Хавьер Милей оказывается в невыгодном положении всего через четыре месяца своего пребывания на посту президента Аргентины.
Приняв бразды правления в декабре, он сократил федеральную помощь местным органам власти, девальвировал песо, объявил о планах сократить 70 000 рабочих мест в штате и покончил с контролем над ценами. Но несмотря на всю экономическую боль, которую его «шоковая терапия» причинила аргентинцам (годовая инфляция выросла до 276 процентов), поддержка избирателей мало изменилась с тех пор, как он вступил в должность.
Теперь Милей, победившая в ноябре с 56 процентами голосов, борется со временем, чтобы снизить инфляцию и сохранить свою популярность.
«Я обеспокоен тем, что если ему понадобится слишком много времени, чтобы снизить инфляцию, а рецессия и сокращение рабочих мест на этом пути будут слишком серьезными, правительство начнет терять это», – сказал Гвидо Сандлерис, президент Fundación Ecosur, профессор Университет Джонса Хопкинса и управляющий Центральным банком при бывшем президенте Маурисио Макри.
Препятствий предостаточно. Соя, главный экспортный товар Аргентины, продается по более низким ценам, чем ожидалось, что ставит под угрозу надежды Милея на быстрый экономический подъем. А возглавляемый оппозицией Конгресс, где его партия имеет лишь около 15 процентов мест, может сократить его медовый месяц после победы.
Палата депутатов нижней палаты уже разобрала версию его радикального «сводного» законопроекта, направленного на радикальное переустройство правительства, даже после того, как закон был лишен наиболее спорных мер, включая повышение налогов и приватизацию государственной нефтяной компании. ЯПФ.
На данный момент Милей все еще движется по инерции. По данным ведущей исследовательской компании Isonomía, его рейтинг одобрения составляет 49 процентов, что всего на три пункта ниже, чем в декабре. По данным индекса Bloomberg, суверенные облигации страны в этом году демонстрируют лучшие результаты среди развивающихся рынков после Эквадора.
39-летняя Алехандра Гонсалес, уборщица заправочной станции в Мороне, рабочем муниципалитете недалеко от Буэнос-Айреса, долгое время поддерживала левых перонистских кандидатов или вообще пропускала выборы. Но она проголосовала за Милея, потому что он олицетворял перемены, сказала она.
Мать-одиночка пятерых детей с трехлетней внучкой, Гонсалес сказала, что ее ежемесячной зарплаты в 250 долларов США недостаточно, чтобы прокормить семью, что вынудило ее обратиться в продовольственные банки. Поскольку дела идут так плохо и так долго, она готова стиснуть зубы и надеяться на что-то лучшее.
«Я уже знаю, каково это — находиться на самом дне», — сказала она. «Теперь я жду, чтобы увидеть, что еще он может нам дать. Нам нужно набраться терпения».
Беспрецедентное явление
Несмотря на то, что половина аргентинцев заявляет, что каждый месяц с трудом сводит концы с концами, около трети этой группы по-прежнему поддерживают президента. Хуан Джермано, директор Isonomía, назвал это «беспрецедентным» явлением.
«Избиратели Мили понимают, что настоящее плохо, но они очень убеждены в будущем», – сказал он.
Многие трейдеры облигациями разделяют эту уверенность.
Долларовые облигации со сроком погашения в 2030 году торгуются по цене около 52 центов за доллар, уровня, которого не было с тех пор, как облигации были выпущены в рамках реструктуризации долга в сентябре 2020 года. Долг, который с тех пор принес держателям доход примерно в 13 процентов, восстановился, когда Милей вступил в должность после нескольких месяцев сильной волатильности, связанной с появлением либертарианца на прошлогодних выборах.
«Показатели долга означают, что инвесторы дают Милею презумпцию невиновности», — сказал Лука Сибани, финансовый менеджер Epsilon SGR из Милана.
Рынки стали менее обеспокоены дефолтом Аргентины в июле, когда у нее будет задолженность по облигациям в твердой валюте, выпущенным в соответствии с законодательством Нью-Йорка, на сумму 1,7 миллиарда долларов США. Местный барометр риска также приближается к самому низкому уровню примерно за три года, что является сигналом для некоторых финансовых менеджеров о том, что, возможно, пришло время купиться на шумиху.
«Все больше инвесторов, по крайней мере, готовы проверить почву», — сказал Мауро Рока, управляющий директор базирующейся в Лос-Анджелесе TCW Group.
Хотя экономические реформы Милея начались энергично, все это относительно: он унаследовал экономику в руинах. Для среднего аргентинца травма гиперинфляции по-прежнему остается серьезной.
Фернандо Саворе, владелец продуктового магазина в Мороне, начал разбивать килограммовые блоки сахара на более мелкие пачки и продавать их за половину цены. В противном случае его клиенты не смогут позволить себе сахар из-за бушующей инфляции, сказал он.
«Любой аргентинец знает, что происходит, когда вы запускаете печатную машину, потому что, наблюдая за купюрой в 1000 песо одинаковой формы и цвета, вы каждый раз покупаете меньше вещей», — сказал он. «Мы знаем, что это не сработало. Так почему бы не сохранить надежду?»
Блокпосты
Однако все может пойти наперекосяк – и очень быстро.
Поскольку песо стабилизировался, месячная инфляция в последние месяцы замедлилась с декабрьского пика в 26 процентов. Но аналитики ожидают, что прогресс застопорится по мере того, как учащиеся вернутся в школу, профсоюзы договариваются о повышении заработной платы, а государство отменяет субсидии, что в конечном итоге может привести к резкому росту некоторых счетов за электроэнергию на целых 700 процентов.
Диего Ферро, основатель M2M Capital в Нью-Йорке и скептик в отношении аргентинских облигаций, сказал, что Милей хочет поступать правильно, но «между попыткой и достижением этого есть большая разница».
«Сутью экономической реконструкции Милея является сокращение штата — как с точки зрения государственных расходов, так и с точки зрения регулирования. Чем больше времени потребуется Майлею на переговоры по этому вопросу с Конгрессом, тем выше риск того, что ему придется снова девальвировать валюту, задолго до того, как у него появятся какие-либо шансы на отмену валютного контроля. Это вызовет новую инфляционную волну в и без того довольно хрупкой экономике и может подорвать его народную поддержку — и его способность реализовать свои планы», — сказала Адриана Дупита, экономист Bloomberg по Бразилии и Аргентине.
Боги погоды также могут сорвать планы Милей. Хотя урожай сои в Аргентине, как ожидается, будет обильным в этом году, низкие международные цены могут ограничить ее экспортные доходы.
«Существует большой вопрос относительно того, что произойдет со следующим урожаем, а это означает, что у правительства нет свободной политической власти», – сказал Игнасио Гарсиарена, бывший чиновник сельского хозяйства при Макри.
В Буэнос-Айресе Конгресс остановил продвижение двух крупнейших инициатив Милеи: сводного законопроекта, который стремился расширить исполнительную власть, сократить расходы и реформировать политическую систему, а также указа, который дерегулировал огромные части экономики.
Милей узнал о том, что нижняя палата выпотрошила омнибус, центральный элемент его программы шоковой терапии, во время поездки в Израиль. Оттуда он приказал своему главному советнику отменить закон и обратился к X, чтобы начать тираду против законодателей, которые бросили ему вызов, заклеймив их «зверями» и «предателями».
После ссоры между Милеем и губернаторами провинций Аргентины из-за нехватки местного финансирования в марте коалиция перонистов и умеренных южан отменила его исполнительный указ в сенате. Теперь он ждет своей участи в нижней палате.
Милей предложил губернаторам Аргентины и мэру Буэнос-Айреса подписать к 25 мая соглашение, которое предложит им некоторые финансовые послабления в обмен на поддержку его амбициозных реформ в Конгрессе.
После встречи с членами кабинета Милея 18 марта Маргарита Столбизер, умеренная конгрессменша из тех, за которыми Милей должен ухаживать, заявила, что его правительство, наконец, начало прислушиваться к другой стороне.
«Проблема в том, как долго это продлится и совпадает ли это со стратегией президента», – сказала она. «Или сегодня вечером президент снова зайдет в Твиттер и оскорбит нас».
похожие новости
Мануэла Тобиас и Кевин Симаучи, Bloomberg