Китай играет роль миротворца в Мьянме, но большие ожидания, «проблемы доверия» и проекты «Пояса и пути» мешают прогрессу

Пекин, вероятно, продолжит использовать свое влияние для достижения постоянного прекращения огня, поскольку считает стабильность приоритетом, но расходящиеся интересы сторон могут осложнить эти усилия, говорят аналитики.

Китай выступает посредником в перемирии в Мьянме и призывает к «максимальной сдержанности» со стороны хунты и повстанцев

Чжоу Шисинь, специалист по Юго-Восточной Азии Шанхайского института международных исследований, сказал, что тот факт, что Китаю удалось добиться прекращения огня во время переговоров в Юньнани в прошлом месяце, указывает на то, что воюющие стороны были готовы к переговорам, но перемирие было недолгим и хрупкий, учитывая нестабильную ситуацию.

«Окно для мира очень короткое, и окно для поддержания мира также очень короткое, поэтому мы видим, что после временного примирения быстро произошел прорыв», — сказал он.

Чжоу сказал, что временное примирение, достигнутое в ходе переговоров в Юньнани, означает, что у сторон «в основном было мало дополнительных требований», и поэтому напряженность, вероятно, еще больше ослабнет.

«Поэтому я думаю, что в будущем прорывы будут носить региональный или спорадический характер, и масштабы этих прорывов могут быть ограничены».

По словам Чжоу, Пекин проявляет «большое терпение и искренность», помогая Мьянме восстановить мир, но он находится под давлением, поскольку и хунта, и вооруженные группировки возлагают большие надежды на роль Китая в этом процессе.

«И хунта и этнические вооруженные группировки ожидайте, что мы окажем давление на другую сторону. Высокие ожидания могут очень усложнить ситуацию для Китая. Китай не хочет оказывать давление ни на одну из сторон, и эти [expectations] подрывают нейтралитет Китая и его роль миротворца», — сказал он.

01:19

Хунта Мьянмы продлевает чрезвычайное положение на фоне борьбы с силами повстанцев

Хунта Мьянмы продлевает чрезвычайное положение на фоне борьбы с силами повстанцев

Дэн Сенг Лоун, исполнительный директор Качинландского исследовательского центра (KRC) в Мьянме, заявил, что, хотя и хунта, и повстанцы видели в Китае единственного жизнеспособного миротворца, Пекин не смог удовлетворить требования обеих сторон.

«Китай на самом деле не может диктовать исход переговоров», — сказал он, добавив, что никакая внешняя сила не может оправдать ожидания сторон в данный момент, потому что обе стороны придерживаются образа мышления «игры с нулевой суммой».

Он добавил, что повстанцам будет трудно принять постоянное соглашение о прекращении огня с хунтой из-за общественного мнения, «и если они сейчас прекратят боевые действия и начнут разговаривать с [military government]им придется многое ответить народу».

Торговля Китая с Мьянмой пострадала с тех пор, как повстанцы начали свои нападения в октябре. Китай является крупнейшим торговым партнером Мьянмы и ее ключевым инвестором.

В прошлом месяце правительство хунты и Китай подтвердили свою приверженность разработке глубоководный порт в Кьяукпью – ключевой проект пекинской инициативы «Пояс и путь». Прогресс в порту, который будет служить шлюзом для торговля Китая с Европой и Ближним Востоком, застопорился после переворота 2021 года, и подтверждение приверженности хунты этому проекту рассматривалось как жест с целью заручиться поддержкой Китая.

Между тем, Альянс трех братств пообещал защитить активы Китая во время конфликтов, стремясь завоевать доверие Пекина.

11:59

Какова роль Китая в конфликте после трёх лет гражданской войны в Мьянме?

Какова роль Китая в конфликте после трёх лет гражданской войны в Мьянме?

Кристина Финк, профессор Университета Джорджа Вашингтона, специализирующаяся на исследованиях Мьянмы, сказала, что длительная нестабильность может помешать китайскому правительству полностью реализовать свои пояс и дорога проектов, но ветви китайского правительства находились в «тесном контакте» как с военным правительством Мьянмы, так и с рядом этнических вооруженных организаций, действующих в районах, где Китай уже разработал проекты.

«Договоренности между этническими вооруженными организациями и китайским правительством привели к тому, что такие проекты до сих пор не были объектом внимания», — сказала она.

Чжуан Готу, профессор Университета Сямэнь, специализирующийся на Юго-Восточной Азии, сказал, что, хотя длительный конфликт окажет влияние на безопасность границ Китая и долгосрочное сотрудничество с Мьянмой, это не означает, что Пекину придется выбирать чью-либо сторону ради своих инфраструктурных проектов.

«Я считаю, что только справедливое решение проблемы Мьянмы принесет пользу китайским проектам «Один пояс — один путь» в долгосрочной перспективе», — добавил он.

Китай и Мьянма обещают поддерживать безопасность границ, поскольку повстанцы заявляют о победе

Многие в Нейпьидо предполагают, что Пекин поддержал наступление повстанческих группировок. Прохунтовые СМИ и их сторонники устроили митинги против Китая, обвиняя Пекин в поддержке повстанцев, сообщает новостной сайт The Irrawaddy.

Пекин неоднократно заявлял, что не будет вмешиваться во внутренние дела Мьянмы. В ответ на митинги в поддержку хунты министерство иностранных дел Китая заявило, что любые действия, направленные на подрыв дружбы между Китаем и Мьянмой, «не увенчаются успехом».

Наблюдатели отметили, что между Китаем и хунтой могут возникнуть некоторые проблемы доверия из-за бездействия последней в борьбе с трансграничным мошенничеством, направленным против китайских граждан. Считается, что сотни тысяч китайцев были заманены в Мьянму обещаниями высокооплачиваемой работы, но вместо этого оказались заложниками и вынуждены работать в оперативных центрах.

За последний год китайские официальные лица совершили несколько поездок в Мьянму, призывая Нейпьидо сотрудничать с Пекином в борьбе с киберпреступностью.

Но Финк заявил, что, хотя китайское правительство и оценит жест хунты, оно «вряд ли изменит свою общую оценку того, что нынешнее военное правительство плохо справляется с управлением страной».

«Китай недоволен [junta leader] Руководство Мин Аунг Хлаинга», — сказала она. «Члены параллельного правительства национального единства Мьянмы (NUG), сформированного политиками, избранными в 2020 году, пытаются убедить Китай доверять им».

NUG, теневое правительство Мьянмы, состоящее из избранных законодателей, свергнутых в результате переворота 2021 года, предложило защитить китайские инвестиции в стране и сотрудничать с Пекином в борьбе с трансграничной преступностью, одновременно поддержав принцип «одного Китая» в позиционном документе, опубликованном в прошлом месяце.

Народные силы обороны, поддерживаемые ПНГ, также сотрудничали с Альянсом трех братств в местных нападениях на хунту.

Подозреваемые в киберпреступлениях, арестованные в Мьянме, во вторник китайская полиция сопровождает в международный аэропорт Куньмин Чаншуй в провинции Юньнань на юго-западе Китая. Фото: Синьхуа

Амара Тиха, докторант-исследователь, специализирующийся на проблемах Мьянмы в Институте исследования мира в Осло, сказала, что, хотя силы хунты страдают от низкого морального духа, «полный крах» маловероятен.

«Если нынешняя ситуация сохранится, через несколько лет мы можем стать свидетелями появления «оставшихся государств», характеризующихся децентрализованной властью и различными попытками отделения».

«Эта фрагментация, вероятно, отличается от того, что предпочел бы Китай. Действительно, существует мнение, что китайская стратегия сродни «наблюдению за горящим огнем из-за реки», причем некоторые заинтересованные стороны предполагают, что Китай следует этому подходу».

Он отметил, что инвестиции Китая в экономический коридор Китай-Мьянма, который включает в себя проект глубоководного порта, означают уровень приверженности, показывающий, что Пекин, вероятно, продолжит поддерживать «центральные де-факто администрации в Мьянме».

На прошлой неделе министр иностранных дел Китая Ван И и министр национальной безопасности США Джейк Салливан встретились в Таиланде для нового раунда переговоров по американо-китайским отношениям. Пара также обсудила Мьянму и договорилась провести последующие встречи для обсуждения конфликта в стране.

Китай требует от Мьянмы гарантий безопасности границ, поскольку повстанцы набирают силу

Но Тиха сказал, что перспективы сотрудничества США и Китая невелики.

«Для Китая вовлечение США в дискуссии по Мьянме может рассматриваться как расширение влияния США. Напряженные отношения между Китаем и США еще больше усложняют эту возможность», — сказал он.

Дэн Сенг Лоун сказал, что он не думает, что какая-либо «западная держава» может сыграть роль в мирном процессе в Мьянме на данный момент, и лучшее, что могут сделать США и Китай, — это достичь взаимопонимания, чтобы вернуть Мьянму к «сценарию 2011 года». ».

В 2011 году хунта, правившая страной на протяжении десятилетий, начала серию демократических реформ, положив начало переходу к гражданскому руководству.

«Если возможно, это лучший сценарий на данный момент», — сказал Дэн Сенг Лоун. «Вы открываетесь гражданскому руководству, вы открываетесь Западу… Но и это сейчас очень сложно».

Перейти к эмитенту новости