Несмотря на свой большой потенциал, развитие туристического пристанища Монтего-Бей затрудняется из-за нежелания сменявших друг друга политических администраций на местном и центральном уровнях правительства продолжать работу, начатую их предшественниками.
Несколько проектов, которые могли бы повысить привлекательность города, стали жертвами смещения приоритетов и политического соперничества, в результате чего важные инициативы остались без устойчивой поддержки, необходимой для завершения, и затормозили рост Второго города.
Профессор городского планирования и государственной политики Технологического университета на Ямайке доктор Кэрол Арчер стала свидетелем того, как некоторые впечатляющие планы Монтего-Бей были отменены из-за мелких технических проблем.
«IDB (Межамериканский банк развития) потратил деньги на то, чтобы собрать команду профессионалов для создания плана по повышению устойчивости города, признавая важность туризма, под названием «План действий по устойчивому развитию Монтего-Бей – Один залив для всех», – рассказала она. Воскресный сборщик урожая на прошлой неделе.
Этот план был выполнен в 2015 году.
В рамках этой инициативы столица Сент-Джеймса была выбрана в качестве пилотного проекта для Интегрированного центра эксплуатации и контроля «умного города» (IOCC) – инициативы, инициированной ИБР и правительством Кореи.
Это произошло после того, как было проведено исследование с целью выявления и помощи городам с населением от 100 000 до двух миллионов человек в создании долгосрочных стратегий, направленных на улучшение их экологической, городской и финансовой устойчивости.
Создание ОЦУП, которое должно было включать в себя установку камер видеонаблюдения по всему городу, должно было помочь в мониторинге предотвращения стихийных бедствий, дорожного движения и борьбы с преступностью под руководством бывшего мэра Глендона Харриса из Народной национальной партии, но что-то пошло не так. застопорилась, когда Лейбористская партия Ямайки взяла под свой контроль Муниципальную корпорацию Сент-Джеймса в 2016 году.
“Были определенные дополнения к плану, но после смены администрации они были проигнорированы, и сейчас мы находимся в таком положении, что говорим обо всех и вся несогласованно”, – отметил Арчер.
«ДОСТАТОЧНАЯ РАЗРАБОТКА»
В плане отмечается, что посетителей привлекают пышные пейзажи Монтего-Бей, тепло солнца и его жители, но будущему города угрожают проблемы бесконтрольного и быстрого городского развития и роста, что создает нагрузку на ресурсы.
«Экономическая зависимость города от туризма также несет с собой проблемы, такие как уязвимость его основного экономического продукта к экстремальным климатическим явлениям; недоступность многих прекрасных пляжей для жителей; а также социальный, экономический и физический разрыв между местными жителями и туристами», — говорится в документе.
«В то же время туристический сектор открывает такие возможности, как привлечение капитала для инвестиций. При правильном подходе Монтего-Бей может воспользоваться этими возможностями, чтобы обрести новую идентичность и стать обновленным», — говорится в документе. «Он может стать лучше спланированным городом, более компактным и потребляющим меньше места и ресурсов. Это может быть город, в котором места — это не просто пространства, где ценится природа, где существует одно единое сообщество, а не два отдельных мира».
Увеличение возможностей трудоустройства по мере добавления большего количества гостиничных номеров привело к устойчивой внутренней миграции, но вопрос жилья никогда не решался должным образом, отметил Арчер.
«Нам потребовалось очень много времени, чтобы утвердить планы зонирования. Фактически, то, что мы сейчас делаем, — это игра в догонялки», — сказала она. «Вместо этого нам следовало бы уже определиться, каким мы хотим Монтего-Бей».
Другой план, разработанный покойным градостроителем Арлин Диксон, также был отложен.
«Подготовка плана, оплаченного правительством, заняла много времени, но как только план был подготовлен, его затем проигнорировали, а затем мы начали вести поэтапное развитие в некоторых областях, не учитывая влияние на другие области», — сказал он. Лучник. «Итак, мы видим развитие на холмах, но когда вы прокладываете поверхности, воде придется куда-то уходить, и это вызвало проблемы с наводнениями в центре города».
Хотя правительство и частные застройщики пытались решить жилищный кризис в городе путем разработки проектов в Фарм-Хайтс, Корнуолл-Гарденс, Кэтрин-Маунт, Кэтрин-Холл, Вестгейт-Хиллз, Райн-Парк и Корнуолл-Кортс, неформальные поселения остаются неотъемлемой частью городской жизни. жилой фонд.
ДЕФИЦИТ КОММЕРЧЕСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ
Центр города сейчас перенасыщен на фоне возросшего спроса на жилые и коммерческие площади.
Муниципальная корпорация Сент-Джеймса рассматривает выход на пенсию как важнейшую часть расширения границ города, но нет никакой информации о запланированном переносе проблемной свалки, которая должна стать частью амбициозного проекта по переработке отходов в энергию. для управления примерно 1,5 миллионами тонн отходов, образующихся на местном уровне каждый год.
«Я не думаю, что сейчас мы в состоянии сказать, будет ли свалка перенесена», – сказал заместитель мэра Монтего-Бей Ричард Вернон. «Мы должны работать с центральным правительством, потому что эта свалка является региональной свалкой, поэтому мы всего лишь хозяин, но наша позиция в Муниципальной корпорации Сент-Джеймса заключается в том, что ее необходимо переместить».
Поскольку спрос на коммерческие помещения возрастает, заинтересованные стороны теперь сожалеют о решении администрации Паттерсона построить очистную станцию в ныне оживленной западной части города.
Марк Керр-Джарретт, управляющий директор Barnett Limited, сказал, что его заставили продать часть Barnett Estate государству, в то время как протесты других местных представителей, как сообщается, были отклонены.
«Мы не соглашались на размещение здесь очистных сооружений, но у нас тоже никогда не было особого мнения», – вспоминает нынешний государственный министр в канцелярии премьер-министра Уэста Гомер Дэвис, который занимал этот пост более десяти лет. в качестве советника муниципальной корпорации и сейчас курирует основные инфраструктурные проекты в Сент-Джеймсе и других западных округах.
«Но Монтего-Бей теперь имеет право голоса», — добавил он. «Сейчас у нас больше людей из Монтего-Бей, занимающих руководящие должности в государственных учреждениях и правительственных советах, чем [at] в любое другое время».
ДВИЖЕНИЕ
В 2018 году тогдашний министр транспорта Майк Генри объявил о плане расширения Транспортного центра MoBay стоимостью 50 миллионов долларов, но он не был реализован.
В прошлом году советник Дуайт Кроуфорд заявил, что контрактные транспортные операторы в секторе BPO были одними из ключевых факторов давних проблем с дорожным движением на бульваре Говарда Кука.
Он также заявил, что практика водителей такси произвольно подбирать и высаживать пассажиров, иногда посреди улицы, представляет угрозу безопасности и влияет на других автомобилистов.
Ситуация усугубляется тем фактом, что лишь небольшая часть из 60 процентов общественных пассажирских операторов в Монтего-Бей пользуется услугами официальных транспортных центров, в результате чего улицы часто забиты.
Дэвис, бывший мэр города, сказал, что, хотя отсутствие надлежащего транспортного узла затрудняет поддержание правопорядка местным властям и полиции, правительству трудно добиться сотрудничества в использовании земель, на которых находится Народная аркада. рядом с нынешним объектом.
«Сменявшие друг друга правительства с трудом получали тот уровень поддержки со стороны государственных органов, которые контролируют ресурсы в виде земель для развития», — сказал государственный министр. «Но если вы спросите меня, а это моя личная позиция, то мы должны были уже давно взять на себя управление железнодорожными землями. Мы не должны были позволить оккупировать железнодорожные земли так, как они оккупированы сейчас».
Другие согласны с тем, что земли Ямайской железнодорожной корпорации (JRC) идеально подходят для мультимодального транспортного парка, объединяющего все мини-транспортные центры Монтего-Бей в один грандиозный центральный объект.
Однако Вернон признал, что у JRC есть планы на 12 акров земли.
Общественный активист О’Дэйв Аллен оплакивает упадок города.
«Центр города Монтего-Бей, хотя и является оживленным центром, перенасыщен, сильно разрушен и перегружен и потерял свою эстетическую привлекательность», — сказал Аллен. Воскресный сборщик урожая. «Социальная жизнь и физические условия в центре города негативно влияют как на посетителей, жителей, так и на пользователей. Постоянно поступают жалобы на притеснения, неадекватные санитарные условия, отсутствие общественных удобств, уродливые здания и территории, разбитые тротуары, неадекватные парковки и пешеходные дорожки, уродливые заборы по периметру и чрезмерную застройку».
БЕЗОПАСНОСТЬ
Помощник комиссара полиции Клиффорд Чемберс, возглавляющий первый участок полиции, ранее в этом году отметил, что Монтего-Бей остается проблемой безопасности, несмотря на свою популярность как место назначения.
Он считает, что город можно модернизировать, чтобы он мог лучше реагировать на запросы людей.
В прошлом году полицейские организовали операцию «Восстановление рая», чтобы заставить предприятия, транспортных операторов и общественность соблюдать законы и постановления и навести порядок в городе.
Хотя инициатива получила высокую оценку, ее эффективность снизилась, и игра в кошки-мышки между уличными торговцами, операторами такси и представителями государства возобновилась, поскольку старые привычки возвращаются, а на решение этой задачи выделяется меньше ресурсов.
Арчер считает, что ключом к формированию лучшего будущего Второго города будет использование технологий для определения надлежащего землепользования, усилия по поощрению более широкого участия местных жителей в принятии решений и предоставление ресурсов для реализации проектов.
mark.titus@gleanerjm.com
