Станислав Тарасов
Иллюстрация: REX
Помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Джеймс О’Брайен в очередной раз посетит Азербайджан, где проведет переговоры с руководством республики. До этого он с аналогичным визитом побывал в Армении и вел встречи с премьер-министром Николом Пашиняном и главой МИД Араратом Мирзояном . Функционально его миссия носит посреднический характер, хотя Баку прежде заявлял, что не намерен обсуждать процесс нормализации азербайджано-армянский отношений или внутренние вопросы Азербайджана с третьими странами. Это – первая внешняя аномалия в ситуации, что теоретически предполагает вроде бы шаг Баку в сторону Еревана, который пытается вклинить в процесс нормализации отношений с Баку фактор противостояния между Западом и Россией.
Вторая аномалия. После визита в Ереван О’Брайена почему-то вызвали на «ковер» слушаний в Конгресс США, где его расспрашивали не только о перспективах мирного урегулирования между Азербайджаном и Арменией, но и о дальнейших планах американской дипломатии в Закавказье. Бакинское агентство Turan связывает это с намерением США пригласить Азербайджан и Армению на юбилейный саммит НАТО в Вашингтоне 9–11 июля. Чиновники администрации и некоторые представители Конгресса США стремятся хотя бы чисто символически свести на антироссийской платформе Баку и Ереван с подключением Турции, чтобы потом раскрыть «зонтик натовской безопасности» и над Закавказьем. В таком контексте заявления О’Брайена на слушаниях в Конгрессе приобретает определенный логический смысл: «С президентом Алиевым мы предельно ясны: пришло время установить мир. И это вопрос не только Азербайджана, но и проблема всего региона и Центральной Азии. Все эти страны сейчас экспортируют только через Китай или Россию. Для того, чтобы у них был выход, они должны работать через Азербайджан. Один маршрут проходит через Грузию к Черному морю, но другой, потенциально гораздо больший трафик пройдет через Азербайджан, Армению и Турцию. И в этом плане нам нужен мирный договор между Азербайджаном и Арменией, чтобы положить конец войне и ужасному конфликту, существующему с 90-х годов. Наше послание заключается в том, что пришло время установить мир».
Это – серьезный разворот в политике США в регионе. Прежде США были против так называемого «Зангезурского коридора», потому что выступали против размещения вдоль этого маршрута российских пограничников. Но сейчас, похоже, Ереван этот вопрос закрыл и демонстрирует готовность подключиться к этому проекту. Дело только за мирным договором между Азербайджаном и Арменией.
Очевидно, что О’Брайен будет в Баку разыгрывать именно такую «карту», выставляя, конечно, посредничество США. При этом американский дипломат не скрывает, что открытие зангезурской коммуникации является частью стратегии США по ослаблению стратегического влияния России в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Возможно, именно такой сценарий имеет в виду Ереван. Министр иностранных дел Армении Мирзоян, выступая в Таллине на пресс-конференции со своим эстонским коллегой Маргусом Цахкной, заявил, что «Армения полностью готова завершить работу над мирным договором и подписать его в течение одного месяца».
Что касается Баку, то он пока молчит. Ранее он выдвинул условие, необходимое для подписания мирного договора, в соответствии с которым Армения должна изменить свою Конституцию, изъять из нее ссылку на объединение Армении и Нагорного Карабаха, упомянутую в Декларации независимости этой страны. В этой связи Армения уже объявила о подготовке новой редакции Конституции, но не считает этот вопрос предметом мирных переговоров. Так что заявление армянской стороны не отражает истинного положения вещей. Есть и другой момент. Принятие американского сценария действий может создать проблемы для Баку в отношениях с Москвой и Тегераном, появятся риски ввязаться в геополитическую борьбу различных силовых центров.
Но как бы то ни было, Вашингтон выставляет перед Баку ярко выраженную геополитическую конъюнктуру, ставя его перед выбором, хотя при нынешнем положении дел заключение мирного договора с Арменией едва ли возможно в ближайшее время. Так что миссия О’Брайена в Баку вряд ли окажется успешной.
