Юрген Шток, генеральный секретарь Интерпола, заявил в недавнем интервью программы «60 минут» на канале CBS News, что, хотя организация знает о злоупотреблениях в своих системах, включая известные предупреждения «Красного уведомления», она предпочитает не «называть и позорить» страны-члены. , что объясняет бездействие организации в отношении таких стран, как Россия, Китай, Турция и Объединенные Арабские Эмираты, сообщил Бюньямин Текин из Turkish Minute.
По словам Стока, такая позиция обусловлена стремлением Интерпола сохранять открытыми информационные каналы даже между государствами, имеющими дипломатические конфликты или плохую репутацию в области прав человека. Сток пояснил, что роль Интерпола как технической правоохранительной организации не включает мониторинг правозащитных программ государств-членов.
«Красное уведомление», важный инструмент в арсенале Интерпола, действует как цифровое объявление о розыске беглецов по всему миру. Однако некоторые страны-члены использовали его неправильно.
В частности, Россию, Китай, Турцию и Объединенные Арабские Эмираты обвиняют в злоупотреблении «красными уведомлениями» для преследования политических диссидентов и критиков. Россия несет ответственность за почти половину красных уведомлений, публикуемых Интерполом.
В интервью «60 минут» случай с Биллом Браудером приводится как пример возможности злоупотреблений. Финансист американского происхождения, который активно критиковал коррупцию в России, восемь раз подвергался преследованиям со стороны Москвы через Интерпол. Его самая тревожная встреча произошла в Испании в 2018 году, где он едва избежал экстрадиции в Россию благодаря сообразительности и своевременному твиту.
Интерпол признает эти злоупотребления и в то же время признает, что его система не является непогрешимой. В 2022 году 304 из почти 24 000 необходимых предупреждений были признаны нарушающими правила Интерпола и впоследствии были отклонены или удалены. Однако организация отказалась раскрыть, какие страны совершили самые серьезные нарушения.
Рис Дэвис и Бен Кит, британские юристы, специализирующиеся на сложной бюрократической системе Интерпола, считают, что нежелание Интерпола должным образом наказывать страны, даже если они открыто нарушают его правила, подрывает целостность организации.
В беседе с Turkish Minute Кит выразил обеспокоенность по поводу отсутствия прозрачности в процессах Интерпола и отсутствия строгих дисциплинарных санкций против стран, злоупотребляющих системой.
«Чтобы реформировать Интерпол, организация должна стать прозрачной», – сказал Кит Turkish Minute.
«Все процессы совершенно непрозрачны. Мы не знаем, кто избирается, как и что такое голосование”, – сказал он.
Турцию обвиняют в злоупотреблении механизмами Интерпола, в частности «красными уведомлениями», для преследования политических оппонентов. Эти «красные уведомления» привели к замораживанию активов, отзыву паспортов и ограничениям на передвижение, что нанесло ущерб репутации лиц, признанных международными преступниками.
Европейский парламент также подчеркнул необходимость дальнейших действий Интерпола для предотвращения злоупотребления его механизмами авторитарными режимами. В докладе парламента содержится призыв к большей прозрачности, эффективным процедурам предотвращения злоупотреблений «красными уведомлениями» и расширению возможностей по выявлению и устранению неправомерных «красных уведомлений». Он подчеркнул отсутствие полной прозрачности в действиях Интерпола и необходимость улучшения правовых гарантий и проведения реформ.
«Прискорбно видеть, что Интерпол, похоже, не уделяет достаточного внимания защите основных прав людей, которые могут стать жертвами злоупотреблений механизмами Интерпола», – сказал Turka Minute адвокат из Брюсселя Али Йылдыз.
«Когда эти люди требуют возмещения, ответ часто запаздывает. Кроме того, единственным средством правовой защиты, доступным этим жертвам, является удаление их данных из баз данных Интерпола. Этот подход не затрагивает более широкий спектр причиненного вреда, поскольку он не обеспечивает компенсацию за понесенный ущерб, независимо от того, финансовый он или нефинансовый”, – добавил он.
Согласно отчету Стокгольмского центра свободы, турецкое правительство под руководством президента Реджепа Тайипа Эрдогана использовало международную систему уведомлений, такую как «красные уведомления» и пропаганду, для преследования политических оппонентов, которые не делали ничего, кроме критики правительства.
Аналогичным образом, он также злоупотреблял базой данных Интерпола по украденным и утерянным проездным документам, направляя десятки тысяч уведомлений критикам и оппонентам, которые во многих случаях даже не знали, что их паспорта были аннулированы.
После переворота в 2016 году правительство Эрдогана использовало нелегальные методы, чтобы добиться возвращения своих критиков после того, как его официальные запросы об экстрадиции были отклонены. Кампания правительства в значительной степени опиралась на интерпретации, в которых правительство убеждает соответствующие государства выдавать людей без надлежащей правовой процедуры, используя различные методы.
Во время этих операций жертвы подверглись ряду нарушений прав человека, включая произвольные аресты, внутренние рейды, пытки и жестокое обращение.
В некоторых из этих случаев Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям (WGAD) пришла к выводу, что арест, задержание и принудительная передача в Турцию турецких граждан были произвольными и нарушали международные стандарты и нормы в области прав человека.