Япония планирует увеличить свой военный бюджет, что может сделать его третьим по величине в мире. Южная Корея имеет боеспособную армию, которая десятилетиями тренировалась и готовилась к потенциальному конфликту с Северной Кореей. Сингапур имеет хорошо обученные и высокотехнологичные военно-морские и военно-воздушные силы. Более глубокие отношения с этими азиатскими странами могут включать более четко определенные гарантии безопасности, расширенные учения, совместные закупки передовых систем вооружения и более тесное сотрудничество в области киберзащиты.
Джонсон даже заявил, что Канада является «наиболее очевидным следующим кандидатом», отчасти потому, что в прошлом она «боролась, зачастую героически, за свободу». На этой неделе премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что он уже провел «отличные переговоры» с Лондоном, Вашингтоном и Канберрой о присоединении к альянсу Aukus.
Помимо чисто военных соображений, сторонники членства Канады указали на огромные запасы критически важных природных полезных ископаемых в стране. Утверждается, что это позволит странам Аукуса меньше зависеть от китайского экспорта.
Одним из ключевых преимуществ присоединения Канады к Aukus станет доступ к новым подводным лодкам для защиты канадского побережья. Канада имеет самую длинную береговую линию в мире, которая проходит вдоль Арктики, региона, находящегося под пристальным геополитическим контролем со стороны ряда стран. Следующий этап Aukus может быть сосредоточен на обмене гиперзвуковыми, квантовыми вычислениями и подводными технологиями.
Однако ключевой проблемой сотрудничества для азиатских стран за пределами Аукуса являются ограничения США на обмен технологическими секретами. Япония предложила закон, позволяющий классифицировать больше информации как конфиденциальную и просить сотрудников компаний, имеющих к ней доступ, проходить проверку на допуск к секретной информации. Япония также заявила, что укрепит оборону, пообещав создать силы кибербезопасности численностью 20 000 человек и разработать закон для борьбы с онлайн-атаками.
Последняя волна спекуляций по второму столпу, касающаяся Аукуса, подчеркивает, что, хотя некоторые могут игнорировать важность Аукуса, пакт рассматривается как чрезвычайно важный в США, Великобритании и Австралии. Хотя эти три страны географически разделены, у них есть глубокие исторические связи, которые возрождаются.
Возьмем, к примеру, растущую теплоту между Лондоном и Канберрой, которая придает новое значение этому давнему партнерству. Это включает в себя возможные планы Австралии по размещению двух морских патрульных кораблей Королевского флота, а также возможность того, что британские военные активы могут базироваться в Австралии в будущем.
Хотя Аукус является относительно новым явлением, это лишь последняя глава в долгой истории безопасности и политического сотрудничества. Альянс безопасности «Пять глаз», возникший на основе разведывательных отношений, которые США и Великобритания поддерживали во время Второй мировой войны, был официально закреплен в Соглашении BRUSA (позже UKUSA) 1946 года. Канада, Австралия и Новая Зеландия начали представлять себя в разведывательном альянсе в конце 1940-х и 1950-х годах, что привело к таким событиям, как договор ANZUS 1951 года.
Великобритания запретила Huawei 5G по указанию США, потому что «это то, что делают друзья»
Великобритания запретила Huawei 5G по указанию США, потому что «это то, что делают друзья»
Однако ранее у Великобритании была более тонкая позиция. Бывшие премьер-министры Тереза Мэй и Джонсон рассматривали возможность предоставления китайским фирмам ограниченной роли в построении «неосновных» частей национальной сети 5G. Однако в конечном итоге Джонсон отказался от решения этого вопроса под давлением Вашингтона. Если бы между Великобританией и Австралией произошел серьезный разлад по этому вопросу, обмен разведданными мог бы быть ограничен, что привело бы к ухудшению связей.
Одним из признаков того, что Аукус является большим политическим призывом для Великобритании, является обеспокоенность, озвученная Мэй, по поводу того, может ли пакт втянуть Лондон в войну с материковым Китаем из-за Тайваня, учитывая, что США привержены поставке самоуправляемому острову оружия. Этот вопрос вновь всплыл на поверхность после недавних комментариев заместителя госсекретаря США Курта Кэмпбелла. Он предположил, что подводные лодки Aukus могут быть развернуты против материкового Китая в любом конфликте из-за Тайваня.
В целом проект Aukus набирает новый импульс. Хотя расширение альянса может быть маловероятным в ближайшем будущем, сотрудничество с рядом партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Северной Америке кажется все более возможным.
Эндрю Хаммонд — научный сотрудник LSE IDEAS Лондонской школы экономики.