Мнение | Что такого неправильного в последнем докладе Великобритании по Гонконгу

Трудно представить, что Кэмерон не читал декларацию, но его заявление скорее предполагает, что он этого не сделал. В статье 1 декларации недвусмысленно говорится, что Китай должен «возобновить осуществление суверенитета над Гонконгом». Что это значит? Очевидно, это означает, что защита этого суверенитета и его территориальной целостности находится в пределах законных интересов Китая.

Кэмерон не только не смог затронуть этот наиболее важный момент в докладе, но и правительство Великобритании также не смогло поддержать декларацию перед лицом крайнего насилия в 2019 году в Гонконге.

Чрезмерно подчеркивать потерю прав в соответствии с законом о национальной безопасности и жаловаться на то, что это нарушает декларацию, даже если это правда (что, очевидно, не так), значит создавать у людей ошибочное впечатление, что декларация дает людям право противодействовать осуществлению суверенитета Китая над Гонконгом. Это, за неимением лучшего выражения, просто ставит декларацию с ног на голову.

Возможно, было бы несправедливо предполагать, что он не читал ни консультационный документ, предшествовавший принятию постановления, ни само постановление, но дело в том, что, предлагая законопроект, правительство Гонконга широко использовало опыт различных юрисдикции общего права, включая Великобританию, прежде чем выбрать умеренный и разумный подход к обеспечению национальной безопасности.

Что еще более важно, с момента принятия закона о национальной безопасности в июне 2020 года не было ни одного случая, когда закон злоупотреблялся или использовался в качестве инструмента для избавления от инакомыслящих политических взглядов, каким-либо образом противоречащих принципам верховенства закона. . Закрывать глаза на эту реальность и настаивать на политической риторике как на основной предпосылке доклада вызывает наибольшее сожаление в глазах жителей Гонконга.

В докладе также односторонне упоминается о, казалось бы, сдержанной реакции общественности и средств массовой информации Гонконга после принятия закона. Это довольно поверхностно, если можно так сказать. Вполне естественно и часто бывает, что общественность настороженно реагирует на любой новый закон.

Поэтому важно не путать временную осторожную реакцию с необоснованной строгостью рассматриваемого законодательства. Время покажет, первое это или второе. В любом случае, если сравнивать, то и закон о национальной безопасности, и постановление, безусловно, могут выдержать конкуренцию аналогичным законам Великобритании, США или любой другой страны.

И последнее, но не менее важное: Кэмерон пожаловался на экстерриториальное действие закона о национальной безопасности Гонконга и заявил: «Мы не потерпим никаких попыток какой-либо иностранной державы запугать, преследовать или причинять вред людям в Соединенном Королевстве».

Никто не пытается никому причинить вред или запугать. Законы о национальной безопасности во всем мире имеют экстерриториальное действие. Выдача ордеров на преступников, сбежавших в другие страны, также соответствует международной практике. Министр иностранных дел Великобритании, возможно, удачно забыл, что это относится и к Великобритании.

Ронни Тонг, KC, SC, JP, бывший председатель Ассоциации адвокатов Гонконга, член Исполнительного совета и организатор «Пути демократии».