В Аргентина, президент Хавьер Майлиизвестная своими крайне правыми взглядами, издала указ, ограничивающий доступ к публичной информации. Эта мера напрямую влияет на Закон о доступе к публичной информации санкционирована в 2016 году, что вызвало критику со стороны специалистов и общественных организаций, которые считают, что исполнительная власть меняет дух первоначальной нормы.
Этот указ расширяет исключительные критерии доступа к информации, переопределяя понятия «публичная информация» и «документ». Администрация Милея вносит эти существенные изменения в регулирование некоторых статей, направленных на контроль и ограничение прозрачности правительства в Аргентине.
Закон о доступе к публичной информации был принят в 2016 году под председательством президента Маурисио Макри. Этот законодательный проект обсуждался и изменялся обеими палатами Конгресса Аргентины. До появления этой формальной структуры регулирование начиналось с указа Нестор Киршнер в 2003 году, что ознаменовало первый шаг к прозрачности в Аргентине.
В 1994 году конституционная реформа включила международные договоры, признающие право «на получение информации». Однако до тех пор эффективный доступ к публичной информации требовал юридических действий, таких как меры защиты, на что указывали предыдущие исследования экспертов в этой области.
Ограничения Milei на публичную информацию вызывают споры
Указ 780/2024, обнародованный правительством Милея, регулирует аспекты закона 2016 года, в частности, дает новое определение понятиям «публичная информация» и «документ». В первоначальном законе «публичная информация» определялась как все данные, содержащиеся в документах, созданных обязанными лицами.
Однако новый указ исключает данные частных и юридических лиц, не представляющих общественного интереса. Это изменение переопределяет доступ к публичной информации, ограничивая доступ под предлогом защиты частных данных, что вызвало разногласия среди защитников доступа к информации.
Прозрачность или непрозрачность в Аргентине? Новые определения Милей
Poder Ciudadano, известная гражданская организация, раскритиковала силу указа об ограничении доступа к информации сверх того, что предусмотрено парламентом. Они выражают свою обеспокоенность тем, что указ, похоже, ограничивает права граждан, изменяя основные определения и увеличивая количество исключений.
Аргентинский форум журналистов (FOPEA) подчеркнул, что раскрытие публичной информации должно быть нормой в демократической системе. С этой точки зрения, государство обязано облегчить доступ не как уступку, а как основное право гражданина.
Организации критикуют ограничения Милей на доступ к информации
Рамиро Альварес Угарте, юрист и исследователь по этому вопросу, подчеркнул, что указ налагает ограничительные критерии, в отличие от инклюзивной цели первоначального закона. Он указал на проблемы в новом определении «публичной информации» и «документа», предупредив о регрессе в отношении утвержденной правовой базы.
Альварес Угарте предупреждает, что новые правила могут противоречить принципам, установленным в Конституции Аргентины. Он утверждает, что указ не должен существенно менять закон, принятый Конгрессом, что отражает тревожную тенденцию в государственном контроле над информацией при правительстве Милея.