Согласно отчету за 2022 год Комиссия по добросовестной торговле Сейшельских островов (FTC) собрала самую большую сумму штрафа с момента ее создания, хотя количество жалоб снизилось. Самый крупный штраф был наложен на компанию Cable and Wireless, которая заплатила 800 000 сирийских рупий (60 452 доллара США) за сговор, в результате которого телекоммуникационный провайдер был признан виновным в прямом установлении цены покупки или продажи. SNA встретилась с исполнительным директором FTC Натали Эдмонд, чтобы узнать больше о реализуемых проектах, проблемах и успехах. SNA: Согласно вашему годовому отчету, в этом году Федеральная торговая комиссия создаст трибунал. Как идут дела? Н.Е.: Я очень рад сообщить, что в прошлом году, когда наш закон вступил в силу в августе 2022 года, мы начали процесс создания трибунала. Важно отметить, что трибунал не входит в сферу влияния FTC. Он подчиняется главному судье, а это значит, что мы не контролируем трибунал. Мы всего лишь сторона, которая передает дела, которые мы расследуем, в трибунал для вынесения решения. Разумеется, мы очень тесно сотрудничаем с судебной властью. Мы вместе работали над установлением правил трибунала, которые были опубликованы в феврале этого года, а в марте мы открыли трибунал. У нас уже были случаи, когда решения принимались, и дело продвигается хорошо. Я возлагаю большие надежды на трибунал, потому что до этого у нас были совместители, слушавшие дела. Это означает, что наши дела теперь рассматриваются быстрее, и на данный момент мы встречаемся два раза в неделю. У нас есть небольшое количество невыполненных дел — более 60 дел, которые мы все еще ждем. Но тот факт, что мы начали, мы ожидаем, что со временем мы разберемся с отставанием, и все будет намного быстрее. SNA: Какие у вас были проблемы? Н.Э.: Что касается проблем, с которыми мы столкнулись, то одна из многих случаев, с которыми мы имели дело, заключалась в том, что необходимо было провести тесты, чтобы помочь нам установить факт нарушения. Иногда это было трудно сделать, поскольку у нас не было людей, необходимых для их выполнения. У нас нет всех необходимых знаний здесь, в FTC, нам нужно работать с другими людьми, чтобы установить факт нарушения. Даже если бы мы хотели получить информацию в течение определенного периода времени, нам потребовалось некоторое время, чтобы получить ее, потому что нам нужно было далеко ходить за необходимыми знаниями. Еще одна проблема, с которой мы столкнулись, заключалась в том, что некоторым органам власти, с которыми мы работали, пришлось внести поправки в свои законы. Мы не можем делать все в одиночку, нам приходится работать совместно с другими. Хорошо, что большинство из них сейчас работают над своими правилами, поэтому правила модернизируются, и благодаря этому мы можем работать гораздо эффективнее. Другая проблема, с которой мы также сталкиваемся, заключается в том, что, хотя мы предоставляем так много информации, мы видим, что предприятия все еще не осведомлены о своих обязательствах и своей роли. Также есть тот факт, что многие вещи приходилось делать вручную, и это занимало больше времени. Это немного мешало нашей скорости и эффективности выполнения нашей работы. В мае мы запустили программное обеспечение — программное обеспечение FTC, которое поможет нам в нашей работе. Итак, теперь жалобы поступают в цифровом виде, и мы затем оцениваем их без необходимости печатать. Система также присваивает заявителю номер, чтобы он мог отслеживать ход рассмотрения своей жалобы. Это помогает нам работать быстрее, а также становится более прозрачным. Ранее в 2023 году FTC запустила программное обеспечение для рассмотрения жалоб и надзора за рынком. (Нация Сейшельских островов) Лицензия на фотографию: CC-BY SNA: Каковы ваши успехи? Н.Э.: Одним из важных моментов является тот факт, что в прошлом году мы смогли принять новый закон, который дал нам больше полномочий, чтобы мы могли лучше действовать. Я также доволен новыми положениями, включенными в закон. У нас также теперь есть фиксированные штрафы, которые мы теперь можем применять в случае нарушений, и они действуют как сдерживающий фактор. Для одной секции фиксированные штрафы могут варьироваться от 500 сирийских рупий (38 долларов США) до 20 000 сирийских рупий (1540 долларов США) в зависимости от количества. Нам пришлось разработать средства сдерживания этой практики. Сейчас мы собираем деньги через эти штрафы по разным делам. Мы надеемся, что в долгосрочной перспективе мы увидим сокращение некоторых практик. Я надеюсь, что фиксированные штрафы станут уроком для всех. В прошлом году мы провели более 100 проверок с командой из пяти человек в инспекционном отделе. Думаю, это был один из рекордов, ведь всего у нас было 111 проверок на Маэ, Праслине и Ла-Диге. Нам также было вынесено решение в нашу пользу, хотя дело находится на рассмотрении и стоит 800 000 сингапурских рупий (60 452 доллара США). Это было дело Cable and Wireless. Это был самый высокий штраф, зарегистрированный до сих пор, и он показывает, что работа не прошла напрасно. Мы также достигли около 78 процентов резолюций. Наша первоначальная цель в прошлом году составляла 70 процентов. Так что он выше, и меня это вполне устраивает, хотя еще есть куда совершенствоваться. SNA: Каковы дальнейшие планы Федеральной торговой комиссии? Н.Э.: Одним из направлений развития FTC было создание программного обеспечения, которое поможет нам работать более эффективно. Это именно то, что мы сделали. Нам помог консультант, который сидел вместе с нами и определял, как можно оптимизировать и облегчить нашу работу. Это также инструмент, который поможет общественности получить информацию. Мы не увидим результатов сразу же, нам, очевидно, нужно дать вещам немного времени, прежде чем пожинать результаты. У нас уже есть трибунал, и мы ожидаем, что рассмотрение дел будет происходить быстрее. Эффективность — это то, чего мы хотим. Что касается различных правил, которые мы также вводим, это поможет нам сотрудничать с другими организациями, а также предоставлять более быстрые решения. Итак, нам нужна эффективность, но эффективность, когда все делается надлежащим образом и в соответствии с законом. Я должен сказать, что мне нравится эта атмосфера, потому что в ней присутствуют наши люди, наши сотрудники. Вы видите готовность двигаться вперед и изменить ситуацию. Это действительно похвально. И хочу похвалить персонал. Я знаю, что мы на правильном пути, и ожидаю, что мы выполним свой мандат. Мы также хотим улучшить отношения со средствами массовой информации как одним из наших ключевых средств предоставления информации. В конце концов, мы хотим увидеть, может ли информированный человек принимать обоснованные решения.
