Немного странно, что администрация Хавьера Милеи теперь зализывает раны, хотя надеялась сделать круг почета. Мало того, как скандал с участием бывшего президента Альберто Фернандеса и обвинения в преследовании, нападении и угрозах в адрес его бывшего партнера Фабиолы Яньес обещали поглотить оппозицию и продвинуть администрацию Милеи, начало происходить прямо противоположное.
Обстоятельное большинство в нижней палате Палаты депутатов, включающее множество политических деятелей с глубоким недоверием друг к другу, объединили свои силы, чтобы отклонить чрезвычайный указ DNU, предоставляющий свежесозданному разведывательному агентству SIDE около 100 миллионов долларов США непрозрачного финансирования, в то время как в Сенате комитет, ответственный за надзор за шпионским агентством, был передан председателю Unión Cívica Radical Мартину Лусто, одному из заклятых врагов президента Милеи. Таким образом, администрация Милеи потерпела двойное поражение от рук якобы отставных политических лидеров Аргентины, бывших президентов Маурисио Макри и Кристины Фернандес де Киршнер, которые дали свое благословение и предоставили свои конгрессные мускулы, чтобы противостоять желаниям Хавьера Милеи. Невероятно, но скандальный федеральный судья Ариэль Лиджо, которого допрашивали на слушаниях в Сенате около восьми часов, достойно выдержал испытание громким публичным выступлением, несмотря на серьезные сомнения в его способности беспристрастно отправлять правосудие.
В центре всего этого находится не кто иной, как Сантьяго Капуто, звездный политический советник Милеи и единственный не член семьи, который имеет место в узком кругу доверия президента. Невероятное восхождение Капуто на Олимп власти помогло ему победить многих врагов, среди которых Макри, достойный противник, который, похоже, дал ему понять, что все не так с администрацией Милеи, а также сестра Карина, которая, учитывая ее родословную, вероятно, является неотъемлемой частью пакета Милеи. Тем временем холодная война между президентом и Викторией Вильяруэль, его вице-президентом, продолжает обостряться, открывая новый внутренний раскол в правящей партии La Libertad Avanza.
Конгресс, несомненно, является полем битвы, где новая политическая экосистема возникает и развивается после Большого взрыва – вторжения абсолютного аутсайдера на сцену, эффективно фрагментирующего двухкоалиционную систему, которая представляла собой политическую гегемонию на протяжении последних нескольких десятилетий. Анархо-либертарианцы Милеи, по-видимому, сумели приручить этого дикого зверя, которым является политическая экосистема Аргентины, даже в условиях абсолютной хрупкости, всего с горсткой законодателей и без провинциального представительства на уровне исполнительной власти. По крайней мере, так казалось после принятия его противоречивого и широкомасштабного ‘Базовый закон‘ закон, который даже в своей разбавленной форме представляет собой один из крупнейших планов по реформированию государства, когда-либо реализованных в этой стране. Однако на практике банда Милеи движется черепашьими темпами, что говорит о трудностях реализации плана, разработанного Федерико Штурценеггером, новым министром президента по дерегулированию и государственной трансформации. В то же время план министра экономики Луиса «Тото» Капуто работает, по крайней мере, под призмой снижения инфляции и поддержания бюджетного и торгового профицита.
Глубина рецессии, с которой Аргентина сталкивается в настоящее время, сопоставима только с некоторыми из худших моментов в недавней истории, включая глобальную пандемию Covid-19 и крах 2001-2002 годов, и это толкает большое количество аргентинцев к нищете и лишениям. Нежелание Тото отменить контроль за движением капитала, обычно называемое «акции», подорвал поддержку экономического плана Милей-Капуто даже среди большинства ортодоксальных экономистов, а также все больше затрудняет достижение целевых показателей накопления резервов, предусмотренных в соглашении с Международным валютным фондом. В то время как общественная поддержка Милей лично остается высокой, несколько опросов общественного мнения начинают показывать свидетельства истощения населения. И снова, когда, казалось бы, правительство держит ситуацию под контролем, на сцену вырывается хаос.
Неясно, было ли это причиной или следствием, но экспоненциальный взлет Милей от эксцентричного телеведущего до президента тесно связан со сменой парадигмы в аргентинской политике. После десятилетий антагонизма между киршнеризмом (представленным Фернандесом де Киршнером) и их оппонентами (по большей части, объединившимися вокруг Макри) эти коалиции начали видеть, как их идентичность, а следовательно, и социальное представительство, размываются. В конечном итоге обе стали избирательными коалициями, которые были неспособны эффективно управлять страной, о чем свидетельствуют администрации во главе с Макри, с одной стороны, и Альберто Фернандесом и Кристиной, с другой.
Было очевидно, что к моменту начала президентской кампании 2023 года обе коалиции были внутренне раздроблены между ястребами и голубями. В то время как панперонизм сплотился вокруг Серхио Массы, Juntos por el Cambio Макри поддержали идею праймериз PASO, но подняли уровень агрессии до такой степени, что раскол коалиции ускорился и стал очевидным. Появляется Милей, которая поглотила большую часть их электората, а также съела обед перонизма, победив в нескольких округах низшего класса. С Милеем в Casa Rosada и его четырьмя английскими мастифами в президентской резиденции Оливос (и Конаном в его сердце), отсутствие явного лидера оппозиции в сочетании с успешной стратегией коммуникаций, используемой в социальных сетях и, по-видимому, проводимой молодым Капуто), казалось, укрепило власть La Libertad Av(anza. Милеем и Капуто показались непобедимыми. Макри и Кристине сказали, как публично, так и в частном порядке, что пора уходить на пенсию.
Однако, когда дело дошло до дела, оба сумели нанести ущерб Милею и компании. Обстоятельное большинство, которое нацелилось на структуру власти, контролируемую Капуто через шпионские агентства, является скорее демонстрацией силы, чем чем-либо еще. Это демонстрация того, что, несмотря на отсутствие четкого руководства в лагерях оппозиции, определенные законопроекты и отношения вызовут ответную реакцию. Это произошло во время дебатов о государственном финансировании университетов и относительно формулы, используемой для расчета пенсий и выплат, и даже для определенных статей законопроекта о реформе «Ley de Bases». Все эти вопросы могут повлиять на фискальный якорь правительства. И Макри, который публично чувствует себя оскорбленным некоторым отношением, исходящим от Casa Rosada (он осторожен, чтобы не указывать пальцем на президента), пытается топнуть ногой по земле и обозначить предел. Лидеру партии PRO предстоит сложная задача — сбалансировать общую повестку дня и электорат с Милеем на фоне потенциальной потери контроля над его политическим пространством. Министр безопасности Патрисия Буллрич, тяжеловес PRO, ставшая министром Milei, пыталась оспорить эту территорию и проиграла. Теперь, калабрийский Нацелился на Капуто. (Ему также нравится держать Вильяруэля рядом, к большому раздражению Карины.)
На панперонистском фронте Кристина вынуждена действовать прагматично. Она больше не является бесспорной королевой Союза Родины, даже если она остается его единственным крупнейшим акционером. Аксель Кисильоф, губернатор гигантской провинции Буэнос-Айрес и самый высокопоставленный действующий перонист, указал, что пришло время для нового руководства, но он всегда был осторожен, чтобы не вступать в конфронтацию с руководством CFK. Сын Фернандес де Киршнер, Максимо, руководил этой битвой, в то время как она предпочитает держаться на расстоянии. В Сенате она сыграла важную роль в том, чтобы не допустить La Libertad Avanza в комитет, обеспечивающий надзор за разведкой, даже если она отдавала победу Лусто, бывшему врагу. Она сделала то же самое с Альберто и выгнала Маурисио. В то время как губернаторы-перонисты пытались заключить сделки с исполнительной властью, Кристина пока сохраняет значительную власть над своими законодателями. Если ей удастся перекинуть мостик, она сможет заблокировать проекты, исходящие от Casa Rosada. Иногда она также может присоединиться к либертарианцам — посмотрим, проголосуют ли ее сенаторы в пользу Лиджо.
Пока еще слишком рано для того, чтобы новый политический ландшафт затвердел, но он материализуется. Милей, который поглотил большую часть электората Маурисио и Кристины, увидит, как его территория будет оспариваться с обеих сторон. Новая гегемония еще не восстала из пепла прошлогодних выборов.
