Пекин не обнародовал все детали соглашения между ФАТХ, ХАМАС и 12 более мелкими палестинскими фракциями. Но в общих чертах соглашение предусматривает формирование палестинского правительства единства для надзора за Газой, Западным берегом и Восточным Иерусалимом, а выборы должны быть проведены как можно скорее.
Хотя это подразумевает принятие решения о создании двух государств, и Соединенные Штаты, и Израиль отвергли любую роль ХАМАС.
Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац написал в социальной сети X (ранее Twitter): «Этого не произойдет, потому что правление ХАМАС будет сокрушено».
В Вашингтоне представитель Госдепартамента Мэтью Миллер заявил, что Палестинская администрация должна «управлять объединенным сектором Газа и Западным берегом».
США продолжают настаивать на соглашении о прекращении огня, которое позволило бы ХАМАС освободить всех оставшихся заложников, захваченных в октябре прошлого года. Ожидается, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху посетит Белый дом в четверг.
Подписанное в Пекине соглашение является последней попыткой объединить враждующие палестинские фракции, однако ни одна из них не оказалась успешной.
Соглашение о примирении, подписанное ХАМАС и ФАТХ в Каире в 2017 году под давлением арабских государств, привело бы к созданию правительства единства в Газе, но оно потерпело неудачу из-за разногласий по поводу того, кто будет контролировать границы.
Хуже того, в следующем году тогдашний премьер-министр Палестинской автономии Рами Хамдалла обвинил ХАМАС в покушении на него во время визита в Газу.
Новостной портал Middle East Monitor сообщил, что пекинское соглашение включает в себя другие предыдущие соглашения, в том числе Соглашение о национальном согласии 2011 года, подписанное в Каире, и Алжирскую декларацию 2022 года, которые будут реализованы «при помощи Египта, Алжира, Китая и России».
Ма заявил, что предыдущие неудачи были в основном обусловлены недостаточным представительством и отсутствием системы мониторинга для надзора за реализацией.
«Только такие страны, как Китай и Россия, могут заботиться о палестинском вопросе в рамках Организации Объединенных Наций и противодействовать несправедливой позиции США в отношении Палестины», — добавил он.
Однако Клеменс Чай, научный сотрудник Института Ближнего Востока Национального университета Сингапура, заявил, что, хотя иранцы и саудовцы дали четкие сигналы о своей готовности взаимодействовать друг с другом, «существуют внутренние разногласия, которые трудно преодолеть» между соперничающими палестинскими фракциями.
К ним относятся разногласия по поводу того, следует ли придерживаться ненасильственных методов обеспечения государственности, а также по поводу того, как будет управляться послевоенное палестинское государство.
«Я бы сказал, что Пекину удалось достичь своего рода наименьшего знаменателя по всем факторам и, возможно, даже получить некоторую выгоду», — сказал Чай.
«Другими словами, некоторые уступки для вовлеченных сторон. Это скорее символично, чем существенно».
Заглядывая вперед, Чай сказал, что Пекину потребуется большой политический капитал, чтобы заставить палестинские фракции сдержать свое слово, и что все еще существует дополнительное препятствие — заставить Израиль прекратить боевые действия и принять любое сформированное правительство национального единства.