только что разговаривали по телефону с генеральным секретариатом Интерпола в Лионе. Ордер больше не действителен. Вы можете идти», — сказал Браудер.
Почему нарушителей красных уведомлений не отстраняют от работы
Россия – далеко не единственная страна, которая использует Интерпол для выполнения своей грязной работы. Бахрейн, например, использовал Интерпол для задержания профессионального футболиста, откровенного критика правительства, в аэропорту Бангкока в 2018 году. Он провел два с половиной месяца в тайской тюрьме. Китай использовал красное уведомление для ареста китайского уйгурского активиста в Марокко в 2021 году. Он остается в тюрьме в ожидании экстрадиции. А в 2022 году Катар вынес красное уведомление шотландскому инженеру из-за спорного банковского кредита в размере 5000 долларов. Он провел два месяца в иракской тюрьме.
Все эти красные уведомления в конечном итоге были отменены, но не раньше, чем жизнь перевернулась с ног на голову.
Интерпол работает над тем, чтобы каждая часть информации в его базах данных соответствовала правилам и положениям агентства, заявил генеральный секретарь Юрген Шток.
“[I’m] Я не говорю, что система идеальна», — сказал он. «Мы видим неправильные решения на национальном уровне. И мы видели неправильные решения и в Интерполе».
В качестве генерального секретаря Интерпола Сток руководит операциями в Лионе и региональных офисах на пяти континентах. В штаб-квартире в Лионе работает около 900 сотрудников. Многие из них являются полицейскими, прикомандированными из стран-членов, выбранных за их опыт. Они не носят оружия и не производят аресты, а скорее собирают и передают информацию правоохранительным органам по всему миру.
В 2022 году 304 из почти 24 000 оповещений о разыскиваемых Интерполом лицах были отклонены или удалены после того, как было установлено, что они нарушают правила организации. Агентство отказалось сообщить, какие страны являются наиболее наихудшими. Сток не заинтересован в том, чтобы называть и стыдить преступников.
«Потому что мы считаем, что это не в интересах международного сотрудничества полиции. Это не в интересах сделать мир более безопасным», – сказал он.
Россия остается в Интерполе, хотя Организация Объединенных Наций проводит расследование страну за военные преступления на Украине.
«Интерпол ввел ряд мер, когда начался конфликт, чтобы избежать любых политических злоупотреблений в отношении наших систем», — сказал Сток. «Но мы также решили оставить каналы информации открытыми».
Сток сказал, что роль Интерпола заключается в сборе и обмене информацией, даже со странами, вовлеченными в конфликты и дипломатические трудности.
«Наше решение состоит не в том, чтобы контролировать страну-члена в соответствии с ее повесткой дня в области прав человека», – сказал он. «Это не наша роль как технической полицейской организации».