послушай новости
«Разъедающий капитал» относится к типу фиктивного бизнеса, основанного на плохой деловой практике, который подрывает институциональность, законность и общественную этику в отношениях государства с частными агентами. Явление коррозионного капитала тесно связано с наличием капитала, принадлежащего авторитарным режимам или связанного с ним, капитала, который использует слабость институциональной системы в принимающих странах, как в случае с Боливией, для продвижения и ведения бизнеса, который может оказаться контрпродуктивным для национальной экономической и политической жизни. Книга Тысячелетия Коррозионный капитал и проблемы надлежащего управления (2021), исследует и документирует конкретные случаи токсичных финансовых потоков; и анализирует риски и угрозы, которые они несут для демократического развития и здорового и устойчивого экономического роста.
Проникновениел азиатский гигант
В последние десятилетия влияние Китая в латиноамериканской экономике возросло. В каком-то смысле Китай призван заполнить пустоту, образовавшуюся в результате снижения влияния США и, в определенной степени, Европы в регионе. Для таких стран, как Чили, Перу, Бразилия, Аргентина и других, Китай стал их главным торговым партнером, их экспорт все больше зависит от китайского рынка; Инвестиции китайских компаний растут в стратегические отрасли. Боливии не чуждо проникновение азиатского гиганта. Торговля, финансирование, прямые инвестиции являются частью его инвестиционной стратегии. мягкая силакоторый состоит в том, чтобы показать миру успешную авторитарную модель развития, как альтернативу либеральному капитализму на Западе.
Известно, что при правительстве Эво Моралеса активизировались торговые, финансовые и политические отношения Боливии с Китаем. Китайское сотрудничество имело очень важное значение для консолидации автократического и популистского режима в Боливии. Но также очевидно, что политический союз с Китаем несет в себе тяжелое бремя для страны. Давайте посмотрим:
80% двустороннего долга было оформлено с Китаем через государственные банки Эксимбанк и Корпорацию банка развития Китая. Таким образом, Китай стал крупнейшим двусторонним кредитором Боливии. Но финансирование Китая недешево: финансовая стоимость этого долга превышает стоимость всего внешнего долга страны. Характерной особенностью этого типа финансирования является то, что оно обусловлено наймом китайских компаний для выполнения общественных работ и закупки оборудования, машин и расходных материалов. Этим объясняется большое количество китайских компаний, прибывших в Боливию не в качестве инвесторов, а в качестве государственных подрядчиков.
Китайские подрядчики
Исследование Milenio выявило 28 компаний, которые в период с 2009 по 2018 год действовали в Боливии по контрактам с государством на сумму около 6 миллиардов долларов, что эквивалентно 14% боливийского ВВП. Хотя не все финансирование этих работ и контрактов осуществлялось за счет китайских кредитов; На самом деле значительная часть проектов финансировалась за счет ресурсов TGN и BCB.
В выборке из 4 китайских компаний (CAMCE, China Harzone, China Railway и Sino Hydro), проанализированных в исследовании, было обнаружено, что присуждение контрактов происходило в основном не посредством публичных тендеров и в конкуренции с другими поставщиками, а, скорее, в рамках публичных тендеров и конкуренции с другими поставщиками. модальность прямого приглашения или в виде исключения. Это предполагает как минимум привилегированное обращение. Прямым приглашениям способствовали различные указы сомнительной необходимости и обоснованности, часто отклоняющиеся от Закона SAFCO или противоречащие ему.
Анализ контрактов с китайскими компаниями показывает множество нарушений, таких как присуждение контрактов компаниям без опыта работы в этой области, злоупотребление модальностью «под ключ», повторяющиеся недостатки в качестве работ, неоднократное несоблюдение сроков поставки, увеличение затрат, трудовые и экологические конфликты; даже некоторые обвинения в коррупции. Они являются красноречивыми примерами плохой деловой практики и фиктивного бизнеса.
Для драться разъедающий капитал
Проблемы надлежащего управления (упомянутые в названии книги) связаны с пробелами или недостатками в управлении в Боливии. Управление означает способность государства управлять политикой, планами, проектами и ресурсами эффективно, действенно и легитимно, то есть давать результаты, которые решают проблемы и потребности страны и народа, в соответствии с законами и постановлениями. . текущий.
На примере Боливии можно наблюдать, как разъедающий капитал пользуется слабостью наших институтов, отсутствием верховенства закона, а также отсутствием надзора и прозрачности в управлении ресурсами, чтобы поддержать свои интересы и получить выгоду от теневого бизнеса. создавая порочный круг: разъедающий капитал процветает среди недостатков нашего государства, в то время как его токсичная практика разъедает и коррумпирует наши слабые институты и потенциал государственного управления. Следствием этого является правительственная система, которая действует по своему усмотрению, игнорирует закон и законность, не несет ответственности за свои действия и ускользает от контроля и надзора со стороны общества и других государственных сил.
Реакция на разъедающий капитал не может быть иной, как закрытие шлюзов и лазеек в государстве, которые позволяют коррумпированному деловому поведению проникать и разрушать институты и государственное управление. По сути, это означает три вещи: институциональность, законность и прозрачность. Три столпа для улучшения качества государственного управления, особенно процессов заключения контрактов на общественные работы и государственные закупки. А также для переговоров об иностранных займах и международных кредитах, чтобы добиться тщательного, эффективного и честного управления финансовыми ресурсами, которые выделяются на государственные инвестиционные проекты.
