Мнение | Диалог «Шангри-Ла» показывает, что соперничество между США и Китаем выходит далеко за пределы Азии
Сообщается, что более 100 правительств и международных организаций, включая США, подтвердили свое участие, тогда как Китай отказался. Выступая перед СМИ за пределами конференции, Зеленский назвал Китай «инструментом в руках Путина» и обвинил китайских дипломатов в стремлении подорвать мирный саммит.
В свою очередь, новый министр обороны Китая адмирал Донг Джуниспользовал свою речь, чтобы заявить, что Китай «содействует мирным переговорам с ответственным подходом», и опроверг обвинения в том, что он позволяет экспортировать товары двойного назначения для российской военной машины.
02:29
Президент Владимир Зеленский призвал Китай помочь положить конец войне в Украине на Диалоге Шангри-Ла
Президент Владимир Зеленский призвал Китай помочь положить конец войне в Украине на Диалоге Шангри-Ла
Хотя он хвалил президента США Джо БайденПредложение о прекращении огня, в своих прошлых комментариях, Прабово назвал ответом западного мира на Украину против Газы как двойные стандарты. Он заявил, что Индонезия предоставит миротворческие силы под эгидой Организации Объединенных Наций, если удастся добиться прекращения огня. Министр обороны Малайзии в последний день конференции предложил пригласить представителя Палестины на будущие встречи Диалога Шангри-Ла.
В своей речи Маркос нацелился на Китай, не упомянув его по имени. Он резко осудил «незаконные, принудительные, агрессивные и вводящие в заблуждение действия». [that] продолжать нарушать наш суверенитет, суверенные права и юрисдикцию».
Сам Маркос подчеркнул центральную роль американо-китайской конкуренции в сфере безопасности. Их соперничество «ограничивает стратегический выбор региональных государств», сказал он, а также «усугубляет горячие точки» и создает новые дилеммы безопасности.
В 2023 году Пекин отклонил приглашение США на должность тогдашнего министра обороны Китая. Ли Шанфу встретиться со своим американским коллегой Ллойд Остин. Встреча Остина с Дон Джуном в этом году отразила взаимную заинтересованность в предотвращении эскалации, учитывая острые разногласия, которые могут привести к более открытому конфликту.
Над встречей нависла угроза кризиса. Всего за неделю до конференции Пекин организовал масштабные военные учения имитация блокады Тайваньского пролива. Пекин открыто охарактеризовал учения как «наказание» за инаугурационную речь нового лидера Тайваня Уильяма Лай Чинг-те. Вашингтон осудил «использование демократического перехода в качестве предлога для военных провокаций».
Пекин также заявил о своих претензиях на территорию в Южно-Китайское море, что побудило Остина подтвердить намерение США осуществлять свободу судоходства в открытом море. В ответ на все более решительные действия китайских кораблей в исключительной экономической зоне Филиппин Маркос предупредил, что, если использование Китаем мощных водометов приведет к гибели филиппинского моряка, он сочтет это «очень близким» к акту войны, что потенциально может спровоцировать оборонный договор с США.
Встречу двух министров обороны китайская сторона охарактеризовала как «позитивную, практическую и конструктивную», а США – как «ясную, прямую, откровенную, твердую и профессиональную». На встрече Остин раскритиковал поведение Китая по отношению к Филиппинам и выразил обеспокоенность по поводу растущего ядерного, космического и киберпотенциала Китая.
Донг осудил иностранную поддержку сепаратистов на Тайване и подстрекательство к провокациям со стороны Филиппин. Одним из примеров, вызвавших раздражение Китая, стала встреча в Сингапуре, которую Остин провел со своими японскими и южнокорейскими коллегами.
Китай недоволен этой группировкой и более широким кругом сеть партнерств США в области безопасности что он интерпретирует как сдерживание. Однако, несмотря на эти разногласия, обе стороны согласились расширить взаимодействие между военными на уровне командующего, чтобы уменьшить недопонимание, и этот шаг может уменьшить риск просчета.
Остин столкнулся с трудной задачей одновременного успокоения союзников, стабилизации отношений с Китаем и защиты обязательств США как перед Украиной, так и перед Израилем.
Словно для того, чтобы подчеркнуть этот балансирующий акт, он отправился в Камбоджу, чтобы укрепить отношения с близким китайским союзником, а затем отправился во Францию, чтобы отметить годовщину Дня Д, с отголосками другого момента, когда мир столкнулся с такой суровой ситуацией. и широко распространенные разделения.
Диалог Шангри-Ла в этом году показал как серьезные проблемы безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, так и степень, в которой интересы региона переплетаются с войнами в Европе и на Ближнем Востоке. Выдающееся положение этих более широких международных конфликтов в ведущем диалоге по безопасности в Азии, а также расходящиеся подходы Китая и США служат напоминанием о том, что Вашингтон и Пекин не могут изолировать разные театры конкуренции.
Дэниел Рассел — вице-президент Института политики азиатского общества и дипломат США в течение 33 лет.
Эмма Чанлетт-Эйвери — директор по вопросам политической безопасности Института политики азиатского общества.